關(guān)于創(chuàng)新實現(xiàn)“民有所呼、我必有應(yīng)”的工作方案

目錄/提綱：……
一、總體目標(biāo)
二、主要工作措施
（一）以黨建為引領(lǐng)，以街道改革為重點，建立“民有所呼、我必有應(yīng)”工作體系
1、全面強化黨建引領(lǐng)
2、加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)
3、深化街道***_和綜合行政執(zhí)法改革
4、提升社區(qū)（村）治理和服務(wù)能力
（二）以“四全”工作法為基礎(chǔ)，建立“民有所呼、我必有應(yīng)”工作機制
1、建立問題訴求全收集機制
2、建立工作力量全進(jìn)入機制
3、建立分級分類全處理機制
4、建立服務(wù)過程全評價機制
（三）以信息化為支撐，建立“民有所呼、我必有應(yīng)”工作平臺
1、用好“智慧***”信息化服務(wù)平臺
2、構(gòu)建統(tǒng)一高效的綜合指揮系統(tǒng)
3、完善基層考核體系
三、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
2、堅持精準(zhǔn)施策
3、注重宣傳引導(dǎo)
4、各司其職，密切配合
……
關(guān)于在****創(chuàng)新實現(xiàn)“民有所呼、我必有應(yīng)”的工作方案

為貫徹落實市委《關(guān)于黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新實現(xiàn)“民有所呼、我必有應(yīng)”的實施方案》要求，深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會治理，創(chuàng)新實現(xiàn)“民有所呼、我必有應(yīng)”，結(jié)合**實際，在***先行先試，提出如下工作方案。
一、總體目標(biāo)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平總書記視察***重要講話精神，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、增進(jìn)人民群眾福祉、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，以黨建為引領(lǐng)，以街道改革為重點，以“四全”工作法為基礎(chǔ)，以信息化為支撐，建立“民有所呼、我必有應(yīng)”的工作體系、工作機制和工作平臺，在***推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會治理，創(chuàng)新實現(xiàn)“民有所呼、我必有應(yīng)”，充分發(fā)揮黨委、政府、市場和社會作用，全方位回應(yīng)和解決群眾、基層和企業(yè)反映的各類問題，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的治理格局。
二、主要工作措施
（一）以黨建為引領(lǐng)，以街道改革為重點，建立“民有所呼、我必有應(yīng)”工作體系。
1.全面強化黨建引領(lǐng)。深化拓展“紅色引擎工程”，持續(xù)擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋，充分發(fā)揮各級黨組織在政治引領(lǐng)、組織動員、服務(wù)保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的作用。構(gòu)建區(qū)、街、社區(qū)（村）、網(wǎng)格黨組織四級聯(lián)動體系，區(qū)委負(fù)責(zé)抓好區(qū)域整體布局、指揮協(xié)調(diào)、組織實施、
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能整合進(jìn)街道綜治中心。積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向街道***延伸和下沉，通過法定程序賦予街道相對集中行使城管、民政、衛(wèi)生健康、勞動保障、應(yīng)急管理等有關(guān)行政執(zhí)法權(quán)，并梳理明確街道***綜合執(zhí)法清單；健全街道***綜合執(zhí)法_，在探索組建街道***綜合執(zhí)法平臺，由街道***統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)和考核管理重點部門派駐執(zhí)法力量、相關(guān)部門報到執(zhí)法力量，并逐步實現(xiàn)行政執(zhí)法力量屬地管理，以街道***名義開展綜合執(zhí)法。推進(jìn)編制資源向街道***傾斜，鼓勵從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制，充實基層一線工作力量�？茖W(xué)合理分配街道***財力，完善與事權(quán)相匹配的財力保障機制和管理機制，強化街道***對下沉資金的統(tǒng)籌管理和自主支配權(quán)。（牽頭單位：區(qū)委編辦；責(zé)任單位：***，區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)司法局等區(qū)直相關(guān)部門）
4.提升社區(qū)（村）治理和服務(wù)能力。貫徹落實《***市社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)治理若干規(guī)定（試行）》，深化推***社區(qū)經(jīng)驗，構(gòu)建社區(qū)（村）治理“1314”工作體系，提升社區(qū)（村）主動服務(wù)和響應(yīng)服務(wù)能力。持續(xù)推動社區(qū)（村）減負(fù)，建立社區(qū)（村）事項準(zhǔn)入制度，制定依法自治（監(jiān)督）事項清單和依法協(xié)助政府工作事項清單，厘清社區(qū)（村）工作職責(zé)；集中整治形式主義掛牌問題，清理規(guī)范社區(qū)（村）掛牌；統(tǒng)籌規(guī)范針對社區(qū)（村）的各類督查檢查考核。賦予社區(qū)（村）黨組織對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目和民生事務(wù)的建議權(quán)、對轄區(qū)單位評先推優(yōu)的評價權(quán)和黨員干部、居民群眾參選“兩代表一委員”、參評各類榮譽的推薦權(quán)，增強社區(qū)（村）黨組織對轄區(qū)事務(wù)的話語權(quán)。深化拓展網(wǎng)格化管理服務(wù)，將上級部門在基層設(shè)置的各種工作區(qū)、責(zé)任區(qū)和各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合為綜合網(wǎng)格，作為社區(qū)（村）以下的管理服務(wù)單元，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作。做實網(wǎng)格黨建，將黨組織建在網(wǎng)格上，組織發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)的樓棟長、物業(yè)服務(wù)人員、群眾志愿者組成網(wǎng)格工作團(tuán)隊，共同做好收集信息、服務(wù)群眾、上報問題和監(jiān)督評價等工作。建立網(wǎng)格片長制度，將若干網(wǎng)格劃分為一個網(wǎng)格片，由社區(qū)（村）“兩委”成員擔(dān)任網(wǎng)格片長，調(diào)度解決跨網(wǎng)格的問題。（牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局；責(zé)任單位：***、***、***等區(qū)直相關(guān)部門）
（二）以“四全”工作法為基礎(chǔ)，建立“民有所呼、我必有應(yīng)”工作機制。
1.建立問題訴求全收集機制。堅持線上線下相結(jié)合，暢通收集訴求問題的渠道。市級層面將統(tǒng)一電話、網(wǎng)絡(luò)和媒體等各類“報事”入口，通過“市長熱線”“城市留言板”收集整理群眾、基層和企業(yè)反映的問題；在區(qū)級層面，通過“民呼我應(yīng)”平臺，對市級平臺自上而下派單的問題、基層和群眾自下而上報送的問題、企業(yè)反映的營商環(huán)境問題進(jìn)行收集；在街道***層面，通過懇談座談、主動上門等方式，定期收集社區(qū)（村）、轄區(qū)企業(yè)反映的困難和問題；在社區(qū)（村）層面，通過網(wǎng)格巡查、入戶走訪等方式，收集群眾、基層和企業(yè)的各類問題。［牽頭單位：區(qū)“民呼我應(yīng)”協(xié)調(diào)指揮中心（區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)委組織部、***）；責(zé)任單位：***，區(qū)信訪局、區(qū)政府辦公室、區(qū)行政審批局、區(qū)融媒體中心等區(qū)直相關(guān)部門］
2.建立工作力量全進(jìn)入機制。落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，推動黨員干部力量進(jìn)基層，引導(dǎo)各級黨員干部深入一線指導(dǎo)工作、解決問題。優(yōu)化資源，創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)街道“一枚印章管審批”“一支隊伍管執(zhí)法”。動員機關(guān)黨組織、在職黨員、群團(tuán)等黨群力量，轄區(qū)單位、社會組織、志愿者等社會力量，水、電、氣、暖、通訊等公用事業(yè)力量進(jìn)社區(qū)（村），推動社區(qū)（村）服務(wù)提供主體和提供方式多元化。（牽頭單位：區(qū)委組織部；責(zé)任單位：***，區(qū)委編辦、區(qū)行政審批局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)城管執(zhí)法局等區(qū)直相關(guān)部門）
3.建立分級分類全處理機制。聚焦群眾、基層和企業(yè)反映的突出問題，分類建立訴求問題清單，按照問題難易程度和處理層級劃分“A、B、C、D”四個等級，逐一明確責(zé)任主體和處置流程�！癆級”為“簡單問題”，由社區(qū)（村）第一時間處理；“B級”為“一般問題”，由街道***調(diào)度本級工作力量和責(zé)任部門力量處理；“C級”為“復(fù)雜問題”，由區(qū)級指揮平臺調(diào)度多個區(qū)直部門聯(lián)合解決，或直接呼叫市直部門處理；“D級”為歷史遺留問題、跨區(qū)域跨部門問題或重大疑難問題，由市級指揮平臺統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理。在各層級響應(yīng)解決問題時，對合理訴求予以高效解決，對不合理的訴求積極做好解釋工作。［牽頭單位：區(qū)“民呼我應(yīng)”協(xié)調(diào)指揮中心（區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)委組織部、***）；責(zé)任單位：***，區(qū)行政審批局等區(qū)直相關(guān)部門］
4.建立服務(wù)過程全評價機制。堅持結(jié)果評價與過程評價相結(jié)合，以“響應(yīng)度、辦結(jié)度、滿意度”為重點，創(chuàng)新自下而上、一事一評的評價體系。對服務(wù)結(jié)果的評價，按照群眾事群眾 ……（未完，全文共4988字，當(dāng)前僅顯示2519字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于創(chuàng)新實現(xiàn)“民有所呼、我必有應(yīng)”的工作方案》）