“雙隨機(jī)一公開”跨部門聯(lián)合抽查試點工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、參加聯(lián)合抽查部門及職責(zé)分工
四、工作安排
（一）動員部署（7月底前）
（二）建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（7月底前）
（三）研究制定聯(lián)合抽查辦法和試點工作方案（10月中旬）
（四）組織人員培訓(xùn)（10月中旬）
（五）組織研討座談（10月中旬）
（六）組織啟動儀式（10月下旬）
（七）開展跨部門聯(lián)合抽查（10月下旬-11月上旬）
（八）總結(jié)試點工作經(jīng)驗（11月下旬）
五、聯(lián)合抽查工作步驟
（一）制定聯(lián)合抽查專項方案
（二）隨機(jī)抽取“兩庫”名單
（三）成立聯(lián)合抽查組
（四）發(fā)放《聯(lián)合抽查通知書》
（五）集中實施現(xiàn)場檢查
（六）雙向反饋檢查結(jié)果
（七）公示抽查結(jié)果
（八）及時總結(jié)上報
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）嚴(yán)格責(zé)任落實
（三）加強宣傳培訓(xùn)
（四）協(xié)調(diào)物質(zhì)保障
（五）開展督查考核
……
**“雙隨機(jī)一公開”跨部門聯(lián)合抽查試點工作實施方案

為認(rèn)真貫徹落實《***全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實施方案》(長府辦發(fā)〔2017〕16號)，加快推進(jìn)我*“雙隨機(jī)一公開”跨部門聯(lián)合抽查試點工作，結(jié)合我*實際，制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）、《中共**省委、**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的意見》（吉發(fā)〔2016〕20號）精神，以增強行政執(zhí)法效能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障企業(yè)合法權(quán)益，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)為目的，圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革要求，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，進(jìn)一步提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，著力營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化的營商環(huán)境
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局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，*軟環(huán)境建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)合抽查工作的督導(dǎo)檢查。
四、工作安排
（一）動員部署（7月底前）。召開推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作會議，對“雙隨機(jī)一公開”及跨部門聯(lián)合抽查工作進(jìn)行動員部署。制定《***全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實施方案》，明確工作分工和完成時限，細(xì)化監(jiān)管責(zé)任，確保監(jiān)管責(zé)任全落實、全覆蓋，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)和真空地帶。
（二）建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（7月底前）。組織執(zhí)法單位結(jié)合工作實際制定隨機(jī)抽查事項清單、建立檢查對象和檢查人員名錄庫、制定隨機(jī)抽查細(xì)則、編制年度隨機(jī)抽查計劃，并將本部門“一單、兩庫、一細(xì)則、一計劃”錄入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
（三）研究制定聯(lián)合抽查辦法和試點工作方案（10月中旬）。以*推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室（以下簡稱*推進(jìn)辦）作為此項工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定《“雙隨機(jī)一公開”跨部門聯(lián)合抽查暫行辦法》和《***“雙隨機(jī)一公開”跨部門聯(lián)合抽查試點工作實施方案》，組織召開***“雙隨機(jī)一公開”跨部門聯(lián)合抽查工作推動會議，明確聯(lián)合抽查工作意義。
（四）組織人員培訓(xùn)（10月中旬）。跨部門聯(lián)合抽查涉及面廣，具有政策性、技術(shù)性和專業(yè)性強的特點，*推進(jìn)辦將就跨部門聯(lián)合抽查相關(guān)政策及業(yè)務(wù)知識組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提升執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)，確保聯(lián)合抽查工作規(guī)范、有序進(jìn)行。
（五）組織研討座談（10月中旬）。每次聯(lián)合抽查后*推進(jìn)辦組織抽查部門召開座談研討會，針對當(dāng)次的“雙隨機(jī)抽取”、開展聯(lián)合檢查的方式以及檢查記錄、違法行為查處、結(jié)果處理等情況進(jìn)行交流匯總。各部門總結(jié)本部門聯(lián)合抽查工作經(jīng)驗，并研究部署下一次聯(lián)合抽查工作。
（六）組織啟動儀式（10月下旬）。組織全*“雙隨機(jī)一公開”跨部門聯(lián)合抽查試點工作推進(jìn)大會暨啟動儀式，組織相關(guān)部門執(zhí)法人員和部分被抽查市場主體負(fù)責(zé)人代表參加，現(xiàn)場抽定執(zhí)法人員和被抽查單位，由執(zhí)法牽頭單位下達(dá)聯(lián)合抽查執(zhí)法任務(wù)，*相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作動員講話，并宣布聯(lián)合抽查活動開始，邀請市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及媒體參加。
（七）開展跨部門聯(lián)合抽查（10月下旬-11月上旬）。組織相關(guān)行政執(zhí)法單位開展跨部門聯(lián)合抽查試點。第一批組織聯(lián)合抽查全*石油成品油銷售企業(yè)的10%。同時運用多種形式,廣泛宣傳試點的成功經(jīng)驗和政策措施,營造良好氛圍。
（八）總結(jié)試點工作經(jīng)驗（11月下旬）。根據(jù)試點工作開展情況，全面總結(jié)試點工作經(jīng)驗。及時總結(jié)推行實踐成果,充分發(fā)揮典型案例示范作用,推動行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”跨部門聯(lián)合抽查監(jiān)管模式不斷向縱深發(fā)展。最終實現(xiàn)全*部門聯(lián)合抽查全覆蓋，為推進(jìn)綜合執(zhí)法改革奠定堅實基礎(chǔ)。
五、聯(lián)合抽查工作步驟
按照《***“雙隨機(jī)一公開”跨部門聯(lián)合抽查暫行辦法》相關(guān)規(guī)定組織實施。
（一）制定聯(lián)合抽查專項方案。*推進(jìn)辦牽頭，組織召開聯(lián)合抽查部門聯(lián)席會議，確定聯(lián)合抽查事項、聯(lián)合抽查對象、參加部門、聯(lián)合抽查時間等內(nèi)容，并征求相關(guān)部門意見。
（二）隨機(jī)抽取“兩庫”名單。*市場監(jiān)督管理局利用綜合監(jiān)管平臺，從“市場主體名錄庫”和“執(zhí)法人員名錄庫”中隨機(jī)抽取市場主體和執(zhí)法人員。
（三）成立聯(lián)合抽查組。參與聯(lián)合抽查各部門自行建立本次聯(lián)合抽查的檢查人員名錄庫，并確定參加抽 ……（未完，全文共3398字，當(dāng)前僅顯示1716字，請閱讀下面提示信息。收藏《“雙隨機(jī)一公開”跨部門聯(lián)合抽查試點工作實施方案》）