縣水利建設(shè)情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、水利事業(yè)取得成效
四是水利項(xiàng)目投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，2013年度水利建設(shè)總投資共計(jì)8993（年報(bào)）萬(wàn)元
二、主要做法
（一）建管并重，優(yōu)先發(fā)展民生水利
（二）整合項(xiàng)目，全力加快生態(tài)水利
（三）突出四化，配套建設(shè)高效水利
（四）防搶結(jié)合，努力構(gòu)建平安水利
（五）科學(xué)管理，優(yōu)化配置資源水利
（六）積極探索，逐步推進(jìn)水利改革
三、存在問題
一是水利工程建設(shè)量大面廣，資金需求多、缺口較大
二是一些重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目審批周期較長(zhǎng)，前期工作進(jìn)展緩慢，影響了工程建設(shè)
三是農(nóng)村飲水、安全飲水還有一定的面和量，需要項(xiàng)目和資金支持
四、下一步工作打算
五、幾點(diǎn)建議
1、在項(xiàng)目審批方面，建議簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批周期
……
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***水利局
（2014年7月）

淳化縣位于咸陽(yáng)市北部，地處鄂爾多斯地臺(tái)南緣褶皺地帶，屬渭北黃土高原溝壑區(qū)地貌，地形地貌可概括為：“一丘一山五原三溝”。全縣總面積983.81平方公里，水土流失面積884平方公里。全縣總?cè)丝?0.54萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口17.9萬(wàn)人。全縣多年平均水資源總量7528萬(wàn)立方米，產(chǎn)水模數(shù)7.65萬(wàn)立方米/平方公里，人均占有水資源量366立方米，是一個(gè)水資源貧乏的缺水地區(qū)。地表水多年平均徑流量5732萬(wàn)立方米，按流域分為涇河流域2058萬(wàn)立方米，石川河流域3674萬(wàn)立方米，年入境水量443萬(wàn)立方米，過境水量19.11億立方米，地表水開發(fā)利用率僅占22.9%；地下水資源總量4158萬(wàn)立方米，地下水開發(fā)利用率42%，水資源開發(fā)利用率不平衡。
一、水利事業(yè)取得成效
近年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門對(duì)水利事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的作用逐步形成了廣泛的共識(shí)，為水利事業(yè)順利發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。一直以來，我縣水利工作堅(jiān)持走與惠及民生相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與水生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合
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萬(wàn)元），新建管理站8處、蓄水池32座，新鑿配套水源井6眼，鋪設(shè)管網(wǎng)213.25公里，解決了2.97萬(wàn)人的飲水安全問題。
為了強(qiáng)化建管并重，確保服務(wù)，我們成立了淳化縣農(nóng)村供水管理總站，建立了水質(zhì)安全檢測(cè)中心。招聘了農(nóng)村專職管理人員48名，成立淳化縣農(nóng)村供水管理協(xié)會(huì)39個(gè)，明確責(zé)、權(quán)、利，實(shí)行“獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我積累、滾動(dòng)發(fā)展”的企業(yè)化運(yùn)作模式，調(diào)動(dòng)了管理積極性，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人飲安全“兩率兩度”（水質(zhì)安全率100%，供水保證率、方便程度、群眾滿意度均達(dá)到95%以上）的目標(biāo)要求。
（二）整合項(xiàng)目，全力加快生態(tài)水利
水保生態(tài)建設(shè)是產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的基本保障。我縣水土保持工作堅(jiān)持“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、科學(xué)謀劃、多措并舉、保障有力”的建設(shè)思路，以打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為核心，以坡耕地改造為基礎(chǔ)，以整合項(xiàng)目為手段，全力加快我縣水保生態(tài)建設(shè)步伐。2013年以來，我縣整合坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目、鞏固退耕還林成果基本口糧田項(xiàng)目和陜西省煤炭石油天然氣資源開采水土流失補(bǔ)償費(fèi)使用項(xiàng)目，總投資3274.02萬(wàn)元，完成坡改梯1.51萬(wàn)畝，土壤改良0.24萬(wàn)畝，溝坡造林1.22萬(wàn)畝，塬面經(jīng)濟(jì)林0.56萬(wàn)畝，封禁治理2.5萬(wàn)畝，治理水土流失面積40.17平方公里，有效地改善了水保生態(tài)環(huán)境，提升了農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)了水生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)民增收雙贏。
（三）突出四化，配套建設(shè)高效水利
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的必要途徑。我們以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套建設(shè)工作為突破口，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化、示范化水平。2013年，精心組織實(shí)施了小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣一期項(xiàng)目，為了認(rèn)真扎實(shí)實(shí)施好該項(xiàng)目，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了現(xiàn)場(chǎng)組、技術(shù)組、資料組、財(cái)務(wù)組。嚴(yán)把設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格建設(shè)程序，使這一重大工程有序健康推進(jìn)，完成投資3131萬(wàn)元，建成了泥河溝、武家山兩處高效節(jié)水灌區(qū)。利用省級(jí)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，建成了方里鎮(zhèn)安塬村、鐵王鎮(zhèn)子房溝等7處設(shè)施農(nóng)業(yè)小型灌區(qū)高效節(jié)水改造工程。通過上述工程的實(shí)施，恢復(fù)發(fā)展節(jié)水灌溉面積2.16萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)灌溉水綜合利用系數(shù)由過去大水漫灌的0.45提高到0.85以上。為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，打破了淳化農(nóng)業(yè)基本靠天吃飯的歷史格局，推動(dòng)了農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。吸引了陜西海升現(xiàn)代果業(yè)集團(tuán)落戶鐵王武家山水庫(kù)灌區(qū)，泥河溝灌區(qū)被陜西省確定為“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”。
（四）防搶結(jié)合，努力構(gòu)建平安水利
我縣地形地貌復(fù)雜，極易形成洪澇災(zāi)害，防汛工作尤為重要。為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，著力完善防災(zāi)減災(zāi)綜合體系，提高防洪減災(zāi)能力，加強(qiáng)河湖治理，構(gòu)建防控結(jié)合、蓄泄兼籌的防洪工程體系。2013年以來，投資354.77萬(wàn)元，完成冶峪河縣城體育館段、水文站段及潤(rùn)鎮(zhèn)溝梁家段河堤水毀修復(fù)等工程和甘泉湖清淤、鼎盛湖安全防護(hù)設(shè)施安裝工程；修訂防汛預(yù)案，開展防汛演練。提高了防汛能力，增加了群眾的安全感。
我縣地處渭北旱塬地帶，屬典型的半干旱氣候，加之去年冬春連旱，旱情旱災(zāi)異常嚴(yán)峻，及時(shí)啟動(dòng)了抗旱預(yù)案Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，啟用各類抗旱設(shè)施，組建專業(yè)抗旱應(yīng)急分隊(duì)，累計(jì)灌溉各類農(nóng)作物面積8900余畝，把群眾的損失降低到最低程度。
（五）科學(xué)管理，優(yōu)化配置資源水利
水資源短缺是我縣的基本縣情，加強(qiáng)水資源管理是緩解供需矛盾的內(nèi)在手段。堅(jiān)持依法治水管水，規(guī)范水事行為，協(xié)調(diào)涉水利益，促進(jìn)人水和諧。一是在實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度方面，積極確立了符合我縣縣情的水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，充分發(fā)揮紅線約束調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置、合理開發(fā)、高效利用、確保水資源的可持續(xù)利用。同時(shí)健全水資源有償使用制度與水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化水資源管理與保護(hù)。二是在加大水政執(zhí)法方面，嚴(yán)格按照《行政許可法》、《陜西省取水許可實(shí)施辦法》，認(rèn)真做好取水許可證的審批工作，不斷加大執(zhí)法力度。三是在節(jié)水型社會(huì)建設(shè)方面，在機(jī)關(guān)單位、居民社區(qū)、農(nóng)村住戶安裝節(jié)水龍頭730個(gè)，實(shí)施節(jié)水手段。四 ……（未完，全文共4290字，當(dāng)前僅顯示2166字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣水利建設(shè)情況的匯報(bào)》）