如何運用稅收優(yōu)惠政策應對金融危機論文

目錄/提綱：……
一、金融危機的嚴峻形勢，迫切需要相關稅收優(yōu)惠政策的出臺
（一）面對席卷而來的金融危機，大多數(shù)國家已出手
二、對應對金融危機需采取的具體涉稅優(yōu)惠政策的設想和建議
三、在運用稅收優(yōu)惠政策中務必要堅持的原則
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　　當前，國際金融危機給全球的經濟帶來了一定的影響，特別是加劇了全球金融市場的動蕩，大多數(shù)國家政府紛紛采取措施，出臺相關政策，以抵御和應對這場國際金融危機的沖擊。我國政府也及時出臺了一系列政策和措施，從宏觀上和微觀上面對這場危機。稅收是調控經濟的一個重要杠桿，對經濟的發(fā)展和穩(wěn)定有著一定的不可替代的作用。筆者現(xiàn)就如何運用稅收優(yōu)惠政策應對金融危機談一些初淺的看法。
　　一、金融危機的嚴峻形勢，迫切需要相關稅收優(yōu)惠政策的出臺
　　從世界經濟大國的美國爆發(fā)的金融危機，到2008年7月，美國住房抵押貸款市場巨頭房利美和房地美陷入困境。9月初，美國政府出巨資接管“兩房”，但，隨后不到1個月，美國多家重量級的金融機構陷入困境，局勢不可收拾，每況愈下，從而蔓延到許多國家，引發(fā)了一場全球性的全面的金融危機。目前，這種蔓延勢頭仍然在擴大。具體表現(xiàn)在：許多新興經濟_遭遇外資撤出，市場信心頓失，股票市場暴跌，進出口貿易受到重創(chuàng)，投資、消費、就業(yè)全面疲軟，債券市場明顯下跌，資本市場嚴重縮水，一些國家還面臨著通貨膨脹的壓力。因這場危機引發(fā)負面影響有愈演愈烈的態(tài)勢，給多國經濟發(fā)展帶來了巨大的沖擊和損失。
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下調利率，將銀行基準利率從原來的5%下調到4.25%，以穩(wěn)定本國金融市場并防止經濟嚴重萎縮。
　�。保�、俄羅斯：成立了金融市場發(fā)展委員會，以應對國際金融危機。隨后，又出臺了應對金融危機的補充計劃。其中，從聯(lián)邦預算中劃拔上千億盧布注入國有儲蓄保險公司，同時出臺相關政策支持本國實體經濟發(fā)展。
　　１１、還有西歐、東歐、中歐、南美、亞洲等其他一些國家也都根據(jù)本國實際，采取了相應措施，以應對這場嚴重的金融危機形勢。與此同時，在2008年11月8日-9日舉行的20國集團財長和央行行長年會上，專門就這場世界金融危機及應對措施進行了研究和討論，并發(fā)表了聯(lián)合公報。
　　這些國家出臺的“救市”方案和應對金融危機的對策，客觀上起著助推我們有必要采取有關稅收優(yōu)惠政策應對金融危機對我國金融和經濟的沖擊和影響。
　　（二）面對金融危機的影響和沖擊，我國政府沉著應對，措施及時、有效,運用稅收政策已經擺上議程，并已經出臺、已經執(zhí)行,成效已經凸現(xiàn)。國際金融危機對我國已帶來了一定的沖擊和較大的負面影響。具體表現(xiàn)在五個方面：其一，因我國的一些金融機構已走向世界，融入世界經濟之中，這些金融機構在國外的投資資產雖與機構本身的總資產相比，數(shù)額不大，所占比例很小，但因這場金融危機帶來的、造成的損失卻不小，所占的損失總量很大；其二，我國_的有關上市公司的市值有大幅下降趨勢，從而給這些企業(yè)的_融資能力帶來了嚴重影響；其三，我國相當一部分外匯儲備的安全性、流動性和收益情況受到降低；其四，因金融危機對全球性的沖擊，產生了世界各國對需求的萎縮，從而在一定程度影響了我國對外出口；其五，由于金融危機引起的流動性收縮，影響了一些企業(yè)款項支付能力，使來自_的欠款、賴賬現(xiàn)象日益增多，或多或少地影響了我國有涉外業(yè)務的企業(yè)的收益，資金想抽回本國較難；其六，從下一步金融危機發(fā)展情況來看，還將沖擊和破壞我國的實體經濟。
　　面對嚴峻的金融危機對我國經濟的沖擊和影響，我國政府在保持沉著、冷靜的同時，及時采取措施，出臺包括稅收政策在內的相關政策，以全力應對這場影響較大的危機。從應對的政策執(zhí)行過程中，稅收政策已經顯現(xiàn)出成效，并產生了調控作用的效果。
　　一是黨中央、國務院先后召開有關會議，分析、研究國際金融危機的嚴峻形勢。部署防范、促進經濟發(fā)展應對措施。_總書記在２００８年11月28日召開黨外人士座談會上指出，要清醒地看到當前我國面臨的國際經濟環(huán)境相當嚴峻，要把困難估計得更充分些，把措施準備得更周密些，堅定信心，統(tǒng)籌國內國際大局。同時還強調要加強和改善宏觀調控；實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，采取強有力的措施來擴大內需，增強消費需求對經濟增長的拉動作用。他在11月29日主持中央政治局集體學習會議上又指出：當前國際金融危機繼續(xù)擴散和蔓延，我國發(fā)展的外部條件更趨復雜�！覀兏卫伟炎〗洕ㄔO這個中心，審時度勢、果斷決策、周密策劃，采取有效措施，推動經濟社會又好又快發(fā)展。_總理在２００８年12月3日主持召開的國務院常務會議，專門研究部署應對金融危機，促進經濟發(fā)展政策措施。在會上研究確定了九大項政策措施，其中，涉及“落實適度寬松的貨幣政策，促進貨幣信貸穩(wěn)定增長，追加政策性銀行2008年度貸款規(guī)模1000億元。優(yōu)化出口退稅流程，加大財稅政策支持力度，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，增強金融業(yè)化解不良資產和促進經濟增長的能力。”等。
　　二是涉及金融政策，投資擴大內需政策不斷出臺。２００８年11月9日，國務院常務會議公布4萬億元投資計劃，隨即，國家發(fā)改委安排新增1000億元中央政府投資工作。12月初，我國建設銀行、農業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行、農發(fā)行、中信銀行、*銀行、*銀行、光大銀行等8家銀行擬擴大信貸約4千億元。11月12日，國務院又提出擴大內需措施，核準近2000億元投資刺激經濟發(fā)展。國家多次下調貸款利率，以刺激信貸經濟發(fā)展，改善信貸環(huán)境。與此同時，為了進一步抵御金融危機沖擊，解決當前我國經濟運行中的突出問題，我國通過加大“四大工程”建設力度，來拉動和擴大內需經濟增長。這“四大工程”是：京滬高鐵，總投資2209.4億元 ……（未完，全文共6299字，當前僅顯示2212字，請閱讀下面提示信息。收藏《如何運用稅收優(yōu)惠政策應對金融危機論文》）