2019年組織部關(guān)于法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、任務(wù)完成進(jìn)展情況
一是將法治政府建設(shè)內(nèi)容納入到黨校教育培訓(xùn)工作計(jì)劃
二、主要成效和創(chuàng)新亮點(diǎn)
（一）細(xì)化培訓(xùn)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力
（二）完善_機(jī)制，營(yíng)造良好的法治環(huán)境
（三）創(chuàng)新機(jī)制，挖掘法治觀念強(qiáng)、法治素養(yǎng)好的干部
三、存在問(wèn)題及其原因分析
一是容錯(cuò)免責(zé)的邊界和尺度難以把握
二是領(lǐng)導(dǎo)干部參加法律知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)的覆蓋面不廣
三是在完善政府工作人員法治能力考查測(cè)試制度建設(shè)方面仍有待進(jìn)一步完善
四、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步劃定容錯(cuò)免責(zé)的邊界
（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)指導(dǎo)不斷提高依法執(zhí)政能力
（三）加快領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力考查測(cè)試制度建設(shè)
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2019年組織部關(guān)于法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告

根據(jù)《**法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 **法制辦公室關(guān)于做好法治政府建設(shè)自查工作的通知》文件要求，我部及時(shí)組織開(kāi)展法治政府建設(shè)自查工作，現(xiàn)將進(jìn)一步加快法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、任務(wù)完成進(jìn)展情況
推進(jìn)法治政府建設(shè)工作涉及到我部共有2個(gè)大點(diǎn)（強(qiáng)化對(duì)行_力的制約和監(jiān)督、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力），4個(gè)小點(diǎn)（完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制、樹(shù)立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向、加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)、完善政府工作人員法治能力考查測(cè)試制度）。
在完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制方面，我區(qū)按照《**市鼓勵(lì)改革創(chuàng)新建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制暫行辦法》的精神，結(jié)合實(shí)際情況，在堅(jiān)持依法依紀(jì)、鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、支持敢于擔(dān)當(dāng)原則下，于2019年8月制定并頒布了《**區(qū)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)暫行辦法》。同時(shí)，根據(jù)全市解放思想大會(huì)精神，我區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，把真管真嚴(yán)、
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中突出看干部依法行政、依法辦事、遵紀(jì)守法情況，對(duì)法治建設(shè)不合格的“一票否決”，堅(jiān)決把法治建設(shè)貫穿到干部選拔任用各環(huán)節(jié)、全過(guò)程。
在加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)方面，我區(qū)將學(xué)習(xí)法律知識(shí)和依法行政納入干部教育的必修課，組織全區(qū)行政執(zhí)法人員開(kāi)展通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)等專題崗位培訓(xùn)。一是將法治政府建設(shè)內(nèi)容納入到黨校教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。區(qū)委黨校充分結(jié)合區(qū)法制辦年度法制宣傳教育工作安排，將法治內(nèi)容納入?yún)^(qū)委黨校年度工作計(jì)劃，利用黨校理論優(yōu)勢(shì)，積極參與法治宣傳教育工作。二是開(kāi)展區(qū)本級(jí)干部外出參加培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、召開(kāi)理論中心組學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在培訓(xùn)班中設(shè)置了憲法等法律相關(guān)課程，法治課程比例較往年有較大提升，法治教育更加具有針對(duì)性。三是組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加全區(qū)國(guó)家工作人員學(xué)法用法考試，做到全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法全覆蓋。
在完善政府工作人員法治能力考查測(cè)試制度方面，我區(qū)探索領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測(cè)試制度，將考查和測(cè)試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考，促進(jìn)政府及其部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)職責(zé)。探索實(shí)施法治能力考查測(cè)試與年度績(jī)效考核相掛鉤制度，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。
在強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查方面，我區(qū)堅(jiān)持把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，在年度考核、干部考察等工作中，注重考核考察領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政情況，了解黨員干部遵守法律和黨規(guī)黨紀(jì)的情況，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部使用的重要依據(jù)。不斷充實(shí)依法行政考核內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將依法行政考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核、干部獎(jiǎng)懲、任免掛鉤，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。從而引導(dǎo)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
二、主要成效和創(chuàng)新亮點(diǎn)
（一）細(xì)化培訓(xùn)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力
針對(duì)干部法律知識(shí)空白區(qū)、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)和能力弱項(xiàng)，堅(jiān)持把法律知識(shí)、依法行政和干部專業(yè)化能力等內(nèi)容作為黨員干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，及時(shí)將干部法治能力建設(shè)納入到區(qū)級(jí)干部培訓(xùn)中。依托國(guó)內(nèi)知名高校，實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的干部培訓(xùn)方式，不斷提升干部的法律知識(shí)、法治素養(yǎng)、依法行政能力。2019年以來(lái)，共舉辦精品培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部600多人次。同時(shí)結(jié)合“周一講壇”，安排各單位領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)以討論形式學(xué)習(xí)法律、依法行政等內(nèi)容。利用網(wǎng)絡(luò)、通過(guò)報(bào)刊，及時(shí)收集整理權(quán)威部門和專家學(xué)者解讀要點(diǎn)讓領(lǐng)導(dǎo)干部全方位領(lǐng)會(huì)法律知識(shí)和依法行政的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,形成自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力。目前，全區(qū)已舉辦專題講壇80多期，收集梳理的解讀要點(diǎn)200多條，真正使領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法律知識(shí)入腦入心，提高依法決策的水平和能力。
（二）完善_機(jī)制，營(yíng)造良好的法治環(huán)境
堅(jiān)持把制度建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)的保障，積極把法治工作實(shí)績(jī)列入干部年度考核，作為選拔、獎(jiǎng)懲、晉升、晉級(jí)的重要依據(jù)，同時(shí)也要把干部遵守黨章和黨規(guī)黨紀(jì)的情況納入考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《**區(qū)從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督管理干部實(shí)施細(xì)則（試行）》及《**區(qū)關(guān)于干部管理權(quán)限的暫行規(guī)定（修訂版）》等15個(gè)配套文件，加大對(duì)違法亂紀(jì)、法治意識(shí)淡薄領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整力度，對(duì)法治觀念淡薄，特權(quán)和官本位意識(shí)嚴(yán)重的干部不提拔重用，對(duì)不能依法履職并有重大違法失職瀆職行為的，追究其行政和刑事責(zé)任。
（三）創(chuàng)新機(jī)制，挖掘法治觀念強(qiáng)、法治素養(yǎng)好的干 ……（未完，全文共3714字，當(dāng)前僅顯示1876字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2019年組織部關(guān)于法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告》）