省財政廳2010年財政企業(yè)工作總結(jié)和2011年財政企業(yè)工作要點

目錄/提綱：……
一、2010年財政企業(yè)工作總結(jié)
（一）多措并舉保增長
（二）國企改革促調(diào)整
（三）整合資金促轉(zhuǎn)型
（四）改善民生保穩(wěn)定
（五）資本預(yù)算顯端倪
（六）“兩化管理”涌新潮
（七）實現(xiàn)八個“新突破”
二、2011年財政企業(yè)工作要點
（一）著力推進國有資本經(jīng)營預(yù)算制度建設(shè)，進一步增強政府的宏觀調(diào)控能力
（二）著力深化國有企業(yè)改革，進一步推動國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
（三）著力推動中小企業(yè)跨越發(fā)展，進一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
（四）著力促進對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進一步提高對外開放質(zhì)量和水平
（五）著力保障和改善民生，進一步促進社會和諧穩(wěn)定進步
（六）引深科學(xué)化精細化管理，進一步提升服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力和水平
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山西省財政廳2010年財政企業(yè)工作總結(jié)和2011年財政企業(yè)工作要點

2010年，全省財政工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的總體要求，深入扎實推進改革發(fā)展工作，取得了令人鼓舞的成績。作為財政工作的重要組成部分，財政企業(yè)工作在廳黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、惠民生、抓改革、強管理六大重點，戮力同心，砥礪奮進，埋頭苦干，攻堅克難，努力把各級關(guān)于財政企業(yè)工作的安排部署落到了實處，為鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果做出了重要努力。
一、2010年財政企業(yè)工作總結(jié)
2010年年初，廳企業(yè)處面對財政企業(yè)工作做了三點承諾：一是榮辱與共經(jīng)營人氣，努力打造系統(tǒng)上下共同的精神家園；二是依法依規(guī)推動工作，努力打造高效務(wù)實團隊形象；三是民主和諧發(fā)展事業(yè)，努力打造人聚業(yè)興工作局面。踐行以上承諾，廳企業(yè)處制定了2010年我省財政企業(yè)工作要點，并將工作要點細化為22條目標(biāo)任務(wù)，通過責(zé)任制的方式加以落實。為調(diào)動集體的熱情、集中集體的智慧、凝聚集體的力量，圓滿完成全年財政企業(yè)工作任務(wù)，我們明確了新時期財政企業(yè)工作的職能定位，理清了當(dāng)前財政企業(yè)工作的總體思路，優(yōu)化了人力資源配置和抓落實的工作機制，打通了財政系統(tǒng)上下左右之間溝通聯(lián)系的快車道、服務(wù)上級科學(xué)決策的快車道、服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的快車道和部門間友好協(xié)商、
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礦、弘瑩硅廠、輕工物業(yè)等9戶企業(yè)實施政策性破產(chǎn)財政補助費用審核工作，核定企業(yè)破產(chǎn)總費用7.59億元，比企業(yè)申報破產(chǎn)總費用核減2.06億元，核減率為21.36%，核定財政補助費用6.16億元，比企業(yè)申報補助金額核減2.43億元，核減率為28.28 %，已撥付6戶破產(chǎn)財政補助費用4.71億元，安置職工7180人。解決4戶破產(chǎn)企業(yè)掃尾問題，撥付資金1573萬元。先行撥付7670萬元，用于解決省冶金建設(shè)、汾陽汽運2戶企業(yè)拖欠特定職工基本養(yǎng)老金問題。從省級國庫中預(yù)借3.88億元，支持晉華、輕工機械、錦綸廠等3戶破產(chǎn)企業(yè)鎖定職工安置成本。積極做好焦煤集團所屬曹村、白龍兩礦以及3531廠申請中央關(guān)閉破產(chǎn)資金工作，中央財政補助資金11.65億元。落實財政部要求返還中煤集團所屬煤氣化集團長溝煤礦政策性破產(chǎn)土地出讓金1524萬元。同時按照政策規(guī)定，為10戶中央下放政策性關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)撥付財政補助費用6.94億元。三分離減負一批。保障省屬國有重點煤炭企業(yè)移交地方管理的192所學(xué)校和8個公安機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，撥付經(jīng)費84893萬元；圓滿解決6戶中央下放軍工關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)移交15所學(xué)校和4個公安機構(gòu)“零基數(shù)”問題，每年3988萬元的中央財政補助從2010年起納入轉(zhuǎn)移支付基數(shù)；省國資有限公司所屬企業(yè)7名教師成功移交太原市；太行鋸條廠子弟學(xué)校移交長治市管理的意見已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。
（三）整合資金促轉(zhuǎn)型。整合使用中央補助基金或資金、省級政府基金或?qū)ｍ椯Y金以及上年結(jié)余資金57455萬元，采取財政貼息、補助、獎勵、創(chuàng)業(yè)投資等方式，支持了我省轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是大力支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對98個科技創(chuàng)新項目給予補助5139萬元；對29個公共服務(wù)平臺和22個服務(wù)業(yè)務(wù)項目給予補助2470萬元；對155個特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目給予補助7223萬元；對130個專利申請項目給予補助650萬元。中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到增強，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，發(fā)展環(huán)境進一步改善。二是努力推動外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。對46戶單位引進10億美元的先進設(shè)備和技術(shù)給予貼息5878萬元；對22個優(yōu)化機電和高新技術(shù)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)項目給予補助863萬元；對14 個服務(wù)外包項目給予補助319萬元；對4 個外經(jīng)濟合作項目給予補助520萬元；對太原—香港航線和太原—臺北航線給予補貼1400萬元。促進了對外開放的擴大和對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的優(yōu)化。三是下達資金3億元支持風(fēng)能、太陽能、煤矸石發(fā)電等新能源項目建設(shè)。四是支持安全發(fā)展。下達資金2993萬元，用于獎勵安全生產(chǎn)先進單位及個人和獲得國家表彰的優(yōu)秀質(zhì)量管理團隊，保證了全省安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的考核兌現(xiàn)。此外，我們積極爭取中央財政助力我省節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能和治理安全隱患。全年共爭取“關(guān)小”補助資金5606萬元，爭取中央政策性破產(chǎn)有色金屬礦山企業(yè)尾礦庫閉庫治理安全工程補助資金10001萬元。
（四）改善民生保穩(wěn)定。落實大中型水庫移民后期扶持政策，撥付25296萬元，確保了每人每年600元后期扶持資金政策全部兌現(xiàn)，45萬水庫移民的收入水平進一步提高；解決省屬特殊困難企業(yè)離休干部醫(yī)療保障問題，撥付醫(yī)藥費統(tǒng)籌補助資金1787萬元；解決省屬特殊困難企業(yè)離休干部及建國前參加革命工作的退休老工人生活待遇問題，撥付統(tǒng)籌外補助資金4956萬元；解決省屬特殊困難企業(yè)職工冬季取暖保障問題，對46戶列入國家或我省政策性破產(chǎn)項目、已全面停產(chǎn)且正在進行清算的省屬國有企業(yè)，正在實施改制、企業(yè)已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)的省屬特困國有企業(yè)，長期欠發(fā)職工工資或職工執(zhí)行低保政策的其它省屬特困國有企業(yè)，給予1435萬元的冬季取暖補助；配合有關(guān)部門做好工資指導(dǎo)線審核工作；解決15戶重組后下放我省實施破產(chǎn)的軍工和資源枯竭礦山企業(yè)移交設(shè)施和撫恤人員管理問題，撥付虧損補貼15633萬元，保障了職工基本生活穩(wěn)定。
（五）資本預(yù)算顯端倪。一是抓宣傳求共識。與省發(fā)改委、國資委、法制辦一道認(rèn)真學(xué)習(xí)并向省直重點企業(yè)宣傳了《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》（國發(fā)[2007]26號）、十一屆全國人大三次會議有關(guān)要求、《財政部關(guān)于推動地方開展試編國有資本經(jīng)營預(yù)算工作的意見》（財企[2010]83號）和2010年11月3日國務(wù)院常務(wù)會議精神，努力提升各方面對建立國有資本經(jīng)營預(yù)算必要性、重要性和緊迫性的認(rèn)識。二是抓調(diào)研清底數(shù)。組織專門力量赴山東省考察推行國有資本經(jīng)營預(yù)算工作經(jīng)驗，會同省國資委對晉城煤業(yè)集團有限責(zé)任公司、太原鋼鐵（集團）有限公司、山西國際電力集團有限公司、山西杏花村汾酒集團有限責(zé)任公司等部分有代表性的省屬企業(yè)2010年實現(xiàn)利潤情況及分紅預(yù)期進行了摸底，對我省建立國有資本經(jīng)營預(yù)算的收益規(guī)模進行了詳細測算。三是抓機制建章程。會同省有關(guān)部門認(rèn)真研 ……（未完，全文共9281字，當(dāng)前僅顯示2534字，請閱讀下面提示信息。收藏《省財政廳2010年財政企業(yè)工作總結(jié)和2011年財政企業(yè)工作要點》）