無錫城市國際化的目標(biāo)定位與發(fā)展路徑

目錄/提綱：……
一、無錫城市國際化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
1、國際化城市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)
2、國際化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
3、國際化城市發(fā)展結(jié)構(gòu)不斷成型
4、國際化城市科教資源不斷拓展
5、國際化城市文化交流不斷擴(kuò)大
6、國際化城市環(huán)境特色不斷改善
二、無錫城市國際化面臨的挑戰(zhàn)
1、經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張與功能限制的矛盾
2、單城發(fā)展與區(qū)域協(xié)進(jìn)的矛盾
3、拿來主義與集成創(chuàng)新的矛盾
4、文化包容與外來影響的矛盾
5、現(xiàn)代建設(shè)與歷史風(fēng)貌的矛盾
三、無錫城市國際化的比較
四、無錫城市國際化的定位與發(fā)展路徑
（一）著力提升城市國際品質(zhì)
（二）著力優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
（三）著力增強(qiáng)城市創(chuàng)新動(dòng)力
（四）著力強(qiáng)化城市現(xiàn)代功能
（五）著力增強(qiáng)城市文化實(shí)力
（六）著力精細(xì)城市社會(huì)管理
（七）著力深化城市綜合改革
（八）著力改善城市生活環(huán)境
……
無錫城市國際化的目標(biāo)定位與發(fā)展路徑

內(nèi)容提要 無錫進(jìn)入工業(yè)化中期階段，已步入主動(dòng)國際化發(fā)展新階段。無錫建設(shè)城市國際化具有堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，也面臨著諸多挑戰(zhàn)。與先進(jìn)國際化城市相比，無錫在科技研發(fā)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城市風(fēng)貌、生活品質(zhì)、現(xiàn)代公共設(shè)施等方面存在不少差距。無錫必須搶抓歷史性戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，以經(jīng)濟(jì)全球化視角，堅(jiān)持國際標(biāo)準(zhǔn)，加大改革開放力度，加快接軌上海、走向世界的步伐，把無錫建設(shè)成為國際化知識(shí)創(chuàng)新中心、文化發(fā)展中心、區(qū)域中心城市。為此，要著力提升城市國際品質(zhì)，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)城市創(chuàng)新動(dòng)力、強(qiáng)化城市現(xiàn)代功能、增強(qiáng)城市文化實(shí)力、精細(xì)城市社會(huì)管理、深化城市綜合改革、改善城市生活環(huán)境。

關(guān)鍵詞 無錫;城市國際化; 目標(biāo)定位; 發(fā)展路徑

20世紀(jì)80年代以來,城市國際化成為衡量一個(gè)城市國際影響力和競爭力的重要標(biāo)志。隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起，無錫“十二五”期間，確立“具有獨(dú)特影響力和競爭力的區(qū)域性中心城市”的指導(dǎo)思想，首先要在建設(shè)更高層次、更高水平的國際化城市上下功夫、見成效。

一、無錫城市國際化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

二十世紀(jì)20年代初，無錫“自辦商埠”，成為近代無錫城市對(duì)外開放的首次嘗試，為城市國際化發(fā)展引航鋪路。建國以來，特別是改革開放三十年來，無錫創(chuàng)立“蘇南模式”，實(shí)現(xiàn)了由內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)為主向外向型經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、單一公有制經(jīng)濟(jì)向多元所有制經(jīng)濟(jì)共
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5、國際化城市文化交流不斷擴(kuò)大。自1981年以來，無錫市先后與日本、美國、新西蘭、德國、意大利等19個(gè)國家的24個(gè)城市締結(jié)了友好關(guān)系，獲得“國際友好城市交流合作獎(jiǎng)”。國際節(jié)慶活動(dòng)廣泛開展,旅游休閑產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，無錫國際知名度不斷提高,成為國際旅游的熱點(diǎn)。成功舉辦了第二屆世界佛教論壇、上海世博會(huì)“科技創(chuàng)新與城市未來”主題論壇等重大國際活動(dòng),以及環(huán)太湖（中國無錫）國際公路自行車賽、世界斯諾克無錫精英賽等重大國際體育賽事，年接待入境旅游者達(dá)86.5萬人次。

6、國際化城市環(huán)境特色不斷改善。十年治一湖，蠡湖成為與瑞士蘇黎世湖、日本琵琶湖、英國泰晤士河并駕齊驅(qū)的國際淡水湖泊河流治理經(jīng)典。無錫建成全省首個(gè)國家森林城市，躋身國家生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市行列，實(shí)現(xiàn)國家生態(tài)城市和國家歷史文化名城全區(qū)域基本達(dá)標(biāo)，憑借良好的軟硬件環(huán)境優(yōu)勢(shì)被評(píng)為“2010年中國（大陸）最具幸福感城市”。豐富的文化內(nèi)涵和秀美的山水風(fēng)光極大促進(jìn)了無錫旅游、文化、休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,為進(jìn)一步參與國際競爭提供堅(jiān)實(shí)支撐。

二、無錫城市國際化面臨的挑戰(zhàn)

相對(duì)于封閉單一的傳統(tǒng)城市，國際化是一個(gè)開放、多元、復(fù)雜的城市發(fā)展體系和管理系統(tǒng)，無錫在城市國際化過程中面臨諸多挑戰(zhàn)。

1、經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張與功能限制的矛盾。目前無錫土地開發(fā)強(qiáng)度高達(dá)近30%，如果以當(dāng)前每年30平方公里的速度向外延伸，土地后備資源將嚴(yán)重不足，無錫開發(fā)強(qiáng)度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了20%的國際警戒線；環(huán)境壓力日益增大，太湖治理依然任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)有超常擴(kuò)張的發(fā)展方式，給城市資源、環(huán)境、交通、治安、日常運(yùn)行和管理帶來了巨大的壓力。必須規(guī)之以發(fā)展理性，在疏解城市功能、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展方面走出新路子。

2、單城發(fā)展與區(qū)域協(xié)進(jìn)的矛盾。國際化城市，通常都以發(fā)展水平較為接近的都市圈形式出現(xiàn)，無錫也不例外。長三角區(qū)域發(fā)展都市集群的凸現(xiàn)，客觀上可能會(huì)助推上海進(jìn)一步擴(kuò)張，功能更加強(qiáng)化，加速對(duì)無錫各種優(yōu)質(zhì)發(fā)展資源的吸附和聚集，很有可能進(jìn)一步拉大發(fā)展的差距。因此，無錫需要融入上海、依托上海，共享資源，共拓市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共進(jìn)；又要在激烈的同質(zhì)化競爭中，揚(yáng)長避短，營造無錫特色優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)差異化良性發(fā)展。

3、拿來主義與集成創(chuàng)新的矛盾。就世界范疇而言，無錫是現(xiàn)代國際城市的后來者、追趕者，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法不可避免，也帶來人口集聚、交通擁堵、空氣濁化、_拉大等世界共性城市通病。要率先發(fā)展、追趕發(fā)展就不能簡單的復(fù)制和模仿，必須在理念上、思維上、方法上、技術(shù)上有所突破，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，避免貪大求多的誤區(qū)，堅(jiān)持有所為、有所不為，以新的理念理解城市的功能，詮釋城市的價(jià)值，轉(zhuǎn)變城市傳統(tǒng)發(fā)展模式，走綠色、低碳、低耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新路。

4、文化包容與外來影響的矛盾。國際化城市，必然也是文化之城。沒有全球文化影響力的城市，不成其為國際化城市。無錫要建設(shè)國際化城市，城市硬件和經(jīng)濟(jì)上面臨的挑戰(zhàn)相對(duì)比較直接，而文化上面臨的爭奪和競爭將更為深刻和持久。必須在東西方文明的交融中，以包容的心態(tài)學(xué)習(xí)吸收人類一切優(yōu)秀的文化，培育弘揚(yáng)城市文化，繼承傳統(tǒng)文化，通過制度文明、科技創(chuàng)新、觀念先進(jìn)、引領(lǐng)時(shí)尚等方式，展現(xiàn)文化魅力，擴(kuò)大無錫影響力。以更具親和力、包容性、吸引力的城市形象走向世界，以文化興市。

5、現(xiàn)代建設(shè)與歷史風(fēng)貌的矛盾。沒有歷史年輪的城市亦難以成為令世人認(rèn)同的世界城市。無錫是一座具有江南風(fēng)貌的歷史名城，隨著現(xiàn)代城市建設(shè)發(fā)展，原有的江南建筑遺存由條塊狀變?yōu)樯Ⅻc(diǎn)狀，大多被現(xiàn)代化風(fēng)貌所覆蓋，城市特征、城市風(fēng)貌和城市氣質(zhì)日漸模糊，缺乏地域文化的親切感。必須以保護(hù)和發(fā)展兼具的眼光對(duì)傳統(tǒng)建筑和舊城風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)發(fā)展性保護(hù)。必須避免資本暴利下急功近利和大拆大建，適當(dāng)控制新奇建筑試驗(yàn)數(shù)量，使無錫成為面向未來，兼顧傳統(tǒng)與現(xiàn)代，中外合璧的高品位、高境界的國際化名城。

三、無錫城市國際化的比較

根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）公布的世界各國及地區(qū)人均GDP排名情況，2010年世界各國人均GDP為8985美元。無錫常住人口及當(dāng)年平均匯率人均地區(qū)生產(chǎn)總值折合13800美元，市區(qū)為12900美元，高于全省、全國和世界平均水平。

但與人均GDP超過2萬美元的世界國際化發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，無錫人均GDP只是盧森堡的13%、美國的29%、新加坡的32%、日本的33%、德國的34%、英國的38%、香港的43%、新西蘭的44%、韓國的68%、臺(tái)灣的75%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落差依然較大，趕超發(fā)展的任務(wù)依然繁重。

選擇名古屋、波士頓、福岡、圣安東尼、奧科隆、橫濱、神戶、新加坡、蔚山、伯明翰、曼徹斯特、仁川等12個(gè)相近的世界城市比較，直觀存在三大差距：

一是城市經(jīng)濟(jì)總量差距。無錫常住人口數(shù)多（排名第2）、城市面積大（排名第2），但GDP總量相對(duì)�。ㄅ琶�8） ……（未完，全文共9520字，當(dāng)前僅顯示2600字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《無錫城市國際化的目標(biāo)定位與發(fā)展路徑》）