經(jīng)濟新常態(tài)下農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計工作思考

目錄/提綱：……
一、經(jīng)濟新常態(tài)的特點
二、新常態(tài)對企業(yè)內(nèi)部審計的影響
三、主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，注重全面風險_，保障業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展
四、內(nèi)部審計的職能、定位、內(nèi)容和重點
五、總結新常態(tài)下內(nèi)部審計工作的創(chuàng)新經(jīng)驗和做法等
六、關于內(nèi)部審計條線自身建設
（五）風險防范將成為內(nèi)部審計主流方向
（六）政策研究將成為內(nèi)部審計的重要工作內(nèi)容
……
經(jīng)濟新常態(tài)下農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計工作思考

[摘要]隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，農(nóng)村金融_改革不斷推進，內(nèi)部審計工作也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。公司治理是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，各項業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展的同時還要加強風險_。經(jīng)濟新常態(tài)對內(nèi)審的工作提出了新的更高的要求，本文結合我行的內(nèi)部審計工作的特點，從穩(wěn)健發(fā)展、風險_的角度對經(jīng)濟新常態(tài)下內(nèi)部審計工作如何更好的發(fā)揮作用進行了探討。

[關鍵字]經(jīng)濟新常態(tài)內(nèi)部審計風險_穩(wěn)健發(fā)展

2014年5月，習近平總書記指出，“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”，這是高層決策者首次將“新常態(tài)”一次用于描述中國經(jīng)濟。這一論斷．高度濃縮了中國經(jīng)濟發(fā)展中的新特征、新思路、新做法。

一、經(jīng)濟新常態(tài)的特點

“新常態(tài)”概念的提出，建立在對過去30年特別是過去10年中國經(jīng)濟增長及政策得失分析基礎上。有一點共識就是，中國經(jīng)濟將下行進入中高速發(fā)展階段。經(jīng)濟放緩，這是中國經(jīng)濟新常態(tài)的一種表象，“新常態(tài)”絕不僅僅是經(jīng)濟增長速度的放緩，在速度放緩的背后，還有經(jīng)濟結構的優(yōu)化、增長動力
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關于加強審計工作的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》中明確要求“加強內(nèi)部審計工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用”。要深刻認識到，內(nèi)部審計作為內(nèi)部監(jiān)督體系的重要組成部分．具有預防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能．通過對信貸資產(chǎn)、財務收支、內(nèi)控合規(guī)、領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督．摸清真實情況、揭示風險隱患、反映突出問題和_機制性障礙．并推動及時有效解決，創(chuàng)造效益，增加價值，是提升我行治理能力的重要力量，是實現(xiàn)我行治理現(xiàn)代化的重要保障。

三、主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，注重全面風險_，保障業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展

就是宏觀政策要“穩(wěn)”字當頭，不搞強刺激；發(fā)展局面要基本平穩(wěn)，守住風險底線。進，不是追求高增長，而是追求提質增效，追求結構優(yōu)化。

四、內(nèi)部審計的職能、定位、內(nèi)容和重點；

(一)內(nèi)部審計是全面風險管理的執(zhí)行者

內(nèi)部審計在發(fā)展初期,一直被定位于“監(jiān)督者”的角色,被比喻

為企業(yè)的“內(nèi)部警察”,其對企業(yè)風險管理體系的作用僅限于監(jiān)督與復核,以保持該系統(tǒng)的有效性。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,內(nèi)部審計的內(nèi)涵與外延已擴大,在新的全面風險管理體系下,其作用也突破了監(jiān)督與復核本身。讓內(nèi)部審計參與到全面風險管理中,發(fā)現(xiàn)重要的風險因素,改善企業(yè)的全面風險管理體系,內(nèi)部審計已經(jīng)成為全面風險管理的執(zhí)行者。通過對風險的把握來評價企業(yè)的治理與內(nèi)部控制,內(nèi)部審計人員已經(jīng)成為風險管理專家,并實現(xiàn)了對企業(yè)全面風險的掌握與駕馭。

(二)內(nèi)部審計是全面風險管理的協(xié)調者

隨著風險導向審計的發(fā)展,對風險的評估成為審計的重點,內(nèi)部審

計的理念也發(fā)生了重大變化。傳統(tǒng)財務審計將控制作為重點,而現(xiàn)代審計更關注有效的風險管理機制,重點變?yōu)榱孙L險。在風險導向審計觀念下,內(nèi)部審計成為全面風險管理中的協(xié)調者,在風險評估的基礎上,協(xié)調各部門規(guī)避風險、轉移風險和控制風險,以確保企業(yè)經(jīng)營管理中的關鍵流程順利執(zhí)行,以保障企業(yè)全面風險管理的適當性和獨立性,最終提高企業(yè)整體管理效率和效果

(三)內(nèi)部審計是全面風險管理的咨詢師

風險無處不在,企業(yè)對風險的_是實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵因素,這就需要企業(yè)加強對風險的識別、預警、評估,提高應對風險、管理風險的能力,逐步建立全面風險管理體系。因此,發(fā)揮內(nèi)部審計的咨詢職能,讓內(nèi)部審計成為企業(yè)全面風險管理的咨詢師,為企業(yè)各個部門提供咨詢服務,制定切實可行的規(guī)章制度或管理手冊,逐步完善各流程、各環(huán)節(jié)的風險管理,以達到風險最小化的目的。

轉變思路的同時，要樹立監(jiān)督寓于服務，防范勝于糾正的工作理念，使內(nèi)部審計工作從過去單純評判模式向事前防范模式轉型。要對分公司管理層、業(yè)務管理部門及重要風險領域進行風險預警告知;要充分發(fā)揮管理審計功能，推動企業(yè)通過壓縮開支、創(chuàng)新機制、優(yōu)化流程、優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新管理等途徑實現(xiàn)全方位的降本增效。

五、總結新常態(tài)下內(nèi)部審計工作的創(chuàng)新經(jīng)驗和做法等

(一)認清形勢，增強服務大局的自覺性和主動性。要切實把思想和行動統(tǒng)一到總行黨委的認識和判斷上來．把內(nèi)審工作擺到改革發(fā)展的大局定位上來．要充分認識到，履行內(nèi)部審計職責，推動總行政策措施落實、促進提高發(fā)展質量、優(yōu)化發(fā)展結構的任務更加艱巨：推動建立健全治理結構和深化內(nèi)部改革、促進各項改革措施落實到位的任務更加艱巨：推動實施“兩輪驅動”發(fā)展戰(zhàn)略、促進發(fā)揮政策性支農(nóng)作用的任務更加艱巨：維護我行資產(chǎn)安全、促進防范和化解風險的任務更加艱巨：推動完善機制制度．促進優(yōu)化經(jīng)營資源配置的任務更加艱巨：推動內(nèi)控建設．促進依法合規(guī)經(jīng)營的任務更加艱巨。

(二)明確定位，深刻理解內(nèi)部審計的重要保障作用。外部監(jiān)管部門也多次對加強內(nèi)部審計提出監(jiān)管意見。我行改革提出了更高要求。復雜經(jīng)濟形勢提出了新要求。

(三)破解難題，進一步明確發(fā)展方向。我們還存在不少差距和不足，破解這些難題，既是今后工作的重點，也是努力的目標，要從根本上轉變理念，提高認識，牢固樹立有為才能有位的意識．依法依規(guī)積極主動作為，努力提高審計權威性和有效性。當前，內(nèi)部審計工作的指導思想是．認真貫徹落實全國分行行長會議精神．按照總行黨委工部署 ……（未完，全文共4431字，當前僅顯示2238字，請閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)濟新常態(tài)下農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計工作思考》）