目錄/提綱:……
一、加快四個轉(zhuǎn)變,努力把交通行政執(zhí)法打造成政府部門依法行政的排頭兵
(一)、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念
(三)、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式
二、超前謀劃,改革創(chuàng)新,努力實現(xiàn)今年交通稽查工作新跨越
(一)推進四化管理,提高交通執(zhí)法水平
(二)努力開拓進取,全面履行稽查職能
一是強化稽查執(zhí)法職能,為交通工程建設保駕護航
二是創(chuàng)新執(zhí)法手段,提高交通稽查工作科技含量
三是加強廉政建設
(三)完善長效治理機制,構(gòu)建全程治超網(wǎng)絡體系
一是全面完成省政府已批準的Ⅱ類治超站建設任務
二是進一步深化交通、公安聯(lián)合整治機制,始終保持路面嚴格執(zhí)法態(tài)勢
三是落實追蹤處理“一超三罰”制度
……
正確把握當前交通稽查工作面臨的挑戰(zhàn)和機遇
****年是交通改革發(fā)展十分關鍵的一年,改革發(fā)展任務非常艱巨,對交通稽查工作產(chǎn)生了重大影響。我們要進一步增強責任感和使命感,堅定信心,緊緊圍繞交通中心工作,大力加強交通稽查工作,全面提升交通執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象;加快推動交通執(zhí)法“四個轉(zhuǎn)變”,努力開創(chuàng)交通稽查工作新局面。
交通行政執(zhí)法,無論從其擔負的現(xiàn)實使命看,還是從推進依法行政和構(gòu)建綜合運輸體系對其提出的新的要求看,全面加強交通行政執(zhí)法,既是時代的要求,也是交通又好又快發(fā)展的需要。交通作為與社會聯(lián)系密切的部門,行政執(zhí)法更應具備公正、廉潔、務實、高效、親民等良好的作風和形象。
一、加快四個轉(zhuǎn)變,努力把交通行政執(zhí)法打造成政府部門依法行政的排頭兵
(一)、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。交通行政執(zhí)法直接面向社會和公眾,涉及群眾的切身利益,行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低直接關系黨和政府的形象。當前,隨著《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實和建設法_家、構(gòu)建和諧社會進程的加快,迫切要求交通行政執(zhí)法要以科學發(fā)展觀為指導,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,更新理念觀念,突出以人為本,增強服務意識,做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。隨著知識經(jīng)濟全面到來,行政執(zhí)法要由
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中逐步形成的,對于加強交通行業(yè)管理發(fā)揮了重要作用。但是,隨著交通事業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)行執(zhí)法_在執(zhí)法效率和效果方面存在的問題也是日益顯現(xiàn),已經(jīng)成為新形勢下交通又好又快發(fā)展的_性障礙,必須進行改革,實行交通綜合行政執(zhí)法,這是總的發(fā)展趨勢,這既符合精簡、統(tǒng)一、高效的原則,又符合交通運行的規(guī)律,也有利于交通內(nèi)部監(jiān)管機制的形成,有利于樹立交通行政執(zhí)法隊伍的良好形象,有利于交通行政執(zhí)法隊伍的廉政建設。要加快推進交通執(zhí)法信息化建設,加快運用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)執(zhí)法方式。圍繞交通行政執(zhí)法業(yè)務處理、市場監(jiān)控、公共服務,按照“資源整合、信息共享”的原則,將逐步對現(xiàn)有公路、運管、港航、稽查等執(zhí)法信息資源加大整合力度,建立統(tǒng)一的執(zhí)法信息管理平臺,完善監(jiān)控系統(tǒng),建立全面覆蓋、資源共享的執(zhí)法信息網(wǎng)絡體系,用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的交通執(zhí)法方式。以治超站點為依托,加快推動執(zhí)法方式由流動執(zhí)法向定點陣地式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。
(四)、轉(zhuǎn)變執(zhí)法范圍。隨著綜合運輸體系建設和現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展,今后交通行政執(zhí)法范圍要從路檢路查向源頭管理和事后追蹤處理兩頭延伸,執(zhí)法領域要從國省干線公路向城市道路和
農(nóng)村公路拓展,要統(tǒng)籌考慮城市公交、出租、農(nóng)村客運和道路、水路、地方鐵路執(zhí)法。交通稽查在抓好路上執(zhí)法的同時,要加強與運管機構(gòu)的聯(lián)合,相互抄告信息,形成執(zhí)法合力,建立源頭管、路面查、事后追蹤處理的執(zhí)法運行機制,提高執(zhí)法效能,增強交通執(zhí)法威懾力。當前,城鄉(xiāng)交通一體化進程明顯加快,交通行政執(zhí)法要主動適應這一轉(zhuǎn)變,做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。路運并舉,城外執(zhí)法與市內(nèi)執(zhí)法統(tǒng)籌考慮,公路執(zhí)法與運輸執(zhí)法相互協(xié)調(diào),維護好城鄉(xiāng)運輸市場秩序,促進交通和諧發(fā)展。
二、超前謀劃,改革創(chuàng)新,努力實現(xiàn)今年交通稽查工作新跨越
當前交通稽查工作要突出集中整治、隊伍建設兩個重點,提升四個能力,樹立創(chuàng)新、廉政、服務三種意識,完善執(zhí)法四化管理和治超兩個長效機制。重點抓好以下工作:
(一)推進四化管理,提高交通執(zhí)法水平。推行四化管理是踐行科學發(fā)展觀的重要舉措。當前的交通執(zhí)法四化管理工作,要繼續(xù)落實執(zhí)法四化方案。要在以前制定標準、再造流程的基礎上,深化細化,加強推廣應用,參照省總隊推廣的模式,將交通執(zhí)法SSIP管理體系中的各項標準、內(nèi)容落實到執(zhí)法和管理的方方面面,要按照兩個方案要求,精心組織,加強培訓,盡快完成導入工作。今年要切實抓好交通運輸部印發(fā)的交通行政執(zhí)法5個規(guī)范的貫徹執(zhí)法,進一步完善執(zhí)法服務標準,要按照流程化的要求,規(guī)范執(zhí)法流程、執(zhí)法文書、執(zhí)法用語。按照省廳統(tǒng)一規(guī)定,規(guī)范外觀標識,按照省廳規(guī)定,年內(nèi)全部完成。要突出重點,在集約化方面,試行綜合執(zhí)法,減低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。大力提高執(zhí)法的科科技含量,繼續(xù)加大執(zhí)法裝備的投入,配備必要的交通、通訊和安全設備,創(chuàng)新執(zhí)法手段,推廣應用不停車檢查系統(tǒng),提高執(zhí)法針對性,減少執(zhí)法擾民;根據(jù)省廳要求、省總隊計劃在全省交通執(zhí)法隊伍推廣使用3G手機,充分利用其拍照、攝像、無線上網(wǎng)等功能,方便執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法取證,提高現(xiàn)場執(zhí)法效率;整合全市執(zhí)法信息資源,完善行政公開制度,加大外部監(jiān)督力度。努力提高執(zhí)法人員的服務水平,按照交通運輸部關于制定執(zhí)法人員外勤補助的指導意見,加強與有關部門的協(xié)調(diào),盡快解決一線執(zhí)法人員的外勤補助問題;加強交通執(zhí)法隊伍的文化建設,培育執(zhí)法文化,定期開展多種形式的文體活動,豐富執(zhí)法人員的業(yè)余文化生活,營造積極向上、團結(jié)進取的工作氛圍。
(二)努力開拓進取,全面履行稽查職能。當前交通稽查履行運政檢查、路政檢查、治理超限超載、委托代查、行業(yè)內(nèi)部督察的職能依然繁重。交通稽查所面臨機構(gòu)改革和綜合執(zhí)法改革的挑戰(zhàn)與機遇,必須認清形勢,改革創(chuàng)新,拓展職能,壯大隊伍,全面提高交通稽查水平。
一是強化稽查執(zhí)法職能,為交通工程建設保駕護航。要突出運政檢查職能,按照“保全運、迎大慶、交通運輸環(huán)境集中整治”活動要求,加強路檢路查,加大全運會、國慶期間的檢查力度,保持路面執(zhí)法的高壓態(tài)勢,保障重大活動和節(jié)假日期間交通運輸?shù)陌踩珪惩。要針對“五黑”的活動特點及規(guī)律, 切實可行的打擊“五黑”非法營運專項治理活動方案,組織開展打擊“黑車”非法營運專項治理活動。要加大打擊力度,凈化客運環(huán)境,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)運輸市場秩序。要加強路政檢查,做好工作重心下移和執(zhí)法職能的 ……(未完,全文共4520字,當前僅顯示2283字,請閱讀下面提示信息。
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