關(guān)于開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
（二）農(nóng)民生產(chǎn)生活情況
（三）農(nóng)民培訓(xùn)教育情況
（四）民主管理情況
二、存在問(wèn)題
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然較低
（二）住房磚瓦化率很低
一是思想因素
二是收入因素
三是_因素
（三）農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低
一是思想素質(zhì)方面，普遍存在懶惰、享樂(lè)的心理，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神
二是文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，平均教育程度為初中以下水平
（四）農(nóng)村基層組織發(fā)揮作用不夠
一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)
二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高
三是村民自治工作發(fā)展不平衡
三、幾點(diǎn)建議
（一）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制
一要進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
二要加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)
三要引進(jìn)扶持龍頭企業(yè)
（二）加速農(nóng)村泥草房改造步伐，促進(jìn)農(nóng)村住房磚瓦化
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任
二要堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)
三要加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念
四要把握機(jī)遇，落實(shí)優(yōu)惠政策
（三）加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明建設(shè)
（四）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高民主管理水平
（五）明確包保部門(mén)職責(zé)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
……
關(guān)于開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
一、基本情況
　　叉干鎮(zhèn)總面積340平方公里，轄11個(gè)行政村，全鎮(zhèn)3100戶(hù)，人口11000人，耕地面積4700公頃，林地面積3300公頃，草原面積16600公頃。2007年，人均收入2000元。東風(fēng)馬場(chǎng)總面積18平方公里，全場(chǎng)170戶(hù)，人口540人，耕地面積305公頃，草原面積1200公頃。2007年，人均收入2000元。大安馬場(chǎng)總面積37平方公里，2個(gè)自然屯，全場(chǎng)173戶(hù)，人口780人，耕地面積307公頃，草原面積3000公頃。2007年，人均收入2000元。
　�。ㄒ唬┲鲗�(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。叉干鎮(zhèn)以高書(shū)記檢查工作時(shí)指出的“三增、二穩(wěn)、一減”為指導(dǎo)思想，進(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三增：增加水稻種植面積，采取以沙壓堿，打井種稻的方式，擴(kuò)大水田面積，明年水田面積達(dá)到1500公頃；增加花生面積，花生非常適合沙土地種植，而且抗旱省工、省時(shí)；投入少、經(jīng)濟(jì)效益好，在原有種植的基礎(chǔ)
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加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)了農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化進(jìn)程。
　�。ǘ┺r(nóng)民生產(chǎn)生活情況�；A(chǔ)設(shè)施逐步改善。2007年，叉干鎮(zhèn)修“村村通”水泥路3公里，修屯道10公里，硬化巷路2公里，修排水溝2605延長(zhǎng)米，清淤、整修渠道20公里，解決了部分農(nóng)民行路難問(wèn)題。實(shí)施人畜飲水工程，建設(shè)防氟井5眼；新打抗旱井80眼，維修清理雨水井2眼，下過(guò)道管10節(jié)。共投入資金0.8萬(wàn)元，改造農(nóng)網(wǎng)5公里，為150個(gè)農(nóng)戶(hù)安裝了電話(huà)，為40個(gè)農(nóng)戶(hù)安裝了有線(xiàn)電視。村容村貌逐步改善。改造舊房89間，維修院墻3000延長(zhǎng)米，修建大門(mén)垛940個(gè)、公廁4個(gè)，改廁5個(gè)，改廚1500個(gè)，改灶1750個(gè)，清理垃圾、土堆、糞堆1萬(wàn)多立方米，柴草垛出屯1000個(gè)，實(shí)現(xiàn)了畜禽圈養(yǎng)，杜絕了散養(yǎng)現(xiàn)象。綠化造林2萬(wàn)株，栽花1萬(wàn)株，參與農(nóng)戶(hù)達(dá)到2300戶(hù)，房前屋后“見(jiàn)縫插綠”。叉干鎮(zhèn)磚瓦房620戶(hù)，磚平房212戶(hù)，磚土混合房349戶(hù)，泥草房1919戶(hù)，磚瓦化率20%。大安馬場(chǎng)和東風(fēng)馬場(chǎng)磚瓦化率5%。
　　（三）農(nóng)民培訓(xùn)教育情況。開(kāi)展了“綠色證書(shū)”、職業(yè)技能培訓(xùn)和“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，2007年，叉干鎮(zhèn)共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班29期、3000人次。成立了農(nóng)民增收致富典型報(bào)告團(tuán)，逐村（屯）進(jìn)行巡回報(bào)告，交流傳授致富經(jīng)驗(yàn)；舉辦了新農(nóng)村建設(shè)文化科技月活動(dòng)，全鎮(zhèn)700人積極參加，營(yíng)造了科技致富的良好氛圍。開(kāi)展了社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)農(nóng)民弘揚(yáng)新道德、新風(fēng)尚，占領(lǐng)精神陣地，消除賭博、z-教迷信等不良影響，使農(nóng)民精神面貌發(fā)生了很大變化。
　�。ㄋ模┟裰鞴芾砬闆r。在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。順利完成了“兩委”換屆任務(wù)，讓11名講政治、有知識(shí)、善管理、懂科學(xué)的年輕同志進(jìn)入村“兩委”，增強(qiáng)了村干部隊(duì)伍的領(lǐng)富、帶富能力。在議事上，采取“一事一議、特事特議”的民主管理辦法，重大事項(xiàng)由村民討論通過(guò)，讓廣大農(nóng)民自主參與各項(xiàng)建設(shè)。全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機(jī)制，把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi)，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn)，使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。
　　　二、存在問(wèn)題
　　一鎮(zhèn)兩場(chǎng)的新農(nóng)村建設(shè)雖然取得了一定進(jìn)展，但針對(duì)這次調(diào)研，也反映出了一些矛盾和問(wèn)題。主要是：
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然較低。一鎮(zhèn)兩場(chǎng)總體上看還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。一是在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。二是農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱；農(nóng)戶(hù)與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有結(jié)成真正的利益共同體。三是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)，農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，功能單一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少。
（二）住房磚瓦化率很低。叉干鎮(zhèn)住房磚瓦化率20%，最好的建國(guó)村只能達(dá)到30%，兩個(gè)馬場(chǎng)住房磚瓦化率才達(dá)到5%。村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏規(guī)劃，新建、改建、搬遷任意選址，隨處而建；居住、養(yǎng)殖區(qū)交錯(cuò)，生產(chǎn)、生活區(qū)混雜；“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”現(xiàn)象普遍存在。導(dǎo)致農(nóng)村住房磚瓦化率低主要有三個(gè)原因：一是思想因素。有些農(nóng)民雖有一些存款，但他們 ……（未完，全文共5265字，當(dāng)前僅顯示1849字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》）