目錄/提綱:……
一、稅務(wù)機(jī)關(guān)績(jī)效管理工作中存在的問題:
(一)、績(jī)效考核指標(biāo)制訂有待成熟
(二)、考核期過長(zhǎng),不利于激發(fā)工作積極性
(三)、績(jī)效考核人為評(píng)分因素過大
(四)績(jī)效管理只注重考核任務(wù)完成結(jié)果,不注重考核任務(wù)的具體完成過程
(五)、系統(tǒng)過多,重復(fù)性工作過多
二、造成績(jī)效考核過程中的問題和不足的原因
(一)、責(zé)任心不夠,考核指標(biāo)照抄照搬
(二)、重視程度不夠,不能很好地利用該系統(tǒng)
(三)、基層打分的不嚴(yán)肅也是造成考核有失公平的原因
三、改進(jìn)工作,讓績(jī)效考核真正促進(jìn)國(guó)稅工作的開展
(一)、加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì)
(二)、合理制訂考核指標(biāo),考核工作分類進(jìn)行
1、指標(biāo)的制訂科學(xué)與否直接關(guān)系到考核結(jié)果的公平性
(三)、加大民主評(píng)議的分值
(四)、縮短績(jī)效考核周期
(五)、亟待整合過多的辦公系統(tǒng)
……
關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)績(jī)效管理的思考
績(jī)效考核工作是對(duì)考核對(duì)象在工作過程中的表現(xiàn)出來的工作業(yè)績(jī)、工作能力的一個(gè)綜合評(píng)價(jià),作為績(jī)效管理這項(xiàng)工作在企業(yè)推行已久,后來被借鑒到事業(yè)單位,績(jī)效考核工作在行政單位中運(yùn)用地還較少,我們國(guó)稅能夠率先一步,它充分體現(xiàn)了我們國(guó)稅部門能放下架子,率先實(shí)現(xiàn)了干部管理工人化這宗旨,也正因?yàn)槭锹氏纫徊剑栽趯?shí)施起來沒有多少的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,還或多或少地存在這樣或那樣的問題,還需進(jìn)一步完善。
一、
稅務(wù)機(jī)關(guān)績(jī)效管理工作中存在的問題:
(一)、績(jī)效考核指標(biāo)制訂有待成熟。由于我們國(guó)稅部門相對(duì)其它行政單位來講,專業(yè)化程度較高,我們?cè)谶^來的稅收管理工作中,從專業(yè)化、信息化、精細(xì)化等方面下了不少的功夫,對(duì)一線稅務(wù)人員工作有效實(shí)時(shí)監(jiān)控的系統(tǒng)不少,比如:稅源管理平臺(tái)、運(yùn)維網(wǎng)、稅務(wù)進(jìn)銷項(xiàng)比對(duì)系統(tǒng)、稅務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)等等,這些辦公平臺(tái)的應(yīng)用對(duì)規(guī)范稅務(wù)人員的行為起到了積極推動(dòng)作用,但是沒實(shí)行績(jī)效管理之前,這些工作缺少一個(gè)對(duì)這些工作總體量化的評(píng)價(jià)體系,績(jī)效管理工作就是這樣一個(gè)反應(yīng)被考核人工作好壞的很好的尺子。為此,為了對(duì)每一個(gè)稅務(wù)人員的工作情況進(jìn)行量化,我們制訂了諸多的考核指標(biāo),但對(duì)于總體的工作考核指標(biāo)來講,大致存在以下幾個(gè)方面的問題:1、基
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起來過于容易,不能真正把具有本地特點(diǎn)的日常重點(diǎn)工作體現(xiàn)到位。指標(biāo)制訂上多少存在為考核分?jǐn)?shù)怎樣提高而制訂的現(xiàn)象。正是由于個(gè)性化指標(biāo)占有相當(dāng)比重,從而使總體績(jī)效考核工作陷入到只是系統(tǒng)指考核成績(jī)的比拼上。
(二)、考核期過長(zhǎng),不利于激發(fā)工作積極性。就我們國(guó)稅績(jī)效考核工作來講,績(jī)效考核年終算帳,獎(jiǎng)勤罰懶?己酥芷谶^長(zhǎng)不僅容易因?yàn)椤敖蛐?yīng)”對(duì)某個(gè)單位或個(gè)人的工作評(píng)價(jià)產(chǎn)生誤差,同時(shí),上于考核周期過長(zhǎng),也容易使一些單位和個(gè)人對(duì)于考核指標(biāo)的放松,只等到最后臨陣磨槍。從而使得年終工作十分緊張,平時(shí)有些悠閑自在。
(三)、績(jī)效考核人為評(píng)分因素過大。公平是對(duì)績(jī)效考核的基本要求,如果考核有失公平,就會(huì)讓人們產(chǎn)生怨氣,影響工作積極性,盡管絕對(duì)的公平是沒有的,但就我們績(jī)效考核系統(tǒng)而言,個(gè)性化指標(biāo)占分為一般相對(duì)較高,并且每個(gè)人的工作得分多少都可以通過分配任務(wù)及完成工作評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)。比如:一位老干部,由于年齡原因,不能象一些年輕干部一樣在一線大刀闊斧地工作,只能協(xié)助一線工作,在系統(tǒng)指標(biāo)中對(duì)他考核內(nèi)容較少,因此在考核中減分因素就偏少,加上人為評(píng)分因素過大,自然得分就相對(duì)偏高,然而越是干工作多的同志可能減分機(jī)會(huì)就過多,得分很可能就偏少。可能使得考核工作有失公平。
(四)績(jī)效管理只注重考核任務(wù)完成結(jié)果,不注重考核任務(wù)的具體完成過程。由于我們系統(tǒng)考核分?jǐn)?shù)的得來就是對(duì)工作結(jié)果評(píng)價(jià),但缺少對(duì)于工作的過程中努力的程度,努力大小,與之相匹配效果缺少應(yīng)有評(píng)分,比如清理欠稅工作,有的工作同志們已經(jīng)很努力了,但清欠效果并不一定十分理想,但由于是系統(tǒng)指標(biāo),僅對(duì)工作的結(jié)果打分,為此,付出了努力也不一定看出考核分?jǐn)?shù)的提高。
(五)、系統(tǒng)過多,重復(fù)性工作過多。由于目前我們國(guó)稅系統(tǒng)人員老化已成為急待解決的問題,就我們孟村國(guó)稅而言,全局干部共58名,30歲以下的僅一名,戶負(fù)著3.14億的稅收任務(wù),除去班子成員,行政科室,辦稅廳,稽查局,一線干部不足三十人,現(xiàn)在為了征管質(zhì)量,開發(fā)的監(jiān)控軟件比較多,加上我們的績(jī)效考核系統(tǒng),重復(fù)性工作較多,比如管理員平臺(tái)的一些工作,運(yùn)維網(wǎng)也提示錯(cuò)誤信息,績(jī)效考核也對(duì)該項(xiàng)工作有考核指標(biāo),一項(xiàng)工作兩三個(gè)系統(tǒng)監(jiān)控造成重復(fù)性工作較多。
二、造成績(jī)效考核過程中的問題和不足的原因
績(jī)效管理在我們稅務(wù)啟用是一個(gè)新生事物,運(yùn)行初期存在問題是正常的,只有不斷改進(jìn)和完善,揚(yáng)長(zhǎng)避短,更好地發(fā)揮量化管理和作用,以達(dá)到推進(jìn)國(guó)稅工作更快更好地向前發(fā)展的目的。造成這些不足的原因大致可歸納為以下幾條:
(一)、責(zé)任心不夠,考核指標(biāo)照抄照搬。由于我們國(guó)稅系統(tǒng)第一次推行績(jī)效管理工作,我們一線的人員由于工作比較忙,或者對(duì)于績(jī)效考核認(rèn)識(shí)不夠,沒有真正吃透績(jī)效考核的精神,在省市局制訂的系統(tǒng)考核指標(biāo)以及為什么還要制訂個(gè)性化考核指標(biāo)這個(gè)問題上認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)各個(gè)指標(biāo)打分多少?zèng)]有經(jīng)過認(rèn)真的研究,因此,對(duì)績(jī)效考核工作缺少充分地準(zhǔn)備,在對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)的制訂上僅限于照抄照搬,沒有要據(jù)本單位工作認(rèn)真
總結(jié)分析,特別是在個(gè)性化指標(biāo)的制訂上存在與實(shí)際工作脫軌,特別是政府口的工作不能及時(shí)反應(yīng)到系統(tǒng)中來。
(二)、重視程度不夠,不能很好地利用該系統(tǒng)。在績(jī)效考核系統(tǒng)上線后,有些同志拉客觀,找原因,沒有真正把該系統(tǒng)當(dāng)成促進(jìn)工作的工具,而是把它當(dāng)成負(fù)擔(dān),每天上線只是查是不是有快到期的任務(wù),滿足于完成推送的任務(wù),特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正地思考如何把工作融入到系統(tǒng)當(dāng)中,甚至沒有思考怎樣把平時(shí)工作融入到系統(tǒng)對(duì)全體干部進(jìn)行全面、客觀地考核。
(三)、基層打分的不嚴(yán)肅也是造成考核有失公平的原因。誰(shuí)最了解干部的工作,誰(shuí)在個(gè)性化指標(biāo)打分上就最有
發(fā)言權(quán),然而在平時(shí)工作中,由于存在老好人思想,或者怕整體排名受到影響等因素,基層領(lǐng)導(dǎo)干部給內(nèi)部干部打分一般都是很好,結(jié)果對(duì)于有些本單位個(gè)性化的工作又出現(xiàn)干好干壞一個(gè)樣的毛病。
三、改進(jìn)工作,讓績(jī)效考核真正促進(jìn)國(guó)稅工作的開展
既然績(jī)效管理引進(jìn)到我們稅收工作中來,我們就應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到引進(jìn)考核機(jī)制的重要性,使其成為推動(dòng)國(guó)稅工作前進(jìn)的工具,那么以后的工作中我們?cè)鯓痈倪M(jìn)才能推動(dòng)該項(xiàng)工作開展呢?
(一)、加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì)。合適的考核是績(jī)效管理的關(guān)鍵,首先要選擇業(yè)務(wù)精通、能完全熟悉考核技能的、責(zé)任心強(qiáng)的人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,還要能從日常的考核中善于發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)有效地研究改進(jìn)方法, 同時(shí)還要加強(qiáng)與被考核人的及時(shí)溝通,幫助責(zé)任人對(duì)考核指 ……(未完,全文共4649字,當(dāng)前僅顯示2348字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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