加強殯葬改革工作實施意見

目錄/提綱：……
一、殯葬改革的重大意義
二、殯葬改革的指導思想及目標任務
（二）加強殯葬基礎設施建設
（四）積極建立和完善殯葬服務體系
三、加大殯葬改革和殯葬管理執(zhí)法力度
（六）加快公益性公墓的建設
（七）加大殯葬改革宣傳力度，營造良好的殯葬改革氛圍
四、殯葬改革的措施和要求
（二）依法推進火葬
（三）實行亡故報告制度
（四）加大投入，完善硬件設施
……

　　各村委會、鄉(xiāng)屬各所站：
　　為全面貫徹落實國務院《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》、《楚雄彝族自治州殯葬管理辦法》、《云南省人民政府辦公廳關于加強我省殯葬改革工作的通知》、《關于印發(fā)云南省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定的通知》、《楚雄州人民政府關于進一步加強殯葬改革的通知》、《**縣人民政府關于加強殯葬改革工作的實施意見》等殯葬管理法律、法規(guī)和政策，進一步加強我鄉(xiāng)殯葬管理，加大殯葬改革力度，促進全鄉(xiāng)社會文明進步和經濟發(fā)展，結合我鄉(xiāng)實際，提出如下意見：
　　一、殯葬改革的重大意義
　　殯葬改革是黨和政府一貫倡導的一項移風易俗的社會改革，是社會文明進步的重要標志之一。推進殯葬改革，是建設節(jié)約型社會、實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作；是移風易俗，凈化社會風氣，提高鄉(xiāng)風文明程度，建設社會主義新農村、構建和諧社會的重要內容；是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。殯葬改革工作的實施，有利于減
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現(xiàn)代殯儀流程要求。
　�。ㄈ┌凑战y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設社會主義新農村的要求，結合小城鎮(zhèn)建設，積極創(chuàng)造條件，加快農村公益性公墓建設步伐，解決全鄉(xiāng)群眾喪葬難的問題，2010年前力爭建設一個骨灰公益性公墓。
　　（四）積極建立和完善殯葬服務體系。依托已經建成的縣殯儀館，積極發(fā)展喪葬理事會、老年協(xié)會等民間組織，為喪屬開展治喪活動搭建服務平臺；充分發(fā)揮村委員會、老年協(xié)會的服務監(jiān)督作用，逐步形成以民政部門為主體，相關部門各司其職，殯葬服務單位協(xié)調運轉的殯葬服務體系，為喪屬提供優(yōu)質服務。
　　三、加大殯葬改革和殯葬管理執(zhí)法力度
　�。ㄒ唬┓矊僭诨鸹瘏^(qū)內因交通意外事故死亡和到醫(yī)院治療無效死亡的人員，一律實行火化，具體由醫(yī)院和交警部門向**縣殯儀館（或**縣殯葬執(zhí)法隊）報告，因特殊情況需要將遺體運往外地的，應當經縣級以上人民政府民政部門按規(guī)定審批，未經批準，醫(yī)療及事故處理單位擅自允許運走遺體的，除責令追回遺體外，還要依照有關政策對責任單位和個人進行處理。
　　（二）對執(zhí)行殯葬改革工作不力，造成本轄區(qū)、本單位死亡的人員遺體未按規(guī)定實行火化的，嚴格追究有關責任人的責任。
　�。ㄈ⿲敾鸹倪z體私自土葬的，按殯葬管理相關法規(guī)依法處罰，阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，由老城派出所配合上級司法部門依法予以嚴肅查處。情節(jié)惡劣、危害嚴重的，依法追究刑事責任。
　　（四）國家公職人員、合同制聘用職工、企事業(yè)單位改制人員及離退休人員死亡后遺體必須進行火化，拒不執(zhí)行殯葬政策法規(guī)規(guī)定的，不得享受喪葬費、一次性撫恤金和遺屬生活困難補助等待遇；其直系親屬是中共黨員、國家公職人員的，按《云南省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》處理。
　�。ㄎ澹┪唇浥鷾�，擅自興建殯葬設施的，由鄉(xiāng)民政部門、城建站、林業(yè)站和國土資源所上報上級有關部門依法處理。
　�。┘涌旃嫘怨沟慕ㄔO。為規(guī)范殯葬管理，方便群眾祭掃，以村委會為單位，利用荒山、荒坡建立骨灰公益性公墓，建立公墓要結合當?shù)貙嶋H統(tǒng)一規(guī)劃，選址和墓穴占地面積要合法。公益性公墓應當經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后報縣人民政府民政部門批準并報州人民政府民政部門備案，農村公益性公墓禁止對外經營。
　　（七）加大殯葬改革宣傳力度，營造良好的殯葬改革氛圍。宣傳工作要面向基層，面向群眾，依托紅白理事會、老年協(xié)會等群團組織，采取開辦宣傳專欄、書寫標語粘貼、發(fā)宣傳資料、放錄音廣播、編寫花燈劇演出等靈活多樣的方式進行宣傳，引導廣大干部群眾認清形勢，倡導厚養(yǎng)薄葬和科學、文明、節(jié)儉辦喪事的新風尚。
　　四、殯葬改革的措施和要求
　�。ㄒ唬└鞔逦瘯⒔∪珰浽岣母锕ぷ黝I導機構，明確殯葬工作聯(lián)絡員，完善鄉(xiāng)、村、組三級殯葬工作網絡，明確任務，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。
　　（二）依法推進火葬�！敖雇猎�，推行火化”是殯葬改革的核心內容，也是一項事關長遠的治本之策，劃定為火化區(qū)的村社必須真正將“禁止土葬，推行火化”擺上議事日程，切實抓緊抓好。
　　（三）實行亡故報告制度。火化區(qū)公民亡故后，由殯葬聯(lián)絡員報告其生前所在單位或村委會，再由單位或村委會告知縣殯儀館；外來務工、經商人員亡故，由其親屬或務工單位報告縣殯儀館；在醫(yī)院亡故、交通事故和其它非正常亡故的人員（含無名尸）分別由醫(yī)院、公安機關或事故處理單位告知縣殯儀館，由縣殯儀館及時接運尸體，安排火化。
　　（四）加大投入，完善硬件設施。按 ……（未完，全文共3650字，當前僅顯示1843字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強殯葬改革工作實施意見》）