市委組織部選拔任用黨政正職干部的經(jīng)驗(yàn)材料
近年來,我們綏化市委認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》,堅(jiān)持用好的制度和好的作風(fēng)選人,不斷深化干部制度改革,改進(jìn)干部選拔特別是黨政正職選拔任用方式方法,把擴(kuò)大民主貫穿于民主推薦、征求意見、全面考察、充分醞釀、集體決定等全過程,堅(jiān)持民主與集中相結(jié)合,靠制度和規(guī)范保證公平公正選拔任用干部,探索了一條靠機(jī)制選人、用制度管人的新路子。2006年初,我們經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究、上下反復(fù)征求意見、常委會(huì)討論,制定出臺(tái)了《綏化市縣(處)級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整任用工作暫行辦法》、《綏化市縣(處)級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》,并以市委文件下發(fā)執(zhí)行。同時(shí)還利用電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行公開宣傳,增強(qiáng)干部選任工作的透明度,主動(dòng)接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。這一辦法的出臺(tái)實(shí)施,為我們選準(zhǔn)用好干部提供了可靠保證。2006年以來,我們共調(diào)整和選拔任用縣級(jí)黨政正職44人,其中縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)20人,市直部門負(fù)責(zé)人24人,參與的干部群眾達(dá)到2600多人次,真正落實(shí)了群眾對(duì)干部選任工作的知情
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,是以前所沒有的。通過民主推薦,使領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部調(diào)整使用有了堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。兩年來,有20名素質(zhì)好、能力強(qiáng)、廉政勤政的干部在公推中得票較高,被市委提拔到縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。有11名過去市委重點(diǎn)掌握的干部,由于公推得票較少,沒有得到提拔任用。
2、擴(kuò)大征求意見面,充分聽取市委委員、候補(bǔ)委員的意見。廣泛征求意見也是發(fā)揚(yáng)民主、保證干部選任質(zhì)量的重要過程。黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員是一個(gè)地方黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重要成員。委員參與黨政正職等重要干部的選任,有利于實(shí)行正確集中,有利于擴(kuò)大黨內(nèi)民主,更有利于選準(zhǔn)用好干部。在組織大規(guī)模民主推薦黨政正職之后,就按姓氏筆畫排列的提名人選采取召開會(huì)議或書面送達(dá)的方式,征求市委委員和候補(bǔ)委委員意見。委員對(duì)每個(gè)職位建議人選中推薦1至2名人選,也可以另行推薦他人,在征求意見表上說明理由并署名。對(duì)征求意見情況進(jìn)行綜合分析,反復(fù)比較后擬定提名人選,之后再征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。提倡委員、候補(bǔ)委員署名,是為了進(jìn)一步增強(qiáng)大家的政治責(zé)任感,更好地對(duì)黨組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)廣大干部群眾負(fù)責(zé)。在經(jīng)過大范圍民主推薦確定提名建議人選的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步征求市委委員和候補(bǔ)委員意見,這樣既增強(qiáng)了市委委員和候補(bǔ)委員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),又發(fā)揮了他們?cè)诟刹窟x拔任用上的把關(guān)作用。兩年來,我市選配縣級(jí)黨政正職均征求了市委委員、候補(bǔ)委員的意見,保證了選人用人質(zhì)量。目前,這些干部在各自的崗位都取得了比較突出的工作業(yè)績(jī),在2007年度實(shí)績(jī)考核中得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的充分認(rèn)可。
3、實(shí)行差額考察,努力實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)。干部考察工作是正確識(shí)別、評(píng)價(jià)干部的基礎(chǔ)性工作,是防止用人失誤的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。在干部考察工作中堅(jiān)持走群眾路線,在更大的范圍內(nèi)傾聽群眾的意見和建議,使干部考察工作更加公開透明,更加公正公平,更加科學(xué)規(guī)范。市委著眼于提高考察工作的透明度,讓更多的群眾參與到考察工作中來,擴(kuò)大考察的覆蓋面,提高準(zhǔn)確性,制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行干部差額考察的實(shí)施意見》和《縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核實(shí)施辦法》,實(shí)行差額、量化和延伸考察。在面上民主推薦、征求市委委員意見、到提名人選所在縣(市、區(qū))或部門二輪民主推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)過市委主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部研究確定考察對(duì)象,并組織實(shí)施考察。其中被確定考察人選為2至3名的,堅(jiān)持同等對(duì)待、同一標(biāo)準(zhǔn),在不同層面、不同范圍、不同地域?qū)嵤┛疾。通過對(duì)多個(gè)人選的比較分析,真正把最優(yōu)秀的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,做到優(yōu)中選優(yōu)。同時(shí)將實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法運(yùn)用到干部考察考核之中,突出抓好民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話、綜合評(píng)價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證把干部的工作實(shí)績(jī)和表現(xiàn)考實(shí)考準(zhǔn),形成以實(shí)績(jī)論高低、評(píng)優(yōu)劣、定升遷的工作導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制。在考察過程中做到“三個(gè)延伸”,即對(duì)任現(xiàn)職時(shí)間較長(zhǎng)的干部考察延伸到前兩年、對(duì)任現(xiàn)職時(shí)間較短的干部考察延伸到前一崗位、對(duì)干部八小時(shí)以外考察延伸到社交圈,力求通過多角度、全方位的考察,把差額人選的比較優(yōu)勢(shì)、個(gè)性差異、共性特征考察清楚,加強(qiáng)了對(duì)干部的綜合認(rèn)定評(píng)價(jià),有效解決了考察質(zhì)量不高的問題。兩年來,結(jié)合換屆工作需要,對(duì)擬提職或重用的40名縣級(jí)黨政正職人選均進(jìn)行了大范圍組織考察,保證了提職人選的質(zhì)量。
4、堅(jiān)持正確集中,實(shí)行常委會(huì)和全委會(huì)票決制。集體討論決定,是干部任用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這個(gè)環(huán)節(jié)上擴(kuò)大民主,對(duì)用好干部有著十分重要的作用。為把民主集中制落到實(shí)處,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,把常委們的意見充分體現(xiàn)出來,讓大家充分行使干部任用表決權(quán),實(shí)行了常委會(huì)任免干部無記名投票表決制,真正把干部任免的決策權(quán)交給每位常委,在擴(kuò)大民主的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)正確集中。對(duì)此,市委制定了《市委常委會(huì)無記名投票表決干部任免事項(xiàng)具體操作辦法》,變過去的口頭表決為無記名投票表決,具 ……(未完,全文共4051字,當(dāng)前僅顯示2046字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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