鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年度村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障
（二）嚴(yán)格程序，一絲不茍
3、鎮(zhèn)政府再整理后以村為單位書面上報(bào)聯(lián)席會(huì)審批
二、探索與思考
1、民主協(xié)商+雙票票決定項(xiàng)目
2、以獎(jiǎng)代補(bǔ)+投工投勞促項(xiàng)目
3、未雨綢繆+有預(yù)見地做項(xiàng)目
……
鎮(zhèn)2010年度村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)

管理改革工作總結(jié)

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是打贏災(zāi)后重建“三年目標(biāo)任務(wù)，兩年基本完成”硬仗的關(guān)鍵之年，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，催人奮進(jìn)。

非常之時(shí)，要有非常之為；非常之事，要盡非常之責(zé)；決勝之年，當(dāng)有決勝之心。早在2009年底，**市委提出了建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo)，并對(duì)世界現(xiàn)代田園城市的核心思想、具體形態(tài)、建設(shè)步驟等作了描述。2010年，市委又進(jìn)一步深化建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的具體要求，作出了按功能區(qū)定位，在全市率先建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)的工作部署。圍繞這一主題，縣委又提出了用15年時(shí)間全面建成“國際旅游目的地和現(xiàn)代山水田園城鎮(zhèn)示范區(qū)”。

**鎮(zhèn)作為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片——**農(nóng)業(yè)園區(qū)的核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，也是大農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略569字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
織保障

我鎮(zhèn)成立了由黨委書記邱勁波為組長，鎮(zhèn)長代強(qiáng)為第一副組長，黨委副書記胡文田、副鎮(zhèn)長張勇為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黨政辦主任兼任，并配備了4名工作人員。

（二）嚴(yán)格程序，一絲不茍

在縣統(tǒng)籌辦的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)按照全縣的工作步驟結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，將此項(xiàng)工作分為三個(gè)階段，每一個(gè)階段又分為三個(gè)步驟，即“3*3”工作步驟。

第一階段：初選項(xiàng)目。

1、為了廣泛征求廣大群眾意見建議，充分掌握群眾對(duì)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作的愿望，全鎮(zhèn)印制了村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作戶推項(xiàng)目表。由村兩委干部、村議事會(huì)成員、村監(jiān)事會(huì)成員組成工作組，深入每家每戶就群眾最迫切、最亟待解決的問題征求意見，形成戶推項(xiàng)目。

2、每社將征集的戶推項(xiàng)目屬同一項(xiàng)目或類似項(xiàng)目戶數(shù)達(dá)到全社1/3以上的建議或意見列入擬實(shí)施項(xiàng)目范疇，上報(bào)村議事會(huì)討論決定。

3、村（社區(qū)）又根據(jù)各社征集出來的項(xiàng)目進(jìn)行梳理，達(dá)到全村戶數(shù)10%以上的項(xiàng)目，經(jīng)村民議事會(huì)協(xié)商后列入初選項(xiàng)目范圍。

第二階段：擬定項(xiàng)目。

1、村（社區(qū)）將初選項(xiàng)目及資金預(yù)算情況上報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府根據(jù)規(guī)劃提出修改建議意見，張榜公示5天后，無異議的上報(bào)縣級(jí)主管部門。

2、經(jīng)縣級(jí)主管部門審核項(xiàng)目實(shí)施是否可行、實(shí)施工藝是否最優(yōu)、資金估算是否合理等，合格后將意見反饋到鎮(zhèn)政府。

3、鎮(zhèn)政府再整理后以村為單位書面上報(bào)聯(lián)席會(huì)審批。聯(lián)席會(huì)會(huì)審后，認(rèn)為可行為擬定項(xiàng)目，方可實(shí)施。

第三階段：項(xiàng)目實(shí)施。

1、各村（社區(qū)）將擬定項(xiàng)目通過招投標(biāo)或優(yōu)選的形式，形成項(xiàng)目實(shí)施主體；在項(xiàng)目實(shí)施前拍照留存，以備后查；村監(jiān)委會(huì)、村民議事會(huì)充分發(fā)揮職能，監(jiān)督、管理項(xiàng)目的實(shí)施全過程。

2、鎮(zhèn)紀(jì)委指導(dǎo)村監(jiān)委會(huì)對(duì)各村（社區(qū)）項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理，主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的程序是否合法、資金運(yùn)用是否合理等。

3、各村（社區(qū)）隨時(shí)接受縣紀(jì)委、審計(jì)局、財(cái)政局對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的過程和經(jīng)費(fèi)開支情況監(jiān)督檢查。

二、探索與思考

1、民主協(xié)商+雙票票決定項(xiàng)目。

我鎮(zhèn)新福村是這樣做的：在收集梳理過程中，發(fā)現(xiàn)公共服務(wù)類和社會(huì)管理項(xiàng)目較少，幾乎沒有。在村支兩委、村監(jiān)委會(huì)、村議事會(huì)的建議下，初步擬下公共服務(wù)類和社會(huì)管理類項(xiàng)目4項(xiàng)，然后向村民下發(fā)建議書、征求意見、民主評(píng)議。而基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目較多，且繁雜，不能充分體現(xiàn)民意。還有一重要原因就是：該村的村民議事會(huì)成員是由每15戶人中產(chǎn)生一名，這樣就容易造成“大林盤吃小林盤”的現(xiàn)象，有的林盤的項(xiàng)目選不上，而有的林盤的項(xiàng)目卻“中角”，造成亟待解決的項(xiàng)目沒選上，不急需或可以緩的項(xiàng)目卻被選上了。

那么，怎樣來解決這種“不公平”的民主現(xiàn)象，真正體現(xiàn)公共服務(wù)的均等化呢？該村兩委、監(jiān)委會(huì)、議事會(huì)及群眾代表通過醞釀、協(xié)商最后表決，公共服務(wù)和社會(huì)管理類4項(xiàng)全部通過；基礎(chǔ)設(shè)施類原則上一社上一個(gè)項(xiàng)目，采取群眾愿意投工投勞的先實(shí)施。最終由原來的77 ……（未完，全文共3162字，當(dāng)前僅顯示1597字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年度村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作總結(jié)》）