區(qū)委基層黨建工作匯報

目錄/提綱：……
一、強化制度，靠實黨建工作責(zé)任
一是黨建第一責(zé)任人制度
二是目標(biāo)管理制度
三是聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度
四是領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度
二、分類施策，創(chuàng)新黨建工作模式
一是農(nóng)村黨建突出觸角延伸
二是社區(qū)建設(shè)突出精細(xì)管理
三是機關(guān)黨建突出效能提升
四是兩新組織建設(shè)突出職能強化
三、建強班子，激發(fā)黨建工作合力
一是大力實施“能人強村”戰(zhàn)略，選強班子
二是加強黨員教育管理，育強班子
三是嚴(yán)格落實“三會一課”，管強班子
四是整頓軟弱渙散黨組織，治強班子
四、強化保障，夯實黨建工作基礎(chǔ)
一是抓干部待遇強保障
二是抓經(jīng)費投入強保障
三是抓問責(zé)落實強保障
五、助推發(fā)展，彰顯黨建工作實效
一是以駐村工作隊為主力，狠抓精準(zhǔn)扶貧
二是以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為抓手，增強發(fā)展后勁
三是以創(chuàng)新機制為動力，提升便民服務(wù)水平
三是一些黨員干部對貫徹八項規(guī)定、改進(jìn)“四風(fēng)”還執(zhí)行不力、落實不夠等
……
**區(qū)基層黨建工作匯報

**區(qū)共轄2鄉(xiāng)5鎮(zhèn)3個街道辦事處，全區(qū)總面積996平方公里，人口37萬人（戶籍農(nóng)業(yè)25.9萬人，非農(nóng)戶11.4萬人）。現(xiàn)有各級黨組織723個，其中黨（工）委28個，黨總支76個（農(nóng)村26個、街道社區(qū)17個、企業(yè)5個、機關(guān)事業(yè)單位28個），黨支部619個（農(nóng)村156個、街道社區(qū)72個、機關(guān)事業(yè)單位289個、企業(yè)102個）。共有黨員17127名（農(nóng)民黨員7579名，職工黨員5350名，社區(qū)黨員2069名，離退休黨員1490名，“兩新”組織黨員639名），其中，女黨員4393名，35歲以下5147名，大專以上學(xué)歷6562名。

今年，**區(qū)基層黨建工作按照“11445”工作思路：鎖定打造全市“三個生態(tài)”先行區(qū)“這一目標(biāo)”，高舉南梁精神“這一旗幟”，突出項目建設(shè)、扶貧攻堅、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、矛盾糾紛排查“四個重點”，破解農(nóng)村黨建引領(lǐng)發(fā)展能力不強、社區(qū)黨建便民服務(wù)不暢、機關(guān)黨建活力不足、“兩新”黨建作用發(fā)揮不夠“四大難題”，聚焦強班子、帶隊伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展“五個發(fā)力點”，創(chuàng)新措施，強化落實，形成了以黨建為龍頭，加快實現(xiàn)“兩個率先”，不斷深化“三雙”戰(zhàn)略的新局面。

一、強化制
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和經(jīng)濟(jì)合作組織黨支部為補充的新型村級黨組織設(shè)置體系。統(tǒng)計出村社機構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多“三多”問題最多的78個、最少的32個、平均42個。二是社區(qū)建設(shè)突出精細(xì)管理。根據(jù)樓宇實際情況、黨員隊伍特點，將社區(qū)劃分成網(wǎng)格，建立“街道黨工委——社區(qū)黨總支——樓院黨支部——黨員樓長”四級黨建網(wǎng)格管理模式，選齊配強了居民小組長、樓院長、門棟長，形成了以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為主體、樓院黨支部為補充、特色黨小組為延伸、各級黨組織齊抓共管的“四位一體”社區(qū)黨建工作新格局。同時實施行政事務(wù)性工作進(jìn)入社區(qū)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格落實“人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨事轉(zhuǎn)”，切實提高了社區(qū)服務(wù)能力。三是機關(guān)黨建突出效能提升。充分發(fā)揮不同類型黨組織優(yōu)勢，開展基層黨組織結(jié)對共建活動，區(qū)直229個單位與100個村、3715名干部與8065戶農(nóng)戶結(jié)成幫聯(lián)對子，累計協(xié)調(diào)幫扶資金5535萬元，走出了城鄉(xiāng)黨建一體化新路子。四是兩新組織建設(shè)突出職能強化。深化“三優(yōu)先三培養(yǎng)”、“四共四同”（發(fā)展共謀同抓、人才共育同用、業(yè)績共促同創(chuàng)、環(huán)境共建同享）工作法，大力推行以“黨員領(lǐng)導(dǎo)+責(zé)任區(qū)”、“黨員+責(zé)任對象”為重點的“1+1”工作新路子，設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”50個、“黨員責(zé)任崗”106個，著力以社會領(lǐng)域黨建工作全覆蓋推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋，開創(chuàng)了黨群互促共建的黨建工作新格局。

三、建強班子，激發(fā)黨建工作合力
著眼創(chuàng)建“五好”班子、打造“四有”干部隊伍，主要抓了四方面工作：一是大力實施“能人強村”戰(zhàn)略，選強班子。采取從現(xiàn)任村黨組織書記中擇優(yōu)“留”、從外出務(wù)工經(jīng)商能人中擇優(yōu)“引”、從市縣鄉(xiāng)退居二線的干部中擇優(yōu) “請”、從大學(xué)生村官和鄉(xiāng)村醫(yī)生中擇優(yōu)“選”、從本村能人中擇優(yōu)“推”、從縣鄉(xiāng)機關(guān)和事業(yè)單位黨員干部中擇優(yōu)“派”等多種途徑，選優(yōu)配強基層黨組織班子，先后有570名農(nóng)村致富帶頭人被選配進(jìn)村“兩委”班子，93名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門優(yōu)秀年輕干部被選派到村任職，切實改善了村級班子結(jié)構(gòu)。二是加強黨員教育管理，育強班子。嚴(yán)把黨員入口、發(fā)展程序、發(fā)展審批“三個關(guān)口”，上半年共發(fā)展黨員226名。以大學(xué)生村官實訓(xùn)基地、區(qū)委黨校、“智匯**大講堂”、遠(yuǎn)程教育平臺為主陣地，設(shè)立“甘肅鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)學(xué)院隴東分院”，堅持課堂教學(xué)與實踐鍛煉相結(jié)合、常規(guī)培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與專題研討相結(jié)合，年培訓(xùn)黨員人數(shù)在3000人以上，社區(qū)書記集中輪訓(xùn)已全部完成。三是嚴(yán)格落實“三會一課”，管強班子。結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，認(rèn)真落實民主集中制，督促各級黨支部高標(biāo)準(zhǔn)落實“三會一課”制度，認(rèn)真開展談心談話，深刻查擺問題，扎實抓好抓好整改，推動黨員干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。四是整頓軟弱渙散黨組織，治強班子。全面推行“四議兩公開”，在全區(qū)100個行政村成立了村民監(jiān)督委員會，推行基層黨組織定期調(diào)研、檢查督導(dǎo)、評價分析機制，摸排清查出軟弱渙散基層黨組織28個。組織開展了干部作風(fēng)大整頓和“學(xué)焦裕祿、做老實人、當(dāng)好干部”行動，嚴(yán)格落實約談、建檔、反饋、問責(zé)、通報、函詢等制度，開展軟弱渙散黨組織班子成員專題培訓(xùn)37場（次），新選和調(diào)整基層黨組織書記10人，調(diào)整班子成員13人，進(jìn)一步增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、強化保障，夯實黨建工作基礎(chǔ)
整合各類項目，統(tǒng)籌配置資源，加大人財物支持力度，確保了村干部議事有場所、經(jīng)費有保障、待遇有提升。一是抓干部待遇強保障。嚴(yán)格落實村干部養(yǎng)老保障、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶救助機制，大力實行村干部“萬元年薪”工程，特別是今年我們將村干部報酬在去年的基礎(chǔ)上再提高了4000元，村干部人均年薪達(dá)到1.66萬元，較去年凈增長32%，為全市最高（是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員的村黨組織書記年薪18400元，其余村黨組織書記和村委會主任為17200元，村黨組織副書記、村委會副主任和文書為16000元）。離任村干部養(yǎng)老保險補助資金累計達(dá)到90多萬元，村組干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性不斷提升。二是抓經(jīng)費投入強保障。健全完善了“六位一體”（財政列支、黨費補貼、部門幫扶、項目支持、單位自籌、社會捐助）經(jīng)費投入機制，2014年區(qū)財政累計投入黨建經(jīng)費309萬元（扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)費87萬元、社區(qū)黨建經(jīng)費100萬元、基層黨組織培訓(xùn)經(jīng)費122萬元），較上年提高了16.8%。以“社 ……（未完，全文共4495字，當(dāng)前僅顯示2271字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委基層黨建工作匯報》）