如何進一步完善檢務公開機制

目錄/提綱：……
一、領導重視是關鍵、組織建設是保證
二、檢務公開要注重程序和效果
二是要有推動制度正常運行的“動力源”，有積極推動和監(jiān)督制度運行的組織和個體
（二）建立長效的陽光便民機制
（三）建立長效的陽光辦案機制
一是加強內(nèi)部監(jiān)督制度建設
二是要強化考核督察機制
（四）建立長效的用權監(jiān)督機制
……
如何進一步完善檢務公開機制

檢務公開是我們檢察機關多年來一直要求去那樣做的，它包括黨的建設、黨務公開，檢察業(yè)務工作、辦案流程公開，“三公經(jīng)費”公開等應公開的項目都要公開，目的是讓人民群眾更多地了解檢察工作，支持檢察工作，積極宣傳檢察工作的職能，自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督，增強檢察工作的“透明度”，增強監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，努力打造“為民、務實、清廉”的檢察官形象，以“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”為宗旨，認真落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，堅決反對“四風”，認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，為人民群眾掌好權，執(zhí)好法。那么如何進一步完善檢務公開機制，還需要我們認真加以研究和探討，下面筆者談一點自己粗淺的看法。
一、領導重視是關鍵、組織建設是保證
“書記抓、抓書記”的“一把手”工程，通常指的就是一個單位的主要領導重視某項工作是干好某項工作必不可缺的重要條件，作為檢察院的檢務公開工作也是一樣，領導必須高度重視，精心組織謀劃，建立一套組織機構，主要領導親自抓，分管領導具體抓
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人為本為民服務實施檢務公開的最佳體現(xiàn)方式。3、嚴格履行告知程序。將辦案人員是否嚴格履行權利義務告知程序作為一項經(jīng)常性工作來抓，要求他們必須按規(guī)定向當事人出示和送達拘傳證、搜查證、委托辯護人及訴訟代理人告知書等訴訟文書。告知內(nèi)容要通過筆錄、訴訟文書或者工作文書予以載明，并將其作為案件質量考評內(nèi)容之一。4、探索新的檢務公開形式。從加強與外界溝通和強化宣傳入手，充分利用現(xiàn)代科技信息手段，積極探索新的形式，搞活檢務公開。如建立和完善新聞發(fā)布會和新聞發(fā)言人制度，及時、準確、客觀報道檢察工作、檢察隊伍建設情況，積極主動正面引導社會輿論；開辟檢務公開專欄，公開檢察機關機構設置、部門職責和檢察工作中的重大活動、要聞等檢務信息；檢察人員走進電視直播室，解答群眾關心的熱點難點問題等。這有利于拓展檢務公開的內(nèi)容和形式，促其逐步納入規(guī)范化軌道。
（二）建立長效的陽光便民機制
推行檢務公開應堅持以人為本的原則，從便民利民入手，采取靈活多樣的形式，全方位提供辦案指引與窗口服務，力求既方便檢察機關有效接受監(jiān)督，又方便廣大干部群眾對檢察機關進行了解、支持和監(jiān)督。實踐中可采取以下幾種方式：1、設立檢務公開大廳。檢務大廳應設立法律咨詢、控告、舉報、來信來訪、律師閱卷、檢察長接訪室，以及便民服務裝置，如電子觸摸屏，控申指南、首辦責任制、案件辦案流程和有關法律法規(guī)知識解答宣傳欄等，以方便群眾了解檢察職能、業(yè)務流程和案件進展情況。檢務公開大廳不僅是擴大檢務公開的有效載體，而且是便民利民的重要平臺。2、探索建立“網(wǎng)上檢察院”�，F(xiàn)代科技在檢察工作中應用的深度和廣度，關系到法律監(jiān)督職能發(fā)揮的程度。檢察機關應努力創(chuàng)造條件構建檢察信息共享網(wǎng)絡，深度開發(fā)檢察院的互聯(lián)網(wǎng)站，建設數(shù)據(jù)中心、案管中心、情報信息中心，實行檢務網(wǎng)上公開、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上答復、網(wǎng)上指引、網(wǎng)上發(fā)布，從而實現(xiàn)檢察機關由被動服務到主動服務的轉變。實踐證明，建立網(wǎng)上檢察院既有利于深化檢務公開、提升檢察形象，也能夠讓社會各界更多地了解檢察工作、支持檢察工作、參與檢察工作，更好地接受社會監(jiān)督。同時還可以通過設立陽光便民熱線電話和電子信箱，建立民眾信息集中接收、分流處理機制，建立檢察長約見制、走訪制、反饋制等形式，實現(xiàn)檢民互動零距離。3、設立檢務公開聯(lián)系點。以便民利民為出發(fā)點，跳出檢察機關在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設機構的思維局限，依托基層司法所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立檢務公開聯(lián)系點，實現(xiàn)檢察職能與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪、調(diào)解、法律咨詢工作的一體化，解決農(nóng)村群眾控告、申訴難的問題。聯(lián)系點的設立，讓檢察職能延伸到了鄉(xiāng)村、走進了農(nóng)村的千家萬戶，成為檢察機關聯(lián)系廣大農(nóng)村群眾、服務群眾的橋梁和紐帶，為群眾了解檢務、咨詢法律、舉報犯罪和控告申訴提供便利。
（三）建立長效的陽光辦案機制
推行檢務公開的核心是陽光辦案、公開辦案，除了涉及檢察秘密，證人保護和當事人合法權益保護外，辦案整個過程請舉報人、控告人、申訴人及他們推薦的人員進行跟蹤、監(jiān)督，必要時請他們參與協(xié)助調(diào)查，并及時通報辦案結果。陽光辦案很大程度上提高了辦案的透明度，也使辦案人員在更加廣泛的監(jiān)督之下辦案，案件的辦理結果容易使當事人接受和信服，大大提高了辦案效率和執(zhí)法公信力。1、強化執(zhí)法辦案內(nèi)部制約和考核督察機制。一是加強內(nèi)部監(jiān)督制度建設。執(zhí)法辦案是檢察機關行使檢察權的集中體現(xiàn)，也是檢察人員違法違紀案件易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)，所以首先必須加強內(nèi)部監(jiān)督。如建立對來訪人實行首問責任制；接待舉報、受理申訴、出庭等窗口部門工作程序的公開制度；訴訟參與人的權利義務告知制度；瀆檢部門案件督辦、交辦和協(xié)辦機制；公訴部門案件辦理時限公示制等。二是要強化考核督察機制。檢察機關要將各項檢察工作的崗位目標、公正執(zhí)法標準和責任追究量化分解，落實到每個領導、部門和干警身上，定期考核獎懲。同時要成立督查組， ……（未完，全文共4026字，當前僅顯示2034字，請閱讀下面提示信息。收藏《如何進一步完善檢務公開機制》）