公司投資管理辦法

公司投資管理辦法

1 目的
為規(guī)范******公司（下稱公司）投資管理行為，推動(dòng)公司投資決策合法化、科學(xué)化、規(guī)范化，有效防范投資風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)和文件，參照《*****省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》（*****國(guó)資委關(guān)于印發(fā)《*****省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法（試行）》）已經(jīng)于2021-12-30，在省政府國(guó)資委的管網(wǎng)上廢止了。《*市屬國(guó)有企業(yè)投資管理暫行辦法》，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。
2 適用范圍
本辦法適用于公司及其全資、控股子公司（全資、控股子公司下稱子公司）的直接或間接投資活動(dòng)。其他類型公司的直接或間接投資活動(dòng)，有相關(guān)規(guī)定的應(yīng)從其規(guī)定，無(wú)相關(guān)規(guī)定的參照本辦法執(zhí)行。
3 職責(zé)
3.1 公司成立董事會(huì)戰(zhàn)略投資委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“戰(zhàn)投會(huì)”），戰(zhàn)投會(huì)采用主任負(fù)責(zé)制，主任由公司董事長(zhǎng)兼任，成員由黨委委員、董事、企業(yè)高管等組成，成員總數(shù)為單數(shù)，最低人數(shù)不能少于3名。投資經(jīng)營(yíng)部是對(duì)接戰(zhàn)投會(huì)的常設(shè)部門。戰(zhàn)投會(huì)行使以下職權(quán)：
3.1.1 研究擬訂整體發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和重大投資計(jì)劃，向董事會(huì)遞交相關(guān)建議。
3.1.2 對(duì)子公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略進(jìn)行研究并提出建議。
3.1.3 審查公司投資規(guī)章制度并提出建議、
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略881字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
宜。
3.4 公司各部室結(jié)合自身職能職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目的相關(guān)_工作，職責(zé)：
3.4.1 按部室職能負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目的實(shí)施、事中、退出工作的管理、監(jiān)督。
3.4.2 根據(jù)部室職能對(duì)投資項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行報(bào)告、分析，形成意見。
3.6 開展投資業(yè)務(wù)的各子公司為投資活動(dòng)的主體，其主要職責(zé)：
3.6.1 制定投資工作細(xì)則，明確投資管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和工作程序、審批流程。
3.6.2 制定投資計(jì)劃。
3.6.3 負(fù)責(zé)組織完成投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、盡調(diào)報(bào)告（如需）、評(píng)估報(bào)告（如有）、投資方案、投資協(xié)議（如有）、章程等相關(guān)資料，并完成內(nèi)部評(píng)審及修改完善。
3.6.4負(fù)責(zé)本級(jí)決策范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目投資審查、決策、事中和事后管理。
3.6.5 對(duì)上報(bào)提交審議的材料的真實(shí)性、合法合規(guī)性負(fù)責(zé)并承擔(dān)直接責(zé)任。
3.6.6 負(fù)責(zé)重大投資風(fēng)險(xiǎn)的研究和_。
3.6.7 按照經(jīng)審查、審批同意的投資方案執(zhí)行投資。
3.6.8 建立完善投資管理臺(tái)賬，并報(bào)公司投資經(jīng)營(yíng)部備案。
3.6.9 負(fù)責(zé)本級(jí)投資相關(guān)資料的收集、報(bào)備及歸檔。
3.6.10 公司授權(quán)、上級(jí)主管部門要求或相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他職責(zé)。
4 工作程序
4.1定義、分類、遵循原則
4.1.1 定義
4.1.1.1 本辦法所稱子公司分為：由**高速的全資、控股的二級(jí)公司，包括：項(xiàng)目公司、經(jīng)營(yíng)性公司、特殊目的公司。項(xiàng)目公司指負(fù)責(zé)高速公路項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理的子公司；經(jīng)營(yíng)性公司指除項(xiàng)目公司、特殊目的公司以外，以盈利創(chuàng)收為主的其他子公司；特殊目的公司指：**公路投資公司、*鐵路投資公司，以及今后成立的非以盈利為目的特殊公司。
4.1.1.2 本辦法所稱投資是指公司、子公司為投資主體，為了在未來(lái)可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)獲得收益或是資金增值，在一定時(shí)期內(nèi)向一定領(lǐng)域投放資金或?qū)嵨锏呢泿诺葍r(jià)物的經(jīng)濟(jì)行為（參照市屬國(guó)企投資管理暫行辦法2017年98號(hào)通知）。
4.1.1.3本辦法所稱**高速系統(tǒng)指由公司、子公司所屬的全資和控股企業(yè)。
4.1.1.4 本辦法所稱重大投資項(xiàng)目是指按照公司章程及公司內(nèi)部相關(guān)管理制度，需由公司董事會(huì)研究決定的投資項(xiàng)目。本辦法所稱主業(yè)是指由公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃確定并經(jīng)市國(guó)資委確認(rèn)公布的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；非主業(yè)是指主業(yè)以外的其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
4.1.2 分類
4.1.2.1從投資方式投資分類，主要包括：
4.1.2.1.1 股權(quán)投資：新設(shè)、收購(gòu)、兼并、合資、合作、參股等。
4.1.2.1.2 固定資產(chǎn)投資：購(gòu)置土地房屋、基本建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等。涉及《固定資產(chǎn)管理辦法》范圍內(nèi)固定資產(chǎn)投資，按有關(guān)辦法執(zhí)行。涉及《資產(chǎn)管理辦法》范圍內(nèi)的資產(chǎn)投資，按有關(guān)辦法執(zhí)行。
4.1.2.1.3 無(wú)形資產(chǎn)投資：專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)、采礦權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)投資。
4.1.2.1.4 其他投資。（3個(gè)分類參照市屬國(guó)企投資管理暫行辦法2017年98號(hào)通知）
公司、子公司日常經(jīng)營(yíng)行為（如：物資公司的物資購(gòu)銷、養(yǎng)護(hù)公司參與公路養(yǎng)護(hù)投標(biāo)等屬于經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的日常經(jīng)營(yíng)行為）不屬于本辦法的管理范圍。公司董事會(huì)授權(quán)由**高速資本運(yùn)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：資本公司）負(fù)責(zé)的投資、融資事項(xiàng)按董事會(huì)授權(quán)并參照其相關(guān)制度執(zhí)行。
4.1.2.2 從投資范圍，本辦法所稱投資分為：對(duì)外投資、對(duì)內(nèi)投資。
4.1.2.2.1對(duì)外投資指公司、子公司為投資主體對(duì)**高速系統(tǒng)外的投資行為（如：與**高速系統(tǒng)外合資組建新公司等行為）。
4.1.2.2.2對(duì)內(nèi)投資指公司、子公司為投資主體對(duì)**高速系統(tǒng)內(nèi)的投資行為（如：與**高速系統(tǒng)內(nèi)合資組建新公司等行為）。
4.1.3 遵循原則
公司、子公司的投資行為應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
4.1.3.1 依法合規(guī)。遵照國(guó)家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策開展投資活動(dòng)；遵循科學(xué)、客觀、規(guī)范、效益的原則，建立科學(xué)化、民主化、程序化的決策機(jī)制。
4.1.3.2 戰(zhàn)略引領(lǐng)。符合我市經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向；符合公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局及資源優(yōu)化配置，有利于提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4.1.3.3 能力匹配。投資規(guī)模與公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債水平、實(shí)際籌資能力、管理水平等相適應(yīng)，保持公司資產(chǎn)負(fù)債率在合理范圍。
4.1.3.4 效益保證。遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，加強(qiáng)投資項(xiàng)目可行性論證，嚴(yán)格投資過程管理，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，提高投資收益水平，具有良好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，獲取合理回報(bào)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
4.1.3.5 風(fēng)險(xiǎn)可控。做好投資全過程監(jiān)管，切實(shí)防范各 ……（未完，全文共9062字，當(dāng)前僅顯示2475字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公司投資管理辦法》）