我國司法制度的改革與完善

目錄/提綱：……
一、中國司法制度的改革與完善的提出
（一）司法權的地方化
1、司法機關的設置是按行政區(qū)域設置的
（二）司法權的行政化
（三）司法的腐敗性比較嚴重
1、司法機關辦關系案，人情案，金錢案導致司法的嚴重不公
2、一些司法人員謀取個人利益，索賄受賄，執(zhí)法犯法，貪贓枉法
（四）司法人員的素質不高
1、從復轉軍人中招收，現(xiàn)在仍是一個主要的渠道，尤其在基層
（五）司法活動方式不科學、不完善
三、司法制度改革與完善應遵循的原則
（一）司法獨立原則
（二）司法統(tǒng)一原則
（三）司法公正、司法效率的原則
（四）司法民主原則
（五）保障人權原則
（一）在法院及法官制度方面
（二）在檢察院和檢察官制度方面
2、在檢察、訴訟制度方面
五、中國司法_改革與完善的發(fā)展趨勢
（一）關于司法獨立與司法_
（二）立于司法人事制度
（三）關于司法機構設置及管理_
六、強化司法監(jiān)督機制，懲治司法腐敗
七、總結
……
我國司法制度的改革與完善

內容摘要：隨著我國政治經濟_改革的深入發(fā)展，社會主義市場經濟_的建立，現(xiàn)行的司法制度與市場經濟的矛盾越來越突出，而且不利于建設社會主義法_家的這一戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。所以，司法改革受到越來越廣泛的關注，越來越多的人們對司法不公平和司法腐敗表現(xiàn)出的強烈不滿，為司法改革提供了難得的契機與動力，司法改革已經成為時下整個社會的強烈期待。因此，盡快改革司法制度，使之最大限度地發(fā)揮司法職能為市場經濟服務，成為當前迫切需要解決的現(xiàn)實問題。

前言：
司法制度是國家和法律制度的重要組成部分。司法制度在維護國家穩(wěn)定、促進社會發(fā)展、保障人類社會秩序健康有序發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。改革開放以來，我國的政治經濟形勢和社會生活發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)行的法律制度與社會政治經濟矛盾越來越突出，諸多的弊端日益顯露，這就需要調整各種社會關系的法律制度要適應社會的這種變化和發(fā)展作出相應的改革與完善，作為與社會實踐和百姓生活關系最為密切的司法制度，已經嚴重制約了各種法律制度的有效實施。因此，司法制度的改革與完善成為人們關注的焦點，成為我國當今法制建設和法學理論不可避免且不可回避的事實。

關鍵詞：提出 司法腐敗 地方化 原則

一、中國司法制度的改革與完善的提出
中國社會政治經濟生活的迅速發(fā)展，向司法制度提出了新的，更高的要求。具體來
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（一）司法權的地方化
司法權作為一項獨立的國家權力，是由法律賦予的司法機關統(tǒng)一行使但現(xiàn)實的司法實踐中，司法權地方化十分嚴重，主要表現(xiàn)在：
1、司法機關的設置是按行政區(qū)域設置的。司法人員的編制是由地方權力機關選舉和任免接受地方權力機關的監(jiān)督，并且現(xiàn)實中，還實行黨管干部的_，地方的黨政領導起著決定性作用。在財物管理方面，司法機關的經費是由地方財政供給的，司法機關生存及工作運作必須與地方財政捆綁在一起。
（二）司法權的行政化
受傳統(tǒng)的文化制約，我國的司法_運行過程中帶有明顯的行政色彩。一方面，從司法機關的外部關系來看，司法機關往往受同級黨委、政府領導它與同級黨委、政府領導下的其他下屬部門之間只是分工不同，而抺煞了司法機關本身的性質。另一方面，從司法機關的內部關系來看，下級司法機關要在上級司法機關的直接領導或監(jiān)督下進行工作，并且從檢察長（院長）到檢察官、法官形成一個等級體系，能力及水平的高低直接與行政職稱掛鉤，從而使司法行政色彩貫穿于整個司法過程中，必然會影響到司法公正。
（三）司法的腐敗性比較嚴重
司法腐敗是現(xiàn)在司法活動中一個突出的問題，主要表現(xiàn)在：
1、司法機關辦關系案，人情案，金錢案導致司法的嚴重不公。
2、一些司法人員謀取個人利益，索賄受賄，執(zhí)法犯法，貪贓枉法。這些司法腐敗現(xiàn)象引起了社會的強烈不滿，嚴重損害了司法機關的形象和權威，敗壞了黨和國家的崇高威望。
（四）司法人員的素質不高
我國的司法人員形成于《法官法》《檢察官法》等法律頒布之前，當時以工代干的人可以成為司法人員。以法院為例，法院的司機，打字員都可以成為法官。因此進入司法機關的門檻很低，其來源主要有三個渠道：
1、從復轉軍人中招收，現(xiàn)在仍是一個主要的渠道，尤其在基層。 2、司法機關內部人員的改編。3.接收法律專業(yè)畢業(yè)的學生。
（五）司法活動方式不科學、不完善
長期以來，我國的司法活動都是“暗箱”封閉操作，從而得不到監(jiān)督和制約，難以保證實體的公正的結果。在司法活動中許多責任都是集體表決，集體承擔，責任分散，出了錯無人負責。在司法活動中不講法，也不講理，使當事人不信服，導致上訴，申訴居高不下。

三、司法制度改革與完善應遵循的原則
在司法改革與完善的過程中，我們要克服司法改革的盲目性，規(guī)范改革行為，這就需要遵循一定的原則。我認為，在司法改革和完善過程中，除完善黨對司法機關的領導，堅持司法主權外，還應當遵循一下原則：
（一）司法獨立原則
司法獨立原則，是資產階級民主革命時期提出來的，為世界各國憲法和法律所普遍確立，對于我國的司法獨立，我國《憲法》第126條規(guī)定：“人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉�！薄稇椃ā返�131條規(guī)定：“人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人干涉�！边@表明我國司法的獨立性，但獨立是有一定限度的，人類經驗告訴我們：一切有權的人都容易濫用權利，這是一條千古不變的經驗〔2〕，因此我們的司法獨立應建立在國家權利機關的監(jiān)督工作，并接受社會的民主監(jiān)督，建立一套完整的監(jiān)督機制，對濫用司法獨立進行制約。
（二）司法統(tǒng)一原則
主權國家三法制統(tǒng)一的基礎是司法統(tǒng)一�！�3〕世界各國在構建自己的司法制度時，都采用了統(tǒng)一原則。我認為，中國至今尚未形成一個統(tǒng)一的司法系統(tǒng)，改革現(xiàn)行的司法制度，首先要的原則就是向統(tǒng)一的方向進行，只有這樣才能形成國家法制的統(tǒng)一及有效實施。
（三）司法公正、司法效率的原則
公證和效率都是司法制度追求的理想目標，兩者貫穿于整個司法活動的過程中，兩者相輔相成而又相互排斥，在司法價值問題上，我們應堅持：“公正優(yōu)先，兼顧效率”的價值目標。
（四）司法民主原則
我國是社會主義國家，民主建設貫穿于社會的各個方面。司法民主是一國司法制度的一個重要原則。因此我國在司法制度的改革與完善應堅持司法民主，堅持“全民參與”的司法民主，克服程序法中的國家本位主義思想，并在司法領域建立獨立并相互制約的司法制度。
（五）保障人權原則
每個人理所當然地應當成為自己的主人，這是他們天生的權利�！�4〕法的制定就是為“人”服務。司法制度的完善就是保障人們能夠使自己的權利得到保障，并且在一定的范圍不受侵害，做一回“完整的自己”。因此司法制度的改革要堅持保障人權原則。

四、司法制度改革與完善的措施及成果中國的司法制度改革已進行多年，在諸多領域中取得了重要成果，中國的司法制度得到進一步完善，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）在法院及法官制度方面
1、法官制度方面
我國法官選任長期無章可循，為改變這一現(xiàn)狀，提高法官素質，適應國際交流，我國從多方面對法院人事管理制度進行改革，主要表現(xiàn)在：⑴立法方面，提高了進入法官門檻的條件，1995年《法官法》實施以來，我國先后于1 ……（未完，全文共9440字，當前僅顯示2578字，請閱讀下面提示信息。收藏《我國司法制度的改革與完善》）