省財(cái)政廳2010年財(cái)政企業(yè)工作總結(jié)和2011年財(cái)政企業(yè)工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、2010年財(cái)政企業(yè)工作總結(jié)
（一）多措并舉保增長
（二）國企改革促調(diào)整
（三）整合資金促轉(zhuǎn)型
（四）改善民生保穩(wěn)定
（五）資本預(yù)算顯端倪
（六）“兩化管理”涌新潮
（七）實(shí)現(xiàn)八個(gè)“新突破”
二、2011年財(cái)政企業(yè)工作要點(diǎn)
（一）著力推進(jìn)國有資本經(jīng)營預(yù)算制度建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力
（二）著力深化國有企業(yè)改革，進(jìn)一步推動國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
（三）著力推動中小企業(yè)跨越發(fā)展，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
（四）著力促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高對外開放質(zhì)量和水平
（五）著力保障和改善民生，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定進(jìn)步
（六）引深科學(xué)化精細(xì)化管理，進(jìn)一步提升服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力和水平
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山西省財(cái)政廳2010年財(cái)政企業(yè)工作總結(jié)和2011年財(cái)政企業(yè)工作要點(diǎn)

2010年，全省財(cái)政工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的總體要求，深入扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展工作，取得了令人鼓舞的成績。作為財(cái)政工作的重要組成部分，財(cái)政企業(yè)工作在廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、惠民生、抓改革、強(qiáng)管理六大重點(diǎn)，戮力同心，砥礪奮進(jìn)，埋頭苦干，攻堅(jiān)克難，努力把各級關(guān)于財(cái)政企業(yè)工作的安排部署落到了實(shí)處，為鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果做出了重要努力。
一、2010年財(cái)政企業(yè)工作總結(jié)
2010年年初，廳企業(yè)處面對財(cái)政企業(yè)工作做了三點(diǎn)承諾：一是榮辱與共經(jīng)營人氣，努力打造系統(tǒng)上下共同的精神家園；二是依法依規(guī)推動工作，努力打造高效務(wù)實(shí)團(tuán)隊(duì)形象；三是民主和諧發(fā)展事業(yè)，努力打造人聚業(yè)興工作局面。踐行以上承諾，廳企業(yè)處制定了2010年我省財(cái)政企業(yè)工作要點(diǎn)，并將工作要點(diǎn)細(xì)化為22條目標(biāo)任務(wù)，通過責(zé)任制的方式加以落實(shí)。為調(diào)動集體的熱情、集中集體的智慧、凝聚集體的力量，圓滿完成全年財(cái)政企業(yè)工作任務(wù)，我們明確了新時(shí)期財(cái)政企業(yè)工作的職能定位，理清了當(dāng)前財(cái)政企業(yè)工作的總體思路，優(yōu)化了人力資源配置和抓落實(shí)的工作機(jī)制，打通了財(cái)政系統(tǒng)上下左右之間溝通聯(lián)系的快車道、服務(wù)上級科學(xué)決策的快車道、服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的快車道和部門間友好協(xié)商、
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礦、弘瑩硅廠、輕工物業(yè)等9戶企業(yè)實(shí)施政策性破產(chǎn)財(cái)政補(bǔ)助費(fèi)用審核工作，核定企業(yè)破產(chǎn)總費(fèi)用7.59億元，比企業(yè)申報(bào)破產(chǎn)總費(fèi)用核減2.06億元，核減率為21.36%，核定財(cái)政補(bǔ)助費(fèi)用6.16億元，比企業(yè)申報(bào)補(bǔ)助金額核減2.43億元，核減率為28.28 %，已撥付6戶破產(chǎn)財(cái)政補(bǔ)助費(fèi)用4.71億元，安置職工7180人。解決4戶破產(chǎn)企業(yè)掃尾問題，撥付資金1573萬元。先行撥付7670萬元，用于解決省冶金建設(shè)、汾陽汽運(yùn)2戶企業(yè)拖欠特定職工基本養(yǎng)老金問題。從省級國庫中預(yù)借3.88億元，支持晉華、輕工機(jī)械、錦綸廠等3戶破產(chǎn)企業(yè)鎖定職工安置成本。積極做好焦煤集團(tuán)所屬曹村、白龍兩礦以及3531廠申請中央關(guān)閉破產(chǎn)資金工作，中央財(cái)政補(bǔ)助資金11.65億元。落實(shí)財(cái)政部要求返還中煤集團(tuán)所屬煤氣化集團(tuán)長溝煤礦政策性破產(chǎn)土地出讓金1524萬元。同時(shí)按照政策規(guī)定，為10戶中央下放政策性關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)撥付財(cái)政補(bǔ)助費(fèi)用6.94億元。三分離減負(fù)一批。保障省屬國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)移交地方管理的192所學(xué)校和8個(gè)公安機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，撥付經(jīng)費(fèi)84893萬元；圓滿解決6戶中央下放軍工關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)移交15所學(xué)校和4個(gè)公安機(jī)構(gòu)“零基數(shù)”問題，每年3988萬元的中央財(cái)政補(bǔ)助從2010年起納入轉(zhuǎn)移支付基數(shù)；省國資有限公司所屬企業(yè)7名教師成功移交太原市；太行鋸條廠子弟學(xué)校移交長治市管理的意見已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。
（三）整合資金促轉(zhuǎn)型。整合使用中央補(bǔ)助基金或資金、省級政府基金或?qū)ｍ?xiàng)資金以及上年結(jié)余資金57455萬元，采取財(cái)政貼息、補(bǔ)助、獎勵(lì)、創(chuàng)業(yè)投資等方式，支持了我省轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是大力支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對98個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目給予補(bǔ)助5139萬元；對29個(gè)公共服務(wù)平臺和22個(gè)服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目給予補(bǔ)助2470萬元；對155個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目給予補(bǔ)助7223萬元；對130個(gè)專利申請項(xiàng)目給予補(bǔ)助650萬元。中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。二是努力推動外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。對46戶單位引進(jìn)10億美元的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)給予貼息5878萬元；對22個(gè)優(yōu)化機(jī)電和高新技術(shù)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)項(xiàng)目給予補(bǔ)助863萬元；對14 個(gè)服務(wù)外包項(xiàng)目給予補(bǔ)助319萬元；對4 個(gè)外經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目給予補(bǔ)助520萬元；對太原—香港航線和太原—臺北航線給予補(bǔ)貼1400萬元。促進(jìn)了對外開放的擴(kuò)大和對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的優(yōu)化。三是下達(dá)資金3億元支持風(fēng)能、太陽能、煤矸石發(fā)電等新能源項(xiàng)目建設(shè)。四是支持安全發(fā)展。下達(dá)資金2993萬元，用于獎勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位及個(gè)人和獲得國家表彰的優(yōu)秀質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)，保證了全省安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的考核兌現(xiàn)。此外，我們積極爭取中央財(cái)政助力我省節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能和治理安全隱患。全年共爭取“關(guān)小”補(bǔ)助資金5606萬元，爭取中央政策性破產(chǎn)有色金屬礦山企業(yè)尾礦庫閉庫治理安全工程補(bǔ)助資金10001萬元。
（四）改善民生保穩(wěn)定。落實(shí)大中型水庫移民后期扶持政策，撥付25296萬元，確保了每人每年600元后期扶持資金政策全部兌現(xiàn)，45萬水庫移民的收入水平進(jìn)一步提高；解決省屬特殊困難企業(yè)離休干部醫(yī)療保障問題，撥付醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌補(bǔ)助資金1787萬元；解決省屬特殊困難企業(yè)離休干部及建國前參加革命工作的退休老工人生活待遇問題，撥付統(tǒng)籌外補(bǔ)助資金4956萬元；解決省屬特殊困難企業(yè)職工冬季取暖保障問題，對46戶列入國家或我省政策性破產(chǎn)項(xiàng)目、已全面停產(chǎn)且正在進(jìn)行清算的省屬國有企業(yè)，正在實(shí)施改制、企業(yè)已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)的省屬特困國有企業(yè)，長期欠發(fā)職工工資或職工執(zhí)行低保政策的其它省屬特困國有企業(yè)，給予1435萬元的冬季取暖補(bǔ)助；配合有關(guān)部門做好工資指導(dǎo)線審核工作；解決15戶重組后下放我省實(shí)施破產(chǎn)的軍工和資源枯竭礦山企業(yè)移交設(shè)施和撫恤人員管理問題，撥付虧損補(bǔ)貼15633萬元，保障了職工基本生活穩(wěn)定。
（五）資本預(yù)算顯端倪。一是抓宣傳求共識。與省發(fā)改委、國資委、法制辦一道認(rèn)真學(xué)習(xí)并向省直重點(diǎn)企業(yè)宣傳了《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》（國發(fā)[2007]26號）、十一屆全國人大三次會議有關(guān)要求、《財(cái)政部關(guān)于推動地方開展試編國有資本經(jīng)營預(yù)算工作的意見》（財(cái)企[2010]83號）和2010年11月3日國務(wù)院常務(wù)會議精神，努力提升各方面對建立國有資本經(jīng)營預(yù)算必要性、重要性和緊迫性的認(rèn)識。二是抓調(diào)研清底數(shù)。組織專門力量赴山東省考察推行國有資本經(jīng)營預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn)，會同省國資委對晉城煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司、山西國際電力集團(tuán)有限公司、山西杏花村汾酒集團(tuán)有限責(zé)任公司等部分有代表性的省屬企業(yè)2010年實(shí)現(xiàn)利潤情況及分紅預(yù)期進(jìn)行了摸底，對我省建立國有資本經(jīng)營預(yù)算的收益規(guī)模進(jìn)行了詳細(xì)測算。三是抓機(jī)制建章程。會同省有關(guān)部門認(rèn)真研 ……（未完，全文共9281字，當(dāng)前僅顯示2534字，請閱讀下面提示信息。收藏《省財(cái)政廳2010年財(cái)政企業(yè)工作總結(jié)和2011年財(cái)政企業(yè)工作要點(diǎn)》）