法院論文：藝術(shù)品國(guó)際流轉(zhuǎn)過(guò)程中的法律保護(hù)探究之非正常的藝術(shù)品流動(dòng)

目錄/提綱：……
一、藝術(shù)品及其國(guó)際流轉(zhuǎn)的含義
二、非正常的藝術(shù)品流動(dòng)
一是由于文物本身蘊(yùn)涵的巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的誘惑
二是打擊力度不夠
三、中國(guó)文物的流失
四、對(duì)于非正常的藝術(shù)品流動(dòng)過(guò)程中的法律保護(hù)的建議
……
藝術(shù)品國(guó)際流轉(zhuǎn)過(guò)程中的法律保護(hù)探究之
--非正常的藝術(shù)品流動(dòng)
法院論文：藝術(shù)品國(guó)際流轉(zhuǎn)過(guò)程中的法律保護(hù)探究之非正常的藝術(shù)品流動(dòng)

一、 藝術(shù)品及其國(guó)際流轉(zhuǎn)的含義

藝術(shù)品泛指經(jīng)人類加工、制造的，具有藝術(shù)觀賞價(jià)值、收藏價(jià)值和非再生性，體現(xiàn)個(gè)性和民族性的藝術(shù)載體。 藝術(shù)品是個(gè)含義極其廣泛的概念，字畫、郵品、珠寶、古董等都屬于藝術(shù)品的范疇。
藝術(shù)品國(guó)際流轉(zhuǎn)是指國(guó)家與國(guó)家或與地區(qū)之間藝術(shù)品的交流和互動(dòng)，其中也包括非正當(dāng)手段的藝術(shù)品流動(dòng)，主要是指正常的國(guó)際間藝術(shù)品貿(mào)易（如藝術(shù)品拍賣）、非正常的藝術(shù)品流動(dòng)（如戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪、海盜、走私等）、禮節(jié)性的藝術(shù)品交流（如朝貢、捐贈(zèng)等）、藝術(shù)品的轉(zhuǎn)借等等。
隨著藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展，藝術(shù)品的流轉(zhuǎn)_逐漸完善，藝術(shù)品市場(chǎng)亦日趨成熟,然而非正常的藝術(shù)品流動(dòng)問(wèn)題依然突出。以最近一次為例, 佳士得拍賣行于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月25日在法國(guó)巴黎拍賣了中國(guó)圓明園鼠首和兔首銅像，圓明園管理處26日“鄭重聲明”：我們歷來(lái)不贊同圓明園流散文物進(jìn)入拍賣市場(chǎng)，因?yàn)樗休d
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察隊(duì)伍和檢察機(jī)構(gòu)，尤其對(duì)墓葬周邊的野外監(jiān)控，各級(jí)文物部門更多的只是在履行行政職能，屬于事后追究的范疇，事前監(jiān)管缺失；三是文物藝術(shù)品的偷盜和走私出現(xiàn)了集團(tuán)化、規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì)，已經(jīng)形成了全球化的走私網(wǎng)絡(luò)，這是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。從目前的情況看，文物偷盜、走私往往是官匪勾結(jié)、內(nèi)外結(jié)合。海關(guān)總署的一位官員曾披露：“出土文物的走私已經(jīng)向集團(tuán)化、現(xiàn)代化發(fā)展，走私方式日益多樣化，從個(gè)人隨身攜帶少量文物發(fā)展到通過(guò)集裝箱夾藏，以及通過(guò)郵件快運(yùn)渠道大批量多品種走私文物出境。走私者成分也更復(fù)雜，走私流向主要是韓、日、美、英等國(guó)家�！�

三、 中國(guó)文物的流失

中國(guó)是四大文明古國(guó)中惟一沒(méi)有文化斷層的國(guó)家，高度發(fā)達(dá)的古典文明是中國(guó)人的驕傲，神彩紛呈的青銅器、翠玉、字畫、佛像、陶瓷等，具體生動(dòng)地表現(xiàn)了中國(guó)文明傳統(tǒng)的博大和一脈相承，但遺憾的是，無(wú)數(shù)瑰寶在歷史滄桑中流失到了海外。而流失的主要途徑正是藝術(shù)品的非常規(guī)流轉(zhuǎn)方式——戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪、偷盜、走私等。
中國(guó)文物大規(guī)模流失海外始于近代。1860年英法聯(lián)軍火燒圓明園，對(duì)園內(nèi)四五十處殿堂文物進(jìn)行了空前洗劫，大量稀世之寶，包括《永樂(lè)大典》，被掠到海外。接著是八國(guó)聯(lián)軍在北京縱兵三日，紫禁城、中海、南海、北海、頤和園全部被劫。自這次浩劫，北京“自元明以來(lái)之積蓄，上自典章文物，下至珠寶奇珍，掃地遂盡”，所失“已數(shù)十萬(wàn)不止”。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，俄、英、德、法、日、瑞典、美國(guó)等國(guó)的“考古學(xué)家”、“漢學(xué)家”等，曾幾十次以考察探險(xiǎn)為名到中國(guó)西部地區(qū)，掠走了大量珍貴文物。然后是抗戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)家戰(zhàn)事不斷，無(wú)暇他顧，國(guó)內(nèi)軍閥、奸商勾結(jié)外國(guó)商人大肆盜賣，中國(guó)文物大量流失海外。戰(zhàn)亂中丟失文物最為著名的是北京猿人頭蓋骨。
中國(guó)文物橫遭劫難、任人掠奪的歷史，到1949年10月1日中華人民共和國(guó)成立才告結(jié)束。新中國(guó)成立后，由于人民政府的有效管理，不僅鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)中國(guó)文物被隨意盜運(yùn)出境的局面得到根本改變，中國(guó)政府還頒布了一系列保護(hù)文物古跡和古文化遺址的法令、法規(guī)，建立了全國(guó)范圍內(nèi)各級(jí)文物管理機(jī)構(gòu)，中國(guó)文物從此走上了有計(jì)劃保護(hù)的道路。但文物的流失并未從此絕跡，而是采取了更加隱蔽的方式——走私。建國(guó)初期至“_”期間，由于特殊的社會(huì)環(huán)境，文物損毀情況雖大量存在，且一度異常嚴(yán)重，但文物走私現(xiàn)象尚較為少見(jiàn)。改革開放后，隨著國(guó)門打開和中外交流的頻繁，文物盜竊和走私活動(dòng)死灰復(fù)燃，特別自上世紀(jì)80年代以來(lái)屢打不絕。近10年來(lái)，西藏、青海地區(qū)公元8-11世紀(jì)的吐蕃貴族墓葬大量被盜掘，文物流失非常嚴(yán)重。現(xiàn)如今打擊文物犯罪還有許多問(wèn)題亟待解決和完善。由于我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的不完善和相對(duì)滯后，導(dǎo)致大量尚不夠刑事處罰的當(dāng)事人，只能按《治安處罰法》進(jìn)行罰款，這種處罰上的偏輕現(xiàn)象，在很大程度上制約了打擊文物犯罪行動(dòng)。 另外，文物犯罪的團(tuán)伙化、專業(yè)化、跨地區(qū)、跨國(guó)界販賣，也給警方破案在不同程度上帶來(lái)了一定的困難。此外，司法部門的辦案經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足也極大的影響了文物案件的及時(shí)偵破，獎(jiǎng)勵(lì)基金的缺乏也在某種程度上影響了群眾檢舉揭發(fā)的積極性。因此，打擊文物犯罪、保護(hù)國(guó)家瑰寶是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

四、對(duì)于非正常的藝術(shù)品流動(dòng)過(guò)程中的法律保護(hù)的建議

(一)嚴(yán)格執(zhí)行藝術(shù)品的進(jìn)出口限制
世界上只有少數(shù)國(guó)家和地區(qū)對(duì)藝術(shù)品出口沒(méi)有任何限制，如美國(guó)、新加坡、丹麥、中國(guó)香港等地。 對(duì)多數(shù)國(guó)家而言，藝術(shù)品的出口總是采取限制和選擇的原則，如英國(guó)。而對(duì)藝術(shù)品的進(jìn)口，基本上是沒(méi)有什么特別的規(guī)定。我國(guó)自開放文物市場(chǎng)以來(lái)，對(duì)待_的文物，只要在進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)時(shí)在海關(guān)進(jìn)行登記，既可_出入中國(guó)。而對(duì)出口文物則有許多限制和規(guī)定。如《中華人民共和國(guó)文物 ……（未完，全文共3892字，當(dāng)前僅顯示1966字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《法院論文：藝術(shù)品國(guó)際流轉(zhuǎn)過(guò)程中的法律保護(hù)探究之非正常的藝術(shù)品流動(dòng)》）