關(guān)于全區(qū)貫徹實施《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、主要做法
1、加強了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作
2、推進了農(nóng)業(yè)實用技術(shù)普及工作
3、開展了農(nóng)業(yè)科技培訓指導工作
4、培育了社會多元化的農(nóng)技推廣體系
二是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)很好的發(fā)揮了大專院校和上級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)知名科技人員的作用
三是各種農(nóng)技專業(yè)示范有如星星之火，正待燎燃
二、主要問題
1、對《推廣法》的宣傳力度不夠
2、農(nóng)技推廣服務(wù)管理機制不全
3、經(jīng)費投入不足，工作手段落后
4、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)滯后
三、四點建議
1、加大貫徹農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的力度
二是靠社會農(nóng)業(yè)科技力量的大力推動
2、建立健全公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)
3、提高農(nóng)技推廣服務(wù)的財政投入
二是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基層的工作條件
三是要按照法律的規(guī)定，保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金逐年增長
4、加強農(nóng)技服務(wù)推廣的隊伍建設(shè)
一是要保證隊伍的專業(yè)素質(zhì)
二是要健全基層農(nóng)技推廣人員的績效考評制度
……
關(guān)于全區(qū)貫徹實施《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的調(diào)查報告
——*年*月*日在區(qū)*屆人大常委會第*次會議上
區(qū)人大常委會農(nóng)工委（視察報告）

主任、副主任、各位委員:
根據(jù)區(qū)人大常委會*年工作要點安排，常委會執(zhí)法檢查組在***副主任的帶領(lǐng)下，于4月上旬，對我區(qū)貫徹實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（以下簡稱《推廣法》）情況進行了執(zhí)法檢查。檢查組先后到區(qū)農(nóng)業(yè)局和鎮(zhèn)（辦）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心進行全面認真調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查的主要情況綜合如下：
一、主要做法
1、加強了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作。依據(jù)《推廣法》和中央、省、市文件精神，為進一步搞好農(nóng)技服務(wù)推廣機構(gòu)建設(shè)，區(qū)政府高度重視，去年研究成立了區(qū)改革完善鎮(zhèn)辦農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)導小組，由區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長及分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長為副組長，政府辦、編辦、農(nóng)業(yè)局、財政局、勞動人事局主要負責人及各鎮(zhèn)（辦）鎮(zhèn)長（辦事處主任）為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組負
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量、提升了質(zhì)量，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平上了新臺階。
3、開展了農(nóng)業(yè)科技培訓指導工作。按照《推廣法》要求，科學技術(shù)要轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，必須傳播到千家萬戶，對基層農(nóng)技人員和農(nóng)民進行培訓。為此，區(qū)農(nóng)業(yè)局主要抓了冬春季的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)普及性培訓，每年都制定了詳細的培訓計劃，組織省、市相關(guān)專家、區(qū)農(nóng)技師和種養(yǎng)能人組成講師團，舉辦全區(qū)農(nóng)技員、防疫員、農(nóng)機手、農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏等內(nèi)容的培訓班，在鎮(zhèn)、辦、村舉辦了主導地方特色農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓班。今年來，共印發(fā)了農(nóng)業(yè)技術(shù)資料5000多份，培訓人員達5000多人次。此外，通過陽光工程培訓，每年為我區(qū)培訓鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工和流通企業(yè)工人、機防手、防疫員等專業(yè)技術(shù)人員上1000人。
4、培育了社會多元化的農(nóng)技推廣體系。一是各種農(nóng)村專業(yè)合作組織在推動農(nóng)業(yè)技術(shù)方面取得了明顯成效，例如，良心堡的銀豐棉花專業(yè)合作社，在棉花選種、育苗、施肥、病蟲害防治等實行方面，采取“四個一”的全方位技術(shù)服務(wù)，密切了與農(nóng)戶的經(jīng)濟聯(lián)系，實現(xiàn)了責任、技術(shù)、效益的有效統(tǒng)一，有效的推動了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。二是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)很好的發(fā)揮了大專院校和上級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)知名科技人員的作用。例如良心鎮(zhèn)，每年的春冬兩季，都要請省市農(nóng)業(yè)專家到鎮(zhèn)里面對面跟農(nóng)民授課培訓，在農(nóng)作物套種方面取得了顯著成效。三是各種農(nóng)技專業(yè)示范有如星星之火，正待燎燃。例如***葡萄已成為知名品牌，****的生態(tài)養(yǎng)雞，發(fā)展前景不可限量。各種高技術(shù)涵量的專業(yè)戶在推動技術(shù)普及方面的示范作用，在市場經(jīng)濟中將發(fā)揮越來越大的作用。
二、主要問題
1、對《推廣法》的宣傳力度不夠。《推廣法》早在93年頒布實施，至今近二十年了，不僅普通群眾很少了解《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，就是大多數(shù)有關(guān)的干部對《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》也早忘到了九霄云外，因此，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的重要性認識不到位，對法律規(guī)定的職責不清楚，缺乏做好農(nóng)技推廣工作的積極性和主動性，同時使得在過去的多次改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門和人員都是首當其沖的合并和精減對象，政府農(nóng)技推廣部門的公益性地位沒有得到確立。
2、農(nóng)技推廣服務(wù)管理機制不全。鎮(zhèn)、村要當面面對人民群眾要求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、要求提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的直接壓力，對更好更快的推廣農(nóng)業(yè)新科技技術(shù)要求最迫切，責任最大，最了解群眾的需求，但是，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一無推廣服務(wù)必須的錢，又無具體服責推廣所必須的合格的專業(yè)技術(shù)人員，對群眾的要求更多的是心有余而力不足。
3、經(jīng)費投入不足，工作手段落后。長期以來，農(nóng)技推廣機構(gòu)工作基本只能保人頭工資，其它工作經(jīng)費沒有穩(wěn)定的來源。加之農(nóng)技推廣機構(gòu)經(jīng)過幾次改革，過去歷史上完整的三級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)被改得支離破碎、面貌全非，資產(chǎn)盡失、人才全無、工作必需的信息傳遞、檢驗檢測設(shè)備，辦公用房和下鄉(xiāng)交通工具都很難得到保障。
4、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)滯后。按照上級有關(guān)文件規(guī)定和法律要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊伍中，專業(yè)技術(shù)人員和非專業(yè)技術(shù)人員的比例應(yīng)當是8比2，專業(yè)技術(shù)人員至少必須達到80%，而我區(qū)的情況恰恰相反，大量不具備職業(yè)資格的人員占用了農(nóng)技人員的崗位，全區(qū)真正名副其實的專業(yè)技術(shù)人員少得可憐。更加令人費解的是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革之后，專業(yè)技術(shù)人員將會更少。
三、四點建議
1、加大貫徹農(nóng)業(yè)技術(shù) ……（未完，全文共3469字，當前僅顯示1752字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全區(qū)貫徹實施《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的調(diào)查報告》）