在城鎮(zhèn)管理工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視差距
一是認識還需進一步提高
二是責任意識不強
三是執(zhí)法環(huán)境需要改善
四是長效管理機制亟待建立完善
二、明確目標，完善機制
三、加強領導，狠抓落實
一是要加強市容環(huán)境整治，鞏固創(chuàng)建成果
一要有完善的制度，二要有執(zhí)行制度的保證
二是要加強基礎設施建設，完善城鎮(zhèn)功能
三是要深化市政行業(yè)改革，推進市場化進程
四是要加強城管隊伍建設，提高依法管理能力
……

　　在全市城鎮(zhèn)管理工作會議上的講話
　　過去五年，在市委、市政府的正確領導下，全市城管系統(tǒng)廣大干部職工堅持“以人為本，建管并重，環(huán)境優(yōu)先”的原則，城鎮(zhèn)建設強力推進，城鎮(zhèn)管理水平不斷提高。
　　同志們：
　　這次全市城鎮(zhèn)管理工作會議,是市政府決定召開的一次非常重要的會議。按照往年慣例,這個會議可由部門自行組織召開,今年確定為市政府召開的工作會議，同時邀請市人大、市政協(xié)的領導到會指導，把各縣、區(qū)（市）政府的分管領導請來參加會議，主要是考慮到在推進“三新一強”、建設和諧遵義的新形勢下，城市和鎮(zhèn)管理工作任務越來越艱巨、越來越重要，需要我們在思想上更加重視，在工作上更加努力。今天上午的大會，傳達了全省建設工作會議精神，作了城鎮(zhèn)管理工作報告，大家進行了分組討論。會議還對2006年城鎮(zhèn)管理工作先進單位和先進工作者進行了表彰。在此，我代表市人民政府，向受到表彰獎勵的先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀，向長期戰(zhàn)斗在城鎮(zhèn)管理工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的慰問和
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外來投資者和外地游客對名城遵義的城市環(huán)境給予了較高評價。同時，各縣、區(qū)（市）以開展省級創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園等活動及“名城杯”、“黃果樹杯”、“美好家園杯”等競賽活動為載體，以完善制度、嚴格管理、提高居民素質(zhì)為核心，以解決城鎮(zhèn)臟、亂、差等突出問題為切入點，切實加強城鎮(zhèn)管理，人居環(huán)境不斷改善，城鎮(zhèn)文明程度不斷提升，遵義縣、桐梓縣、仁懷市、赤水市、綏陽縣、正安縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣先后榮獲省級衛(wèi)生先進縣城。在全省“黃果樹杯”城市環(huán)境綜合治理競賽活動中，我市連續(xù)三年獲得地（市）級組第二名，湄潭、余慶、遵義、桐梓、仁懷等縣、市也取得了較好成績，受到了省的表彰獎勵。城鎮(zhèn)管理水平的提高，極大地提高了城鎮(zhèn)的吸引力、集聚力和輻射帶動能力，有力地推動了我市的城鎮(zhèn)化進程，五年內(nèi)全市城鎮(zhèn)化率提高了9個百分點，達到了33.4%�？偟目�，我市過去五年的城鎮(zhèn)管理工作體現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”，即市容管理由應急型向主動型轉(zhuǎn)變，市政設施由單一型向復合型轉(zhuǎn)變，執(zhí)法工作由多頭型向綜合型轉(zhuǎn)變，行業(yè)管理由粗放型向規(guī)范化轉(zhuǎn)變，城市環(huán)境由人居型向優(yōu)化型轉(zhuǎn)變。可以這樣說，我市城管工作在過去的時間里，為著力推進“三化一強”戰(zhàn)略作出了應有貢獻。全市城管系統(tǒng)廣大干部職工付出的辛勤勞動和取得的工作成效，得到了市委、市政府的充分肯定和廣大人民群眾的普遍認可。
　　但是，在總結工作、肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到目前城鎮(zhèn)管理工作中的存在的問題和差距：一是認識還需進一步提高。一方面，重建輕管的現(xiàn)象仍然不同程度地存在，有的地方抓城鎮(zhèn)建設、爭取項目的積極性高，但對城鎮(zhèn)管理重視不夠，或在城鎮(zhèn)建設當中對城鎮(zhèn)環(huán)境問題沒有引起足夠的重視；另一方面，現(xiàn)代化城市（城鎮(zhèn)）管理理念、衛(wèi)生城市品牌意識尚未廣泛形成，一些地方、個別單位甚至個別負責同志對城市（城鎮(zhèn)）管理工作重視不夠，缺乏積極性和主動性。二是責任意識不強。城市（城鎮(zhèn)）管理齊抓共管的氛圍不夠濃厚，城管部門單兵作戰(zhàn)的現(xiàn)象仍然存在，部門聯(lián)動、綜合治理的機制還不完善。三是執(zhí)法環(huán)境需要改善。城管部門在執(zhí)法過程中有時得不到應有的理解和支持，使執(zhí)法力度和效果受到影響，一些違法違章行為得不到及時有效遏制。四是長效管理機制亟待建立完善。突擊整治仍然是我們的常用手段，整治后反彈仍然是我們經(jīng)�？吹降默F(xiàn)象，即使是中心城區(qū)、縣城所在地，亂堆亂放、亂傾亂倒、亂吐亂扔的現(xiàn)象仍然比較嚴重，車輛亂停亂靠的現(xiàn)象也比較突出。究其根本原因，就是城市管理的長效機制還沒有建立完善。
　　俗話說得好：“三分建，七分管”。城市人民政府必須管理好城市，把城市環(huán)境建設作為工作的一個重點，牢牢抓住不放松。環(huán)境也是生產(chǎn)力，更是巨大的無形資產(chǎn)，它對樹立城市形象、推動地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。事實上，隨著人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高，建設亮麗、文明的城市（城鎮(zhèn)）環(huán)境，已成為廣大人民群眾的熱切愿望。按照把遵義建設成為承載200萬以上人口的大城市的工作目標，城市（城鎮(zhèn)）管理工作將面臨著新的挑戰(zhàn)。因此，全市城管系統(tǒng)的干部職工要緊緊圍繞推進“三新一強”進程、建設創(chuàng)新型城市的總體要求，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，增強責任感和使命感，超前思考，擬清思路，振奮精神，鼓足干勁，自加壓力，求真務實，努力開創(chuàng)我市城鎮(zhèn)管理工作新局面。
　　二、明確目標，完善機制
　　推進“三新一強”、建設創(chuàng)新型城市，這是我市第三次黨代會和市三屆一次人代會確定的我市今后五年的奮斗目標，也就是我們工作的總體目標。建設環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、秩序井然、文明和諧的城市和城鎮(zhèn),為人民群眾營造一個良好的生活、工作和學習環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務，是我們 ……（未完，全文共5478字，當前僅顯示1924字，請閱讀下面提示信息。收藏《在城鎮(zhèn)管理工作會議上的講話》）