目錄/提綱:……
一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委的議事決策機(jī)制,規(guī)避決策造成群眾身邊的腐敗
二是完善招投標(biāo)制度,規(guī)避小工程造成群眾身邊的腐敗
四是完善以網(wǎng)格管理為基礎(chǔ)的社會(huì)治理機(jī)制,規(guī)避服務(wù)過(guò)程中造成群眾身邊的腐敗
五是完善干部管理機(jī)制,規(guī)避用人造成群眾身邊的腐敗
六是必須落實(shí)基層黨組織的“三會(huì)一課”制度,規(guī)避村、居黨組織造成群眾身邊的腐敗
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完善“五項(xiàng)機(jī)制”抓好一個(gè)落實(shí)
治理群眾身邊的腐敗的心得體會(huì)
治理群眾身邊的腐敗問(wèn)題,首先要弄清楚群眾身邊有那些腐敗。我把它歸結(jié)為四類:民生類、工程類、服務(wù)類和執(zhí)法類。
那么,如何治理群眾身邊的腐敗呢?我的體會(huì)是完善“五項(xiàng)機(jī)制”抓好一個(gè)落實(shí)。
一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委的議事決策機(jī)制,規(guī)避決策造成群眾身邊的腐敗。群眾身邊的腐敗表現(xiàn)在村、居、隊(duì)、站、所,但是根子在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委。所以,省市縣(區(qū))黨委要把完善規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委的議事規(guī)則作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,真正從源頭上治理群眾身邊的腐敗。首先,規(guī)范議事內(nèi)容。什么樣的事情上黨(工)委會(huì),要有明確具體的規(guī)定,減少議事的隨意性。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委書記想議什么就議什么,完全憑個(gè)人喜好,成天議一些不著邊際的問(wèn)題、講一些空洞無(wú)力的大話,造成關(guān)
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是事實(shí)。其實(shí),除了黨和國(guó)家秘密、個(gè)人隱私外均應(yīng)公開(kāi),公開(kāi)是常態(tài),不公開(kāi)是例外。公開(kāi)不是作秀、不是游戲、不是愚弄群眾,比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)預(yù)算是多少,每項(xiàng)預(yù)算是如何使用的,過(guò)程和結(jié)果都應(yīng)該公開(kāi),這就是落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。所以,要把公開(kāi)依法依規(guī)抓落實(shí),只有讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,才能從根本上遏制群眾身邊的腐敗。
四是完善以網(wǎng)格管理為基礎(chǔ)的社會(huì)治理機(jī)制,規(guī)避服務(wù)過(guò)程中造成群眾身邊的腐敗。當(dāng)下的村、居里面沉淀許多歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題,面對(duì)這些問(wèn)題,很多黨員干部害怕群眾,不敢接觸群眾;欺負(fù)群眾,不愿意接觸群眾;不提高能力,沒(méi)有水平化解問(wèn)題和矛盾。昨天,省紀(jì)委信訪室的一個(gè)同志給我們講課,說(shuō)十八屆三中全會(huì)以后,紀(jì)委的信訪件呈幾何數(shù)增長(zhǎng)。我個(gè)人覺(jué)得要辯證的看待這個(gè)問(wèn)題:群眾來(lái)找我們,說(shuō)明群眾是信任我們的,怕就就怕群眾不找我們。一些群眾信佛x-教不信黨,這才是最可怕的!不要簡(jiǎn)單地說(shuō)群眾信上不信下,信訪不信法。在座的各位,如果你把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)或者街道黨委書記、辦事處主任的問(wèn)題反映給縣、區(qū)委,你會(huì)得到答復(fù)嗎?你會(huì)得到什么樣的答復(fù)?我們?cè)赺內(nèi)反映問(wèn)題都這么難,何況普通群眾?我在兩個(gè)街道工作了七年,我的感受是:很多問(wèn)題就是我們自己造成的,小事拖大,大事拖炸。群眾反映的80%的問(wèn)題是可以解決的,解決了80%,其他問(wèn)題就迎刃而解了。為什么這樣說(shuō)呢?因?yàn)槿罕娦湃文懔!黨和群眾之間沒(méi)有信任,就無(wú)法形成共識(shí)。所以,要在村、居實(shí)行以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)的社會(huì)治理,改變過(guò)去坐等客上門為主動(dòng)上門服務(wù),改變過(guò)去等問(wèn)題發(fā)生后去處置變?yōu)樵诰W(wǎng)格發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提前處置,把矛盾、問(wèn)題化解在網(wǎng)格里,把服務(wù)送到群眾家里。要秉持“把工作做實(shí)就是特色,讓群眾滿意就是品牌”的工作理念,讓干部沉下去,作風(fēng)實(shí)起來(lái)。
五是完善干部管理機(jī)制,規(guī)避用人造成群眾身邊的腐敗。干部考核制度要細(xì)化、量化、信息化,要有可操作性。制度設(shè)計(jì)不合理,考核過(guò)程不公正,考核結(jié)果如何公正?不公正的考核結(jié)果運(yùn)用起來(lái)是個(gè)什么結(jié)果呢?根據(jù)昨天胡愛(ài)民主任的介紹,覺(jué)得省里考核市州做得很好,市州考核縣區(qū)就打了折扣,縣區(qū)考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道就走樣了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核村、社區(qū)基本上就變形了?己耍袝r(shí)候就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政一把手玩游戲的一張牌,其實(shí)有的人年年可以評(píng)優(yōu)秀,有的人年年應(yīng)該是不稱職,但是不稱職的人,經(jīng)?梢员辉u(píng)為優(yōu)秀。這就是現(xiàn)實(shí)。要解決好服務(wù)群眾最后一公里的問(wèn)題,就必須解決好干部考核最后一公里的問(wèn)題。干部交流要有革命性突破。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部交流在落實(shí),但是一般干部幾乎沒(méi)有交流,除了上級(jí)機(jī)關(guān)經(jīng)常將基層的年輕人調(diào)走外,幾乎是死水一潭。“我的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、我的街道”是很多基層老人的口頭禪,很多工作幾乎做到了針插不進(jìn)、水潑不進(jìn)的程度。所以,必須加大對(duì)基層一般干部的交流力度,達(dá)到多少年就要交流,下級(jí)服從上級(jí),個(gè)人服從組織,沒(méi)有商量的余地。選拔干部要真正做到優(yōu)勝劣汰。其實(shí),不是做不到,關(guān)鍵是不愿意做。人,就在那里,大家都心知肚明。要用一個(gè)有問(wèn)題的人,會(huì)找出很 ……(未完,全文共2510字,當(dāng)前僅顯示1596字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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