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狠抓納稅評(píng)估工作 推進(jìn)企業(yè)所得稅管理

發(fā)表時(shí)間:2013/6/20 8:54:34
目錄/提綱:……
一、明確目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,把企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作落到實(shí)處
(一)建立信息共享制度,解決征管爭(zhēng)議
(二)成立納稅評(píng)估專班,提高思想認(rèn)識(shí)
(三)加強(qiáng)所得稅業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),規(guī)范納稅評(píng)估工作流程
(四)以納稅評(píng)估為切入點(diǎn),測(cè)算行業(yè)實(shí)際稅負(fù)率,為決策提供依據(jù)
(五)利用稅務(wù)約談的形式,要求企業(yè)調(diào)整納稅申報(bào)等涉稅事誼
(六)依法采取收繳和停供發(fā)票的措施,保障評(píng)估目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彰顯成效,企業(yè)所得稅征管質(zhì)量顯著提高
(一)淡化了征管矛盾,融洽了稅企關(guān)系
(二)提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力,形成執(zhí)法合力
(三)促進(jìn)了稅收收入的增長
……
狠抓納稅評(píng)估工作 推進(jìn)企業(yè)所得稅管理

企業(yè)所得稅是我國“雙主體”稅制結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要稅種,具有涉及面廣、稅源隱蔽、計(jì)算復(fù)雜、管理難度大的特點(diǎn)。面對(duì)日益增長的納稅戶與稅源,現(xiàn)行的管理方法和管理手段存在諸多不相適應(yīng)的方面。針對(duì)這些情況,近年來,我局以落實(shí)所得稅科學(xué)化、精細(xì)化管理為切入點(diǎn),積極著力完善納稅評(píng)估制度,拓寬納稅評(píng)估范圍,有效地提高了稅收管理質(zhì)量。我局的主要做法是:
一、明確目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,把企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作落到實(shí)處。
我局為了落實(shí)所得稅科學(xué)化、精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)納稅評(píng)估工作與稅收日常管理和稅務(wù)稽查的有機(jī)結(jié)合,按照國家稅務(wù)總局《納稅評(píng)估管理辦法(試行)》和**省國家稅務(wù)局關(guān)于開展企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作的有關(guān)規(guī)定,理清了“合理設(shè)置納稅評(píng)估指標(biāo),規(guī)范納稅評(píng)估流程”的工作思路,明確了“以所得稅納稅評(píng)估軟件為依托,以計(jì)算機(jī)篩選為基礎(chǔ),以行業(yè)管理模式為指南,納稅評(píng)估約談、舉證、認(rèn)定分步到位”的工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了日常稅源管理、納稅評(píng)估和稅
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行)》和市局納稅評(píng)估工作實(shí)施方案。結(jié)合納稅評(píng)估的要求,規(guī)范了評(píng)估工作流程,制訂了統(tǒng)一的《稅務(wù)約談通知書》、《約談?dòng)涗洝泛汀都{稅評(píng)估工作底稿》等規(guī)范文書。對(duì)評(píng)估工作中出現(xiàn)的典型案例,定期進(jìn)行交流討論,總結(jié)評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn),達(dá)到互相學(xué)習(xí)、相互借鑒的目的,使每個(gè)參與人員都成為納稅評(píng)估工作的行家理手,努力促進(jìn)納稅評(píng)估工作水平出成效。
 。ㄋ模┮约{稅評(píng)估為切入點(diǎn),測(cè)算行業(yè)實(shí)際稅負(fù)率,為決策提供依據(jù)。我局根據(jù)所得稅納稅評(píng)估系統(tǒng)選擇了有典型意義的汽配、其他制造業(yè)、金屬加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、零售業(yè)等5個(gè)行業(yè)10戶納稅企業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估,通過對(duì)企業(yè)納稅申報(bào)資料進(jìn)行案頭的初步審核比對(duì),將納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行比較、與同行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比較,將納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比較,具體選定納稅人銷售收入額、銷售收入變動(dòng)率、銷售毛利率、銷售成本變動(dòng)率、成本費(fèi)用利潤率等指標(biāo)作為主要評(píng)估指標(biāo),根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況,遵循客觀、公允等相關(guān)原則,來測(cè)算出不同行業(yè)大致的稅負(fù)區(qū)間,在此基礎(chǔ)上,確定不同行業(yè)的稅負(fù)率預(yù)警值。
 (五)利用稅務(wù)約談的形式,要求企業(yè)調(diào)整納稅申報(bào)等涉稅事誼。我局通過分層次、分期分批直接與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面約談的方式,向企業(yè)宣傳開展納稅評(píng)估的意義,宣傳納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題以及稅負(fù)率評(píng)估測(cè)算的過程、方法和結(jié)果,要求企業(yè)申報(bào)期內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)處理。
。┮婪ú扇∈绽U和停供發(fā)票的措施,保障評(píng)估目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。對(duì)不及時(shí)進(jìn)行納稅調(diào)整的納稅企業(yè),我局依據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定,下達(dá)《收繳、停供發(fā)票通知書》,對(duì)其在用各類發(fā)票進(jìn)行收繳,并暫時(shí)停止其各類發(fā)票的領(lǐng)購資格。迫使其他觀望企業(yè)紛紛進(jìn)行申報(bào)調(diào)整,入庫企業(yè)所得稅稅款逐月上升。
 二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彰顯成效,企業(yè)所得稅征管質(zhì)量顯著提高。
在**市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局本著求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極實(shí)踐,使企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作初見成效。
(一) 淡化了征管矛盾,融洽了稅企關(guān)系。納稅評(píng)估是介于納稅人納稅申報(bào)之后、稅務(wù)稽查之前的稅務(wù)管理手段,而不是稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為,是對(duì)納稅人違法行為發(fā)生前的提醒和預(yù)警,有助于融洽征納關(guān)系,改善納稅服務(wù)。在納稅評(píng)估工作中,稅收管理員對(duì)納稅人進(jìn)行納稅輔導(dǎo)和政策宣傳,其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和較高的業(yè)務(wù)水平,贏得納稅人的好評(píng)。納稅評(píng)估將評(píng)估結(jié)果與當(dāng)事人見面,通過約談舉證等方式讓對(duì)方說明、解釋,是對(duì)納稅人進(jìn)行稅法宣傳解釋,幫助他們提高納稅意識(shí),使征納雙方在一個(gè)平等寬松的環(huán)境中就涉稅問題進(jìn)行探討,讓納稅人知曉自已存在的問題,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,減少不必要的損失,使違法行為防患于未然,提高納稅人依法誠信納稅意識(shí)和納稅申報(bào)水平。納稅評(píng)估對(duì)一般涉稅問題的處理解決了納稅人由于對(duì)稅收政策不了解、財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏而造成的非故意偷稅現(xiàn)象,減少了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人雙方因直接進(jìn)入稽查后對(duì)案情分歧而產(chǎn)生直接沖突的可能。
  (二)提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力,形成執(zhí)法合力。納稅評(píng)估是連接稅款征收與稅務(wù)稽查的有效載體。納稅評(píng)估通過對(duì)申報(bào)資料的稽核,成功的為“集中征收”增添了有效的“后續(xù)”,在征收和稽查之間增加了一道“濾網(wǎng)”,是稅款征收和稅務(wù)稽查的結(jié)合點(diǎn),可以有效防止兩者之間的脫節(jié)與斷擋,做到了申報(bào)資料的最大利用,使稅款征收與稅務(wù)稽查有機(jī)地聯(lián)系在一起。納稅評(píng)估是稅務(wù)稽查實(shí)施體系的基礎(chǔ),有助于稅務(wù)稽查整體效能的發(fā)揮。一方面納稅評(píng)估經(jīng)過評(píng)估分析,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),直接為稅務(wù)稽查提供案源,不僅可使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意和盲目,而且可使稽查的實(shí)施做到目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,針 ……(未完,全文共2980字,當(dāng)前僅顯示1894字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《狠抓納稅評(píng)估工作 推進(jìn)企業(yè)所得稅管理》
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