南漳縣完善經(jīng)濟責任審計制度
加強對權力的制約和監(jiān)督
領導干部任期經(jīng)濟責任審計,是加強黨風廉政建設、強化干部隊伍素質的一項重要舉措,是新形勢下落實黨的十六大提出的“加強對權力制約和監(jiān)督”的有效載體。近年來,我們南漳縣在開展經(jīng)濟責任審計中以創(chuàng)新制度建設為先導,用科學的方法抓落實,突出成果運用,取得了顯著成效?h委、縣政府運用審計結果提拔重用干部人,調整工作崗位人,免職人,降職人,撤職人,黨政紀處分人,有人被追究刑事責任。
一、建立動態(tài)審計制度,對領導干部實行全程監(jiān)督
針對過去領導干部不到離任不審計,造成經(jīng)濟責任審計時間跨度大的被動狀態(tài),南漳縣審計局將監(jiān)督關口前移,把經(jīng)濟責任審計貫穿于領導干部任期的全過程,已形成一套完整的任前、任中和離任審計制度,
一
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。對一般性問題、情節(jié)較輕的,給予批評教育;問題比較嚴重的給予責令書面檢查、通報批評或誡勉;問題數(shù)額較大、性質和情節(jié)比較嚴重的,給予職務調整、待崗、引咎辭職、降職或免職?h委每年在對領導班子和主要負責人進行實績考核時,把經(jīng)濟責任審計結果作為一項重要依據(jù),如某年在對某辦主任的經(jīng)濟責任審計中,發(fā)現(xiàn)該單位財務管理混亂,揮霍浪費嚴重,拖欠干部工資等問題,引起縣委的高度重視,決定對該辦主任降職處理,同時對該辦班子給予集體誡免。某年以來,組織部門根據(jù)審計結果,先后對多名領導干部進行了談話,對名干部給予了誡免。
二領導匯簽制度。審計機關定期報送綜合分析情況報告,連同被審計人的審計結果報告一并報紀委和組織部,對重點單位和重點資金的審計情況,以《審計要情專報》形式直接報送縣委、縣政府主要領導審閱。紀委、組織部對審計結果報告反映的情況和問題,提出黨政紀和組織處理的初步意見,送縣委常委和縣經(jīng)濟責任審計工作領導小組領導傳閱,并作具體批示。有關部門根據(jù)領導批示意見,及時予以落實,然后再向縣委、政府報告落實情況。
三聯(lián)席會議制度。審計結果運用正確與否,需要各有關單位協(xié)調配合,形成合力。為此,南漳縣制定了《經(jīng)濟責任審計領導小組工作規(guī)則》、《聯(lián)席會議制度》和《案件線索移交制度》。要求紀檢監(jiān)察機關不僅要提供被審計對象存在問題的線索,協(xié)助審計機關調查核實審計職能以外的有關問題,還要運用審計結果,查處經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)黨員干部違紀違規(guī)案件;組織部門要把審計結果運用到干部考察、任用之中,運用審計結果對干部的工作業(yè)績進行考核,作為干部管理任用的依據(jù);
財政部門運用審計結果,加強財政監(jiān)督管理;人事部門對經(jīng)濟責任審計中受到法紀處理的
公務員,按照有關規(guī)定給以處理;檢察機關要及時受理違法案件線索,反饋查處情況。同時,為了保證審計結果得到有效運用,領導小組還定期或不定期召開聯(lián)席會議,聽取審計工作情況
匯報。幾年來,縣紀檢監(jiān)察、檢察部門運用經(jīng)濟責任審計結果反映的問題領導干部個人違紀違法案件線索,立案查處領導干部經(jīng)濟案件余起,涉案人員余人,有人受到黨政紀處分,有人被追究法律責任。如某年,在縣報社社長經(jīng)濟責任審計中,發(fā)現(xiàn)該單位存在報款收入去向不明、物資抵報款缺有效證明材料、重列支出后資金去向不明等違紀違規(guī)問題。審計局向縣紀委出具了《審計建議書》,建議縣紀委對上述問題進一步查證。鑒于縣報社財務上存在的問題,縣委責成縣紀委、檢察院、審計局三家組成聯(lián)合工作組予以查處,查出社長張某利用職務之便貪污公款,出納查某貪污、私分公款。社長張某已被開除黨籍和追究刑事責任,查某被法院判處年有期徒刑。。
四結果反饋制度。根據(jù)經(jīng)濟責任審計結果報告中反映的問題,縣領導和縣委組織部向被審計的領導人員和現(xiàn)領導班子反饋。反饋過程中需要被審計領導回復的,向個人下達問題回復通知書,由個人在日 ……(未完,全文共2390字,當前僅顯示1519字,請閱讀下面提示信息。
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