建立和完善地稅干部激勵機制的思考

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前地稅干部隊伍的現(xiàn)狀
（一）人員素質(zhì)參差不齊，干部文化結(jié)構(gòu)與稅收工作急需的專業(yè)人才缺乏之間存在矛盾
（三）工作主動性缺乏，稅收征管改革的節(jié)奏加快與地稅干部活力不足存在矛盾
（四）專、精、尖人才短缺，稅務(wù)工作需求迫切與人才引進渠道不暢存在矛盾
二、建立和完善干部激勵機制的幾點思考
（一）加強教育，分類別、分層次對地稅干部進行培訓(xùn)
（二）健全教育培訓(xùn)激勵機制，充分調(diào)動干部參與教育培訓(xùn)積極主動性
一是嚴格落實“不培訓(xùn)不上崗、不培訓(xùn)不任職、不培訓(xùn)不提拔”的干部管理原則
（三）建立健全教育管理制度，為地稅干部參與教育培訓(xùn)提供保障
一是進一步完善機構(gòu)設(shè)置
二是把好人員進出的“關(guān)口”，進一步理順人員配備
三是明確干部隊伍建設(shè)的層次性
四是要健全干部考評體系
……
發(fā)揮教育培訓(xùn)激勵機制作用　打造高素質(zhì)干部隊伍

當(dāng)前，全省地稅部門深入開展思想政治工作，加速推進人事制度改革，進一步凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的智慧和力量，為地稅事業(yè)實現(xiàn)新的跨越提供了強大的內(nèi)生動力。同時我們也必須清楚看到，全省地稅部門將應(yīng)對極為艱巨的挑戰(zhàn):經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快，對發(fā)揮地方稅收經(jīng)濟調(diào)控職能作用提出了新的挑戰(zhàn);社會轉(zhuǎn)型加速、就業(yè)壓力增加對運用地方稅收政策改善民生提出了新的挑戰(zhàn);納稅人法律和_意識不斷增強，服務(wù)需求日趨多元化，對進一步創(chuàng)新納稅服務(wù)手段提出了新的挑戰(zhàn)。等等這一切需要我們把加強干部教育培訓(xùn)、提高稅務(wù)干部隊伍綜合素質(zhì)建設(shè)放在更加突出的位置，建立和完善干部教育培訓(xùn)激勵機制，健全教育培訓(xùn)保障制度，不斷解放思想，與時俱進，創(chuàng)新思路，用先進的文化引領(lǐng)人，用高尚的品德塑造人，用科學(xué)的知識
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的節(jié)奏加快與地稅干部活力不足存在矛盾。一些地稅干部對稅收征管改革、稅務(wù)信息化建設(shè)以及依法治稅、科技加管理諸項工作除了被動應(yīng)付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，缺乏敏銳的洞察、主動的認識和積極的互動。工作進取思想淡漠，普遍存在“得過且過”思想、“自滿”思想、“畏過”思想和“推諉”思想，囿于經(jīng)驗，滿足現(xiàn)狀，主動精神、主人翁意識缺乏，工作熱情降低，缺少地稅人應(yīng)有的務(wù)實、創(chuàng)新、進取的精神風(fēng)貌。

（四）專、精、尖人才短缺，稅務(wù)工作需求迫切與人才引進渠道不暢存在矛盾。盡管省、市局每年都統(tǒng)計各縣（市）局的人才需求狀況，但省局每年的招錄計劃是按照全省的總體人才需求情況制定的，客觀上不可能完全滿足各縣（市）局的人才需求實際。而且，自_垂直以來，新進人員補充不足。同時受管理_的限制，工作中急需的人才缺口無法通過自行招聘、臨時雇用等市場化的方式加以解決。

二、建立和完善干部激勵機制的幾點思考

為解決上述矛盾，我們要大力推行“人才強稅”、“人才是第一稅源”的理念，從實現(xiàn)干部隊伍新跨越的高度，創(chuàng)先爭優(yōu)出實招，改革、完善干部教育培訓(xùn)的_，建立恰當(dāng)?shù)募顧C制，真正提升全系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì)，打造一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝”的過硬隊伍。　

（一）加強教育，分類別、分層次對地稅干部進行培訓(xùn)。

針對當(dāng)前地稅部門管理_的實際情況，要大規(guī)模招錄高素質(zhì)人員存在著指標(biāo)限制。因此，如何對現(xiàn)有的地稅人員進行教育強化培訓(xùn)，進一步提高其綜合素質(zhì)，使其能勝任新形勢下地稅發(fā)展需要顯得十分關(guān)鍵。

首先，要加強道德教育，認真學(xué)習(xí)《稅務(wù)職業(yè)道德》和《公民道德建設(shè)實施綱要》等，進行稅務(wù)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育和健康心理、自信心的培養(yǎng)，激發(fā)地稅干部的斗志，增強地稅干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，做到在任何情況下，都嚴格要求自己，清清白白做事，堂堂正正做人；要努力學(xué)習(xí)掌握稅收業(yè)務(wù)和政策法規(guī)知識，同時還要加強財會、法律、計算機、寫作、經(jīng)濟、管理等方面知識的學(xué)習(xí)，注重觀察、分析和解決問題能力的培養(yǎng)，努力提高自己的素質(zhì)和能力。

其次，要結(jié)合稅收工作實際，分類別、分層次抓好地稅干部的培訓(xùn)工作。在規(guī)劃培訓(xùn)目標(biāo)過程中，增強培訓(xùn)針對性，講究培訓(xùn)實效，把培訓(xùn)內(nèi)容與工作實際密切聯(lián)系起來，激發(fā)大家的學(xué)習(xí)興趣，達到學(xué)以致用的目的。首先，按各崗位人員的不同需求，分崗位類別培訓(xùn)。如：對個體稅收管理員，注重從如何采集數(shù)據(jù)信息、怎樣加強日�？毓�、在控管中注意履行哪些程序和手續(xù)、怎樣對納稅意識較差的業(yè)戶進行稅法宣傳等方面入手；對企業(yè)稅收管理員，由于經(jīng)常接觸企業(yè)會計人員和財務(wù)會計資料，對財務(wù)會計知識、各項稅收政策的要求高，培訓(xùn)時應(yīng)把如何提高財務(wù)分析判斷能力、如何分析納稅申報資料以及會計知識、會計制度和稅法差異等作為重點內(nèi)容；對稽查人員，注重加強財務(wù)會計、稽查技巧、稽查程序、稽查審理執(zhí)行以及案例分析等的培訓(xùn)；對行政管理人員，注重公文寫作、公文 ……（未完，全文共3230字，當(dāng)前僅顯示1631字，請閱讀下面提示信息。收藏《建立和完善地稅干部激勵機制的思考》）