對縣級公安機關(guān)刑偵_改革的思考

目錄/提綱：……
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
（二）經(jīng)費保障不足
（三）激勵機制不健全
（四）人才更新緩慢
（一）強化一個意識
（二）選準一個突破口
（三）圍繞一個核心，創(chuàng)新三個機制
一是建立破案獎勵機制
二是建立民警績效考評機制
三是建立民警培訓(xùn)機制
……
對縣級公安機關(guān)刑偵_改革的思考

刑偵隊伍是打擊犯罪、維護_的一支重要力量，廣大民警牢記宗旨，盡職盡責(zé)，打擊犯罪，保護人民，贏得了社會各界群眾的廣泛贊譽和尊重。但不容諱言，就縣級公安刑偵_中，還存在著制約隊伍建設(shè)的頑疾。結(jié)合自己多年基層刑偵工作實踐，感到這其中既有歷史的積淀，也有現(xiàn)實的沖擊。
當(dāng)前基層刑警隊伍_建設(shè)中存在的不足
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。在新時期下如何以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層刑警隊伍，以適應(yīng)日益復(fù)雜的形勢斗爭的需要，是一些領(lǐng)導(dǎo)尚未徹底解決好的理論課題。我國已進入刑事犯罪的高發(fā)期，破
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法挫傷了部分基層刑偵民警的工作積極性。馬克思曾經(jīng)說過，人的內(nèi)在需要是社會發(fā)展的原動力。保護和調(diào)動民警的工作積極性應(yīng)當(dāng)注重滿足民警正常的合理要求。這種需求既體現(xiàn)在精神方面，更體現(xiàn)在物質(zhì)方面，也體現(xiàn)在職位升遷上。實踐證明，單純依靠精神激勵而調(diào)動起來的工作積極性，不是解決問題的唯一辦法。我們提倡在加強思想政治工作的同時建立健全激勵機制，既有競爭，又不失公平。切實保護和調(diào)動基層刑警的積極性和主動性，使民警覺得有“奔頭”，才有“干頭”。
（四）人才更新緩慢。就**刑偵隊伍來看，由于從事基層刑警工作吸引力不足，一些刑警又想更換崗位，而其他警種的同志又不愿進來，基層刑警隊伍老化現(xiàn)象也在一些地方凸顯出來。如我局審理中隊原計劃從派出所調(diào)入一名業(yè)務(wù)素質(zhì)好的民警，可是征求他意見時，民警本人卻不同意。道理很簡單，發(fā)展空間小，待遇低。另外由于公安人事管理權(quán)限受地方政府制約，有些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的大中專畢業(yè)生一時分配不進來，造成急需的人才得不到合理補充，使刑警隊伍逐漸喪失了活力，甚至出現(xiàn)了青黃不接的問題。
當(dāng)前基層刑警隊伍_建設(shè)的幾點建議
（一）強化一個意識。面對日益復(fù)雜的穩(wěn)定形勢，我們應(yīng)該把刑偵工作擺在更加突出的顯著位置，只能加強，不能削弱。一方面要加強對刑偵工作的理論探索和研究，為刑偵_改革提供科學(xué)的理論指導(dǎo)；另一方面要不斷增大對刑偵工作的投入，使刑偵工作更好地服務(wù)于構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。
（二）選準一個突破口。經(jīng)費保障問題是目前刑偵工作的瓶頸。要徹底改變完全依賴刑警隊罰沒款來解決經(jīng)費保障的錯誤思想和做法。要建立行之有效的經(jīng)費保障機制，切實保障必要的破案經(jīng)費，最大限度地發(fā)揮刑偵工作的打擊職能。實際上，解決刑警隊的經(jīng)費保障問題不是“巧婦難為無米之炊”的，而是“好鋼”用不用在“刀刃”上的問題，說到底是領(lǐng)導(dǎo)重視不重視的問題。
（三）圍繞一個核心，創(chuàng)新三個機制。要緊緊圍繞保護和調(diào)動民警積極性和主動性這一核心，健全三個機制。一是建立破案獎勵機制。要把競爭機制引入到破案中來，以崗位目標(biāo)責(zé)任制為基礎(chǔ)，獎勤罰懶，完成崗位目標(biāo)或超額完成的要給予一定的物質(zhì)獎勵，同時要予以記功等精神獎勵。二是建立民警績效考評機制 ……（未完，全文共1867字，當(dāng)前僅顯示1186字，請閱讀下面提示信息。收藏《對縣級公安機關(guān)刑偵_改革的思考》）