目錄/提綱:……
一是新型職業(yè)農(nóng)民培育的人才基礎薄弱
二是新型職業(yè)農(nóng)民培育的體系比較單一
三是新型職業(yè)農(nóng)民培育的扶持力度不夠
1、營造職業(yè)農(nóng)民良好的生成環(huán)境
2、加快形成“一主多元”培育體系
3、加大政策扶持力度
一是加強_,建立長效扶持機制
二是因地制宜出臺扶持政策
三是積極創(chuàng)設保障扶持政策
四是強化扶持政策間銜接配套和落實
……
市新型職業(yè)農(nóng)民培育中存在的問題及建議
當前,在我市農(nóng)村地區(qū),農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化問題日益突出,“誰來種地”成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須面對的現(xiàn)實問題。**年“中央一號文件”明確提出“培育新型職業(yè)農(nóng)民”。大力培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民是順利實施與解決“誰來種地”,“怎樣種地”問題的需要,也是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)科技支撐水平、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等的必然要求。在此大背景下,我市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作穩(wěn)步推進實施,新型職業(yè)農(nóng)民培育的_機制日漸完善,逐步形成了以農(nóng)業(yè)職業(yè)院校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系為主的農(nóng)民教育培訓體系,初步建立了政府統(tǒng)籌領(lǐng)導、農(nóng)業(yè)部門牽頭、其他部門配合、社會廣泛參與的農(nóng)民教育培訓機制。但是,我市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作仍然存在不少的問題,影響了培育的實效,集中表現(xiàn)在:
一是新型職業(yè)農(nóng)民培育的人才基礎薄弱。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展,越來越多的具有一定素質(zhì)的
農(nóng)村青壯
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培育當前主要靠的是中央
財政的支持,地方政府配套資金很難保證,地方政府對于推動農(nóng)業(yè)工作的主動性與積極性不足,支持力度不強,扶持作用不明顯,對農(nóng)民吸引力不夠。雖然目前全市11個縣區(qū)都開展了職業(yè)農(nóng)民培育工作,但相關(guān)政策及法規(guī)體系都不到位,扶持新型職業(yè)農(nóng)民的政策未形成合力。從財政項目上看,多部門均有數(shù)量不等的扶持資金,各自為政,存在扶持不均衡現(xiàn)象,有的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得不到政策支持,而有的主體卻能得到重復支持。農(nóng)村金融服務的問題也比較突出,對新型經(jīng)營主體,特別是農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場來說,貸款問題已成為制約其發(fā)展的主要瓶頸,農(nóng)村貸款難問題突出,農(nóng)村金融產(chǎn)品遠遠不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。另外,目前國家涉農(nóng)扶持政策多是產(chǎn)業(yè)扶持和技術(shù)扶持,社會保障扶持政策欠缺。為了讓新型職業(yè)農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)乃至成為體面的職業(yè),需要針對新型職業(yè)農(nóng)民制定落實社會保障方面的扶持政策。
針對以上問題,建議:
1.營造職業(yè)農(nóng)民良好的生成環(huán)境。隨著農(nóng)業(yè)功能拓展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級,產(chǎn)生了大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶頭人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人以及諸如信息員、植保員、防疫員、沼氣工等大批技術(shù)服務性崗位。隨著規(guī);a(chǎn)經(jīng)營快速發(fā)展,出現(xiàn)了種植大戶、養(yǎng)殖大戶、加工大戶、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場及農(nóng)村經(jīng)紀人等新型市場經(jīng)營主體。他們有素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心力量,是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表,要大力培育以上這些新型經(jīng)營主體,使其成為新型職業(yè)農(nóng)民中的中流砥柱。
2.加快形成“一主多元”培育體系。以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系為主要依托,廣泛吸收高等院校、科研院所、龍頭企業(yè)和民間組織參加,形成省、市、縣、鄉(xiāng)相互銜接,上下貫通的農(nóng)民教育培訓體系。建立政府統(tǒng)籌領(lǐng)導、農(nóng)業(yè)部門牽頭、其他部門配合、社會廣泛參與的農(nóng)民教育培訓機制,形成產(chǎn)學研、農(nóng)科教結(jié)合的大協(xié)作農(nóng)民教育培訓運行機制。鼓勵有條件的地方在開展技能培訓的同時開辦成人大專、成人本科等學歷教育。優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)教育培訓資源,加強培訓基地建設,依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體建立一批培訓實訓基地,促進課堂教學與基地實訓相結(jié)合的培訓體系。
**年**縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作大膽創(chuàng)新培育模式,探索了一條和**農(nóng)業(yè)大學合作培育的新思路。培育采取課堂集中授課與果業(yè)基地實訓輪流交叉方式開展,**農(nóng)大繼續(xù)教育學院精心安排授課內(nèi)容,課堂集中授課由**農(nóng)大教授、博士開講,授課內(nèi)容有白蓮種植技術(shù),葡萄、獼猴桃栽培技術(shù),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營管理,柑橘栽培技術(shù),果樹病蟲害防治,農(nóng)產(chǎn)品市場營銷與品牌建設等,授課內(nèi)容既有果樹栽培技巧,還涵蓋市場管理、產(chǎn)品營銷、品牌建設,讓學員不僅掌握了先進的栽培技術(shù),更樹立了產(chǎn)品營銷,品牌建設新理念。果業(yè)實訓基地為****鄉(xiāng)**葡萄基地和奉新獼猴桃基地,這兩個實訓基地都為全省先進的果樹知名企業(yè)。**縣是全省第一個把培訓課堂設在**農(nóng)大的縣,他們積極探索培訓和高校合作新路徑,使新型職業(yè)農(nóng)民培育工作立足更高,立意更遠,讓政府的好政策發(fā)揮了最大的社會效益,讓學員們有了更開闊的視野。學員們對能走進**農(nóng)大接受培訓反響熱烈,踴躍報名參訓,學習熱情高漲。
3.加大政策扶持力度。一是加強_,建立長效扶持機制。把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為一項富裕農(nóng)民的重大基礎工程大力推進,高度重視新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策的創(chuàng)設,開展_,從國家層面出臺政策,建立制度,形成長效扶持機制。 ……(未完,全文共2867字,當前僅顯示1823字,請閱讀下面提示信息。
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