社區(qū)黨組織開展“共駐共建”活動(dòng)的調(diào)查與啟示

目錄/提綱：……
一、社區(qū)黨組織開展共駐共建活動(dòng)的做法
（一）理順社區(qū)_，明確黨建職責(zé)
（二）建立健全組織，構(gòu)建黨建新機(jī)制
（三）優(yōu)化黨建資源，形成黨建合力
（四）開展主題活動(dòng)，實(shí)施為民工程
二、共駐共建促進(jìn)了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的有效發(fā)揮
（一）提高了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力
一是促進(jìn)了社區(qū)黨建觀念的創(chuàng)新
二是促進(jìn)了社區(qū)黨建工作機(jī)制的創(chuàng)新
三是促進(jìn)了黨建方式方法的創(chuàng)新
（二）提高了社區(qū)黨組織的影響力
（三）提高了社區(qū)黨組織的凝聚力
（四）提高了社區(qū)黨組織的控制力
三、社區(qū)黨組織開展共駐共建活動(dòng)的啟示
（一）共駐共建必須形成良好的氛圍
（二）共駐共建必須做到黨建與服務(wù)群眾并重
（三）必須整合黨組織和社會(huì)組織資源
……

　　
　　發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的有益探索
　　——社區(qū)黨組織開展“共駐共建”活動(dòng)的調(diào)查與啟示
　　黨章和中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》規(guī)定，社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。但是，由于駐社區(qū)黨組織、黨員的隸屬關(guān)系情況復(fù)雜，傳統(tǒng)的工作方法很難有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。近年來，西安市經(jīng)過試點(diǎn)探索，由點(diǎn)到面，逐步開展了“共駐共建”活動(dòng)，有效地調(diào)動(dòng)了駐區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，發(fā)揮了社區(qū)黨組織在政治上引導(dǎo)、思想上指導(dǎo)和組織上保證的作用，提高了社區(qū)黨組織的影響力、號(hào)召力和控制力，推動(dòng)了社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
　　一、社區(qū)黨組織開展共駐共建活動(dòng)的做法
　　“共駐共建”活動(dòng)就是以社區(qū)黨組織為核心，通過黨建聯(lián)席會(huì)的形式協(xié)調(diào)不同隸屬黨組織之間的關(guān)系，促成社區(qū)范圍內(nèi)各個(gè)黨組織、所有黨員在社區(qū)建設(shè)與管理方面的互動(dòng)，形成共駐、共建、共管的新格局。
　�。ㄒ唬├眄樕鐓^(qū)_，明確黨建職責(zé)。隨著城市經(jīng)濟(jì)_改革的深化，城市的
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略720字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
化、規(guī)范化。社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)的職責(zé)是以共駐為紐帶，以共建為目標(biāo)，開展新形勢(shì)下的基層黨建工作。社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)會(huì)長(zhǎng)在駐地單位黨組織負(fù)責(zé)人中選舉產(chǎn)生，與社區(qū)黨組織簽訂工作協(xié)議書。社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)采取創(chuàng)優(yōu)評(píng)差、互聯(lián)互評(píng)的方法，對(duì)在黨建工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位進(jìn)行表彰，調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方參與共建的積極性，使共駐共建工作有組織、有制度、有落實(shí)。
　�。ㄈ﹥�(yōu)化黨建資源，形成黨建合力。社區(qū)黨建資源非常豐富，但是由于條塊分割，這些資源特別是。些黨建設(shè)施利用率低。新的機(jī)制形成后，在黨建聯(lián)席會(huì)的協(xié)調(diào)下，形成了資源共享的新格局。據(jù)新城區(qū)韓森寨街道成東社區(qū)調(diào)查，在資源共享方面做到了“四個(gè)保證”，即：組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保證，規(guī)定社區(qū)每年拿出收入的10—20%作為社區(qū)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；黨員活動(dòng)場(chǎng)地有保證，駐區(qū)單位都要有黨員活動(dòng)室，社區(qū)保證有80平方米的社區(qū)黨校和30平方米的閱覽室，并配備電教設(shè)備；黨員活動(dòng)時(shí)間有保證，每年不少于12次，每次不少于2小時(shí)；黨員活動(dòng)效果有保證，每次活動(dòng)都要有安排、有要求、有記錄、有評(píng)議結(jié)果。
　�。ㄋ模╅_展主題活動(dòng)，實(shí)施為民工程。共駐共建在黨建聯(lián)席會(huì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，把黨建工作和社區(qū)建設(shè)融為一體，以利民、便民、為民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持同步安排、同步落實(shí)，收到了非常好的效果。據(jù)調(diào)查，各社區(qū)在共駐共建活動(dòng)中都為群眾中解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正讓群眾得到了實(shí)惠。如，新城區(qū)咸?hào)|社區(qū)為了確保各項(xiàng)活動(dòng)的承諾落到實(shí)處，在社區(qū)黨員中建立了“一證三卡”制度（黨員身份證、參加活動(dòng)記錄卡、黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)登記卡和監(jiān)督反饋卡），劃分了黨員責(zé)任區(qū)、責(zé)任樓，公布了黨員的特長(zhǎng)和服務(wù)方向，并將黨員參與共建活動(dòng)的情況進(jìn)行寫實(shí)登記，定期如實(shí)反饋給所在的黨組織，加強(qiáng)了群眾對(duì)黨員的監(jiān)督，形成雙重共管，提高了黨員的教育管理水平。
　　二、共駐共建促進(jìn)了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的有效發(fā)揮
　　實(shí)踐證明，共駐共建不僅促進(jìn)了社區(qū)黨組織與駐區(qū)各種組織的互動(dòng)，調(diào)動(dòng)了各方參與社區(qū)建設(shè)的積極性，同時(shí)在各項(xiàng)活動(dòng)中也實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)意圖，是體現(xiàn)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要載體。
　�。ㄒ唬┨岣吡松鐓^(qū)黨組織的創(chuàng)造力。一是促進(jìn)了社區(qū)黨建觀念的創(chuàng)新。通過共駐共建，在各黨組織和全體黨員中形成了區(qū)域性大黨建的觀念，樹立了黨建與社區(qū)建設(shè)同步加強(qiáng)的新觀念，克服了黨組織“單打一”和黨建與社區(qū)建設(shè)“兩張皮”的現(xiàn)象。二是促進(jìn)了社區(qū)黨建工作機(jī)制的創(chuàng)新。共駐共建把社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等有機(jī)結(jié)合，形成了為共同利益、共同需要、共同目標(biāo)而共同努力的共識(shí)，為各黨組織協(xié)同動(dòng)作、落實(shí)社區(qū)黨組織的決策創(chuàng)造了前提條件。三是促進(jìn)了黨建方式方法的創(chuàng)新。在社區(qū)黨組織生活上，突破了傳統(tǒng)的模式，吸納隸屬黨員以外的轄區(qū)在職黨員、流動(dòng)黨員、入黨積極分子和黨外群眾的廣泛參與，逐步從傳統(tǒng)的方式轉(zhuǎn)為“開放型黨組織生活”。
　　（二）提高了社區(qū)黨組織的影響力。社區(qū)黨組織在共駐共建中以“地區(qū)性、公益性、群眾性、社會(huì)性”工作為抓手，通過強(qiáng)有力的思想政治工作和黨員的先鋒模范作用來影響廣大居民群眾，調(diào)動(dòng)他們自覺、自愿參與社區(qū)各項(xiàng)工作，使他們認(rèn)識(shí)到黨的社區(qū)工作就是自己的工作，參與社區(qū)建設(shè)和管理就是為自己創(chuàng)造一個(gè)美好的生活空間，從而把社區(qū)的工作化為自己的行動(dòng)，并順利實(shí)現(xiàn)黨在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，也進(jìn)一步提高了社區(qū)黨組織的社會(huì)影響力。柏樹林街道社區(qū)堅(jiān)持“核心是支部、支部抓黨員、黨員帶群眾、群眾創(chuàng)文明”的工作思路，在社區(qū)支部開展了以“三聽、三訪、五幫”活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，提高了黨組織的公信力和號(hào)召力，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。
　　（三）提高了社區(qū)黨組織的凝聚力。共駐共建達(dá)到了凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)的效果。這種效果在兩方面體現(xiàn)特別明顯：一方面是把駐區(qū)黨組織凝聚在了社區(qū)黨組織周 ……（未完，全文共4001字，當(dāng)前僅顯示2020字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)黨組織開展“共駐共建”活動(dòng)的調(diào)查與啟示》）