關(guān)于深化“放管服”改革自查情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）聚焦改革目標(biāo)定位，健全機(jī)制強(qiáng)責(zé)任，全面夯實(shí)“放管服”改革基礎(chǔ)
（二）聚焦群眾所思所盼，簡政放權(quán)做減法，充分釋放創(chuàng)業(yè)興業(yè)新活力
（三）聚焦公平市場環(huán)境，強(qiáng)化監(jiān)管做加法，著力構(gòu)建有效監(jiān)管新_
（四）聚焦便民利民目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)做乘法，全力打造政務(wù)服務(wù)新環(huán)境
（五）聚焦督查問題整改，深入排查抓根本，全面強(qiáng)化問題改進(jìn)措施
二、存在的問題
（一）改革_有待完善
（二）政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)有待加強(qiáng)
（三）事中事后監(jiān)管手段有待提高
三、下步工作打算
（一）圍繞“簡政放權(quán)”，繼續(xù)深化削權(quán)減證和規(guī)范用權(quán)行動(dòng)
（二）圍繞“放管結(jié)合”，持續(xù)開展精準(zhǔn)監(jiān)管和_創(chuàng)新行動(dòng)
（三）圍繞“優(yōu)化服務(wù)”，創(chuàng)新推動(dòng)流程再造和先行先試行動(dòng)
……
關(guān)于深化“放管服”改革自查情況報(bào)告

根據(jù)市政府辦《關(guān)于切實(shí)做好省實(shí)地督查有關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》要求，我******立即組織開展自查工作，圍繞重點(diǎn)督查任務(wù)清單和問題清單逐項(xiàng)梳理核實(shí)，確保督查各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
（一）聚焦改革目標(biāo)定位，健全機(jī)制強(qiáng)責(zé)任，全面夯實(shí)“放管服”改革基礎(chǔ)
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善改革工作機(jī)制。在建立******推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變小組基礎(chǔ)上，成立由******委主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長、分管負(fù)責(zé)同志任副組長、12個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的******優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé)。******有關(guān)部門也建立了主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的工作責(zé)任制，并明確分管負(fù)責(zé)人、責(zé)任科室和具體責(zé)任人，構(gòu)建推進(jìn)改革責(zé)任體系，形成改革合力。
2.制定行動(dòng)方案，明確改革目標(biāo)任務(wù)。按照“什么問題突出就優(yōu)先解決什么問題，哪個(gè)環(huán)節(jié)復(fù)雜就重點(diǎn)優(yōu)化哪個(gè)環(huán)節(jié)”的思路，聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，出臺了《關(guān)于深化“一次辦好”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作方案》（*辦字〔2018〕4號），確定24項(xiàng)“一次辦好”改革工作任務(wù)和10項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)
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體1519戶。
3.精簡投資審批流程到位。嚴(yán)格落實(shí)上級推行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度有關(guān)要求，編制《************國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》，已報(bào)省發(fā)改委批復(fù)。持續(xù)推動(dòng)全******重點(diǎn)項(xiàng)目審批提速增效，通過推行聯(lián)席會商、容缺受理、并聯(lián)審批等系列措施，不斷簡化優(yōu)化項(xiàng)目報(bào)建審批流程，壓減項(xiàng)目審批時(shí)限，今年以來，審批13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，從立項(xiàng)到施工許可的辦理時(shí)間壓減至30個(gè)工作日以內(nèi)，低于省政府提出的45個(gè)工作日要求，跑出了項(xiàng)目審批的“******加速度”，為激發(fā)有效投資拓空間。
4.減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位。一是清理收費(fèi)項(xiàng)目“全覆蓋”。清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)，凡上級要求取消的項(xiàng)目全部取消、凡上級要求規(guī)范的收費(fèi)全部規(guī)范，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)279.2萬元，減少常用行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目57.5%。清理規(guī)范中介服務(wù)項(xiàng)目。2013年以來先后4次清理******級政務(wù)服務(wù)中介服務(wù)項(xiàng)目48項(xiàng)，其中，落實(shí)國務(wù)院清理中介服務(wù)項(xiàng)目16項(xiàng)�，F(xiàn)保留******級政務(wù)服務(wù)中介服務(wù)項(xiàng)目38項(xiàng)，減少56%。二是落實(shí)減稅政策“全覆蓋”。采取開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、重點(diǎn)稅源上門輔導(dǎo)等方式，確保國務(wù)院六項(xiàng)減稅政策落地。今年以來，為208戶小微企業(yè)提供稅收優(yōu)惠服務(wù)，減免稅金170.68萬元，受惠面100%；為符合減免條件的116戶納稅人減免所得稅、印花稅32.8萬元。三是降低用能融資成本“全覆蓋”。嚴(yán)格落實(shí)降低工商業(yè)電價(jià)有關(guān)政策，平均每千瓦時(shí)降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)0.0112元和輸配電價(jià)0.014元，實(shí)現(xiàn)一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。貫徹網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要求，推出取消流量漫游、實(shí)行不限量套餐、流量升級專享優(yōu)惠等政策，用戶人均流量年增2013M；推動(dòng)******鄉(xiāng)普及百兆高速寬帶，實(shí)行光纖入戶，家庭寬帶費(fèi)用降低50%；利用阿里云+互聯(lián)網(wǎng)專線升級云服務(wù)功能，中小企業(yè)專線費(fèi)用降幅10%。積極引導(dǎo)銀行降低企業(yè)融資成本，采取借新還舊、利率優(yōu)惠、減免服務(wù)收費(fèi)等方式，為小微企業(yè)提供無縫鏈接貸款服務(wù)。今年以來，共為9戶小微企業(yè)節(jié)省利息87萬元。
（三）聚焦公平市場環(huán)境，強(qiáng)化監(jiān)管做加法，著力構(gòu)建有效監(jiān)管新_
1.“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全面建立。編制公開******級隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確21個(gè)具有行政執(zhí)法主體資格部門（單位）269項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)，制定檢查對象名錄庫、執(zhí)法人員名錄庫和抽查工作細(xì)則，規(guī)范了隨機(jī)抽查內(nèi)容、方式和程序，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法事項(xiàng)隨機(jī)抽查全覆蓋，共開展隨機(jī)抽查6000余次。
2.綜合執(zhí)法監(jiān)管成效凸顯。構(gòu)建符合海島實(shí)際的“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法”權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的執(zhí)法新_，實(shí)現(xiàn)了跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法和部門內(nèi)綜合執(zhí)法，切實(shí)增強(qiáng)了政府治理能力和社會管理水平。堅(jiān)持以人民群眾最關(guān)切、最突出的重點(diǎn)問題為導(dǎo)向，以深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為主線，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法隊(duì)伍“主力軍”作用，先后清理占道經(jīng)營、露天餐飲、亂擺亂放、野廣告等市容“頑疾”1600余處，教育勸離流動(dòng)商販800余人；積極治理渣土車撒漏揚(yáng)塵、海上非法載客等突出問題。4支直屬綜合執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)籌基層執(zhí)法力量，強(qiáng)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法辦公室配合效能，著力拆除鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）違建面積超1萬平方米，全力打造“山青、水凈、林茂、海藍(lán)、岸美、城靚”的宜居宜游海島環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)刑事司法保障機(jī)制，與旅游警察大隊(duì)、旅游速裁法庭深度融合，高效處理旅游市場各類糾紛，打造“5小時(shí)辦案制”，投訴率較改革前下降5.8%，進(jìn)一步彰顯了“握指成拳、集中出擊”的綜合執(zhí)法管理長效機(jī)制。
3.信用監(jiān)管不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)省市社會信用體系建設(shè)要求，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，全面推開“雙公示”制度，依托“信用煙臺”平臺，自推行“雙公示”以來，對28個(gè)部門6732條行政許可、行政處罰信息進(jìn)行了公示，全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。
4.風(fēng)險(xiǎn)防控措施規(guī)范。針對金融、食品藥品等潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)，制定出臺《************各類交易場所風(fēng)險(xiǎn)處置和維穩(wěn)預(yù)案》《************市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施辦法》等系列風(fēng)險(xiǎn)防控措施辦法，明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防應(yīng)對措施，努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。
5.涉企收費(fèi)監(jiān)測有力。建立涉企收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制，在******長旅集團(tuán)、供電公司等5個(gè)企業(yè)設(shè)立涉企收費(fèi)監(jiān)測點(diǎn)， ……（未完，全文共6516字，當(dāng)前僅顯示2288字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于深化“放管服”改革自查情況報(bào)告》）