對(duì)上虞市農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的思考

對(duì)上虞市農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的思考

章鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府 王永表

　　　現(xiàn)代物流業(yè)的迅速發(fā)展，給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力，特別是面向農(nóng)村、農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建立，給缺少市場(chǎng)意識(shí)的農(nóng)民提供了良好的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，為大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
　　　近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我市的特色效益農(nóng)業(yè)在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，蔬菜、瓜果、花木、水產(chǎn)等得到了較快發(fā)展，豐富了市場(chǎng)供給，增加了農(nóng)民收入，拓展了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和發(fā)展后勁。然而，在農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；a(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)、區(qū)域化布局逐步形成、生態(tài)型管理初步建立的形勢(shì)下，也應(yīng)該看到，目前我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系還不夠完善，尚不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在農(nóng)產(chǎn)品流通體系中至少還存
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件下，建立完善的農(nóng)副產(chǎn)品流通體系已成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的重要舉措，也是有效解決農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化的根本途徑。為此，針對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)抓好以下“四個(gè)一”來(lái)加以改變：
　　　一是建立一個(gè)模式，就是要建立現(xiàn)代大生產(chǎn)、大流通模式
　　　所謂大流通就是通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工主體（企業(yè)+農(nóng)戶）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品代銷機(jī)構(gòu)、專業(yè)農(nóng)批市場(chǎng)等直接將農(nóng)產(chǎn)品配送到城鎮(zhèn)零售系統(tǒng)（如菜市場(chǎng)、超市等），或者由城鎮(zhèn)銷售系統(tǒng)直接從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地采購(gòu)，繞過(guò)大部分中介批發(fā)環(huán)節(jié)，大幅度減少交易費(fèi)用和社會(huì)交易成本的一種國(guó)際上流行的流通模式。通俗的講就是要讓農(nóng)民直接進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)。目前，我市可以通過(guò)創(chuàng)建名品名牌占領(lǐng)市場(chǎng)、開發(fā)特色基地吸引市場(chǎng)、發(fā)展龍頭企業(yè)連接市場(chǎng)、培育販銷隊(duì)伍闖蕩市場(chǎng)等方式，讓農(nóng)民直接參與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，不讓既得利益從過(guò)多的流通環(huán)節(jié)中流失。如我市成立的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品配送中心就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通模式的一個(gè)例子。
　　　二是強(qiáng)化一個(gè)組織，就是要組建專業(yè)性的流通組織
　　　發(fā)展和壯大專業(yè)性流通組織，是搞好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)接的關(guān)鍵，也是當(dāng)前農(nóng)副產(chǎn)品銷售的重要力量。要通過(guò)政策傾斜，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持和組建幾個(gè)有一定規(guī)模、有一定影響力的從事農(nóng)產(chǎn)品流通的專業(yè)性組織，按照企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，與農(nóng)民達(dá)成一種合作共贏關(guān)系，把本地的特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立專營(yíng)窗口等形式把農(nóng)民生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品推向市場(chǎng)。同時(shí)，要建立規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制和執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)行y論監(jiān)督、行政監(jiān)督和法制監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，按照市場(chǎng)規(guī)則的要求，實(shí)行公開、公平、公正的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保農(nóng)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)交易的秩序井然，嚴(yán)厲打擊坑蒙拐騙、欺行霸市和各種壟斷行為，維護(hù)經(jīng)營(yíng)戶的合法權(quán)益。
　　　三是重抓一個(gè)市場(chǎng)，就是要發(fā)展區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場(chǎng)
　　　我市目前的大型綜合性農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)往往是以中間批發(fā)商為主體的農(nóng)產(chǎn)品集散交易市場(chǎng)，由于我市的很多農(nóng)產(chǎn)品還要依賴外地產(chǎn)品的輸入，所以一定程度上我市的農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)成了外來(lái)商品的交易市場(chǎng)。要加大我市農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷力度，需要改革現(xiàn)有的綜合性農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)設(shè)置，把它逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧r(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品拍賣、質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫、直銷等功能為一體的專業(yè)市場(chǎng)；逐步約束和限制分散的、小規(guī)模的批發(fā)中介，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型企業(yè)等進(jìn)駐市場(chǎng)，成為外建基地連接生產(chǎn)者，內(nèi)建零售系統(tǒng)直接面對(duì)消費(fèi)者的規(guī)范化流通專業(yè)市場(chǎng)。
　　　四是構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，就是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
　　　市場(chǎng)信息是搞活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通的先導(dǎo)，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求建立多層次、多形式的農(nóng)村市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)；政府要主動(dòng)搭建信息平臺(tái)，組建專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品供求 ……（未完，全文共2292字，當(dāng)前僅顯示1457字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)上虞市農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的思考》）