關于黨群服務中心建設情況的調研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
一是組織設置全面化
二是黨群聯(lián)動多元化
三是學習教育常態(tài)化
二、存在問題
一是待遇不能保障，黨群服務中心人員缺少
二是工作力量不足，黨群服務中心功能簡化
三是作用發(fā)揮不好，黨群服務中心利用不高
三、下一步打算
一是服務當先，多元打造“親民平臺”
二是創(chuàng)新機制，精細把握“工作鏈接”
三是完善保障，集約形成“常態(tài)模式”
……
關于黨群服務中心建設情況的調研報告

近年來，八仙橋街道黨工委認真貫徹落實十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，堅持以習近平總書記關于加強黨的基層建設的重要論述為指引，堅持把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線，以建設區(qū)域性黨群服務中心為突破口，多點一線、連線成帶，形成了具有鮮明區(qū)域特色和輻射帶動功能的“黨建示范帶”和“群眾服務帶”，基層黨建工作全面加強、不斷進步，社會治理有序推進、健康發(fā)展。
一、基本情況
按照市委《關于開展農村區(qū)域化黨群服務中心建設試點工作的意見》及《關于加強城市基層黨建的意見》的要求，我街道建設有街道黨群服務中心1處，城市社區(qū)黨群服務中心3處，農村區(qū)域化黨群服務中心2處，均具備黨群服務、黨建宣傳、黨員培訓、組織活動和黨建孵化等基本功能，在2018年底前，
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學、年老體弱黨員送學，變“我聽講”為“聽我講”，變單向“灌輸式”黨課到雙向“互動式”教育。
二、存在問題
雖然我街道先后建成了多個黨群服務中心，但在后期運行中也發(fā)現(xiàn)存在一些問題，主要有以下幾個方面：

一是待遇不能保障，黨群服務中心人員缺少。各黨群服務中心建立后，相關的文化工作、活動開展等方面都要共同納入管理，并需要有關工作人員進行坐班值班。但是現(xiàn)有的坐班值班主要是管理區(qū)干部和“兩委”干部，他們一般工作較為繁忙，時常需要處理各類突發(fā)工作，無法按時坐班。但若是通過政府購買服務或者勞務派遣等方式擴充服務隊伍，運轉經(jīng)費來源問題又需要考慮，沒有相關的待遇保障，相關人員并不會正常開展坐班值班，黨群服務中心服務中樞功能并不能體現(xiàn)。
二是工作力量不足，黨群服務中心功能簡化。黨群服務中心受農村黨組織書記年齡結構、知識水平的限制，不適應現(xiàn)在的電子化辦公模式，現(xiàn)在村內很多的黨務工作都是由村會計兼做。但是存在著部分會計并不是黨員的問題，原則上并不能兼做黨務工作。再者現(xiàn)在能力較好的農村中青年80%以上在外創(chuàng)業(yè)或務工，在家的年輕黨員更是寥寥無幾，黨群服務中心找一個合適的專職黨務工作者也存在很大困難。
三是作用發(fā)揮不好，黨群服務中心利用不高。雖然街道區(qū)域化黨建工作和黨群服務中心建設工作起步較早，在縣內也屬于領先水平，但相對于大城市，黨建工作優(yōu)勢、特色不夠明顯，使用效果不好的問題比也較突出，對轄區(qū)內周邊村服務功能輻射帶動作用不強，相應的軟件建設還需要進一步完善和跟進，在推進城市基層治理中建立黨組織、鞏固黨組織、發(fā)揮黨組織作用還有大量工作要做。
三、下一步打算
一是服務當先，多元打造“親民平臺”。吸收便民服務大廳、清單式服務、村干部坐班制、在職黨員雙向管理和為民服務代理制等有效做法，建立街道、村（社區(qū)）黨群服務體系。街道依托便民服務大廳，規(guī)范黨組織設置和制度，將服務項目納入中心統(tǒng)一管理、集中辦理，實行“一張清單管到頭、一個大廳辦到位、一個電話督到底”，配套全程、預約、提醒、延時、上門、志愿和網(wǎng)上服務等七種模式；村（社區(qū)）以大黨委或黨總支為單位，對每名黨員設崗定責、踐諾爭先，組建民俗技藝、紅白支事、文體娛樂等服務黨小組。通過與轄區(qū)企事業(yè)單位、社會團體黨組織共建、聯(lián)建、幫建等方式，把服務項目“打包捆綁”送到群眾手中；城市社區(qū)以在職黨員分類設崗“雙向”管理為推手，將扶貧幫困、物業(yè)管理、民事調解、法律咨詢、衛(wèi)生保障和文體活動等六個領域納入服務內容，努力形成社區(qū)牽頭、部門聯(lián)動、黨群共建、整體推動的區(qū)域化黨建新格局。
二是創(chuàng)新機制，精細把握“工作鏈接”。要明確專人、細化責任抓功能室管理。一方面，結合實際探索實行管理員制度，把大學生村官、入黨積極分子、后備干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、致富能手等納入黨群服務中心隊伍，并實行掛牌上崗亮身份制度、公示去向接受黨員群眾監(jiān)督制度、干部日常值班登記制度等；另一方面，把黨員群眾服務中心和街道黨校統(tǒng)一融合，定期組織相關工作人員進行教育培訓，不斷提高他們的組織協(xié)調能力和辦事 ……（未完，全文共2553字，當前僅顯示1623字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于黨群服務中心建設情況的調研報告》）