加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)所檢察辦案工作的思考與探索

目錄/提綱：……
一、存在的問題
二、措施和建議
一是要善于發(fā)現(xiàn)案件線索
二是要敢于辦案
三是要?jiǎng)?wù)必搞準(zhǔn)
三是要切實(shí)從本單位的工作需要和具備的條件考慮，給予監(jiān)所檢察部門必要的保障
……

　　近年來，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)所檢察工作中認(rèn)真貫徹“嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓辦案”的工作方針，以辦案為龍頭，帶動(dòng)了執(zhí)法監(jiān)督工作的全面開展。監(jiān)所檢察部門辦理案件大幅度上升，有力地打擊了犯罪活動(dòng)，對(duì)穩(wěn)定監(jiān)管改造秩序，促進(jìn)依法、文明管理，發(fā)現(xiàn)和糾正監(jiān)管工作中的違法現(xiàn)象，保障國家法律在監(jiān)管改造工作中的統(tǒng)一正確實(shí)施，發(fā)揮了積極的作用。
　　一、存在的問題
　　1、少數(shù)監(jiān)所檢察干部辦案意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法現(xiàn)象，沒有注意查究隱藏在其背后的犯罪問題；對(duì)發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，缺乏敢于碰硬的勇氣，不認(rèn)真查辦，大事化小，小事化了。
　　2、有的地方監(jiān)所檢察力量不足，缺乏經(jīng)驗(yàn)，有案辦不了；還有的地方個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)以監(jiān)所檢察部門力量不足為由，將應(yīng)由監(jiān)所檢察承辦的案件，交其他業(yè)務(wù)部門辦理，使辦案與執(zhí)法監(jiān)督脫節(jié)。
　　二、措施和建議
　　1、思想認(rèn)識(shí)要到位。檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢
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所檢察部門要和監(jiān)管場所和法院等加強(qiáng)聯(lián)系，積極主動(dòng)開展工作，監(jiān)所檢察工作主動(dòng)性很強(qiáng)，從這個(gè)角度上講，監(jiān)所檢察工作要做出成績，必須要用心，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)案件線索。 二是要敢于辦案。查辦監(jiān)管場所的職務(wù)犯罪案件比其它案件發(fā)現(xiàn)難、取證難、處理難，且干擾多、阻力大。有的干警發(fā)現(xiàn)線索后不敢反映情況，怕影響關(guān)系，這種擔(dān)心是不必要的，只有我們正確嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪，才能樹立檢察機(jī)關(guān)的威信。敢不敢辦案，實(shí)質(zhì)上是對(duì)每一位干警，尤其是對(duì)檢察長的黨性覺悟和政治立場、政治原則的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。如果各級(jí)監(jiān)所檢察干警因?yàn)榈K于面子、怕得罪人、怕影響關(guān)系而有案不查、有罪不究，那就是失職。所以，在這個(gè)問題上，各級(jí)監(jiān)所檢察干警務(wù)必要保持政治上的清醒，立場堅(jiān)定，旗幟鮮明，發(fā)現(xiàn)一起案件，就要依法堅(jiān)決查辦一起，決不能放縱包庇、姑息犯罪。對(duì)重大、疑難的案件，要及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向上級(jí)院監(jiān)所檢察部門匯報(bào)，上級(jí)院要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。涉及到窩案、串案等本院難以辦結(jié)的案件，可以從全省、全市、范圍內(nèi)，抽調(diào)人員組成專案組集中查辦。
　　三是要?jiǎng)?wù)必搞準(zhǔn)。發(fā)生在監(jiān)管場所的案件一般取證較難，這是因?yàn)楸O(jiān)管人員對(duì)法律比較熟悉，對(duì)辦案程序很了解，所以我們?cè)谵k案過程中一定要做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法，務(wù)必搞準(zhǔn)。下級(jí)院辦理案件中有困難的可以上報(bào)上級(jí)院，也可以直接上報(bào)省院監(jiān)所處，省院監(jiān)所處可以參辦、提辦下級(jí)院的案件。我們要做到辦一件向全省通報(bào)一件，辦一件向高檢院上報(bào)一件。也可以實(shí)行“一案一獎(jiǎng)”制度，對(duì)查辦的職務(wù)犯罪案件，監(jiān)管人員最后被判有罪的，可以獎(jiǎng)勵(lì)辦案人員。
　　3、領(lǐng)導(dǎo)保障要有力
　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好查辦監(jiān)管場所職務(wù)犯罪案件工作的重要保障。當(dāng)前監(jiān)所檢察工作任務(wù)繁重，面臨的矛盾和困難比較多，而查辦職務(wù)犯罪又是一項(xiàng)新任務(wù)，尤其需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在全國各級(jí)監(jiān)所檢察部門中仍有少數(shù)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)監(jiān)所檢察部門查辦職務(wù)犯罪案件工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，片面認(rèn)為監(jiān)所檢察的任務(wù)是監(jiān)督，只要監(jiān)管場所不出事就行，沒有必要去查辦案件。領(lǐng)導(dǎo)保障不力，必然制約查辦案件工作的開展，進(jìn)而影響到整個(gè)監(jiān)所檢察工作。各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視查辦監(jiān)管場所職務(wù)犯罪案件工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，提出明確的工作目標(biāo)和工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保查辦案件工作深入健康發(fā)展。
　　一是各級(jí)院黨組要定期聽取監(jiān)所檢察部門的工作情況匯報(bào)，幫助監(jiān)所檢察部門出主意、想辦法，解決他們?cè)诠ぷ髦信龅降膯栴}和困難；
　　二是院領(lǐng)導(dǎo)出差，都應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)氐谋O(jiān)獄、看守所進(jìn)行調(diào)研，增強(qiáng)對(duì)監(jiān)所檢察工作的感性認(rèn)識(shí)，可以從中發(fā)現(xiàn)一些問題，也可以體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)所檢察工作的重視，同時(shí)還有利于密切同監(jiān)管場所的關(guān)系；
　　三是要切實(shí)從本單位的工作需要和具備的條件考慮，給予監(jiān)所檢察部門必要的保障。由于歷史原因，監(jiān)所檢察隊(duì)伍普遍存在年齡偏大、文化程度偏低、素質(zhì)不適應(yīng)的情況，各級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)人員進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。對(duì)監(jiān)獄、看守所較多的地方，應(yīng)調(diào)整人員編制，探索機(jī)構(gòu)方面的改革。同時(shí)，對(duì)隊(duì)伍的現(xiàn)狀應(yīng)該作研究分析，凡是隊(duì)伍素質(zhì)目前尚不適應(yīng)工作要求的、機(jī)構(gòu) ……（未完，全文共2598字，當(dāng)前僅顯示1652字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)所檢察辦案工作的思考與探索》）