關(guān)于加強(qiáng)市域戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)的工作報告

目錄/提綱：……
一、戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)存在的問題短板
（一）戰(zhàn)勤保障人員編制數(shù)量缺乏
（二）戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不明
（三）應(yīng)急裝備物資儲備缺乏規(guī)劃
（四）衛(wèi)勤保障能力建設(shè)存在短板
（五）社會聯(lián)勤保障作用發(fā)揮不明顯
（六）隊伍日常運(yùn)行機(jī)制有待完善
二、戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)的探索和實踐
三、提升戰(zhàn)勤保障能力的對策
（一）高位推動，強(qiáng)化支撐
（二）建強(qiáng)隊伍，完善制度
（三）加強(qiáng)儲備，集約建設(shè)
（四）面向?qū)崙?zhàn)，實體運(yùn)行
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關(guān)于加強(qiáng)市域戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)的工作報告

消防戰(zhàn)勤保障是滅火救援戰(zhàn)斗中的關(guān)鍵一環(huán)，是貫徹滅火救援戰(zhàn)斗全過程各方面的重要內(nèi)容。改革轉(zhuǎn)制以來，對標(biāo)主力軍、國家隊的職能定位和全災(zāi)種、大應(yīng)急的現(xiàn)實需求，消防救援隊伍承擔(dān)的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)越來越艱巨，建立與之相匹配的戰(zhàn)勤保障體系，是當(dāng)前亟待解決的重要課題。為此，我到多個基層大隊實地調(diào)研，走訪市縣應(yīng)急管理部門，并認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外兄弟支隊的經(jīng)驗做法，有了一些思考和想法。
一、戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)存在的問題短板
改革轉(zhuǎn)制以來，在市委市政府的關(guān)心重視下，在支隊黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，**支隊?wèi)?zhàn)勤保障工作取得了重大進(jìn)展。在各項重大滅火救援、訓(xùn)練演練、安保執(zhí)勤等保障任務(wù)中，發(fā)揮了重要作用。但是，對標(biāo)新形勢新任務(wù)戰(zhàn)勤保障新要求，當(dāng)前支隊?wèi)?zhàn)勤保障能力建設(shè)還存在短板和不足。
（一）戰(zhàn)勤保障人員編制數(shù)量缺乏。改制前，支隊的編制有戰(zhàn)勤保障大隊，專門承擔(dān)隊伍戰(zhàn)勤保障職能任務(wù)�！叭ā甭渚幒髴�(zhàn)勤保障大隊編制撤銷，支隊級戰(zhàn)勤保障職責(zé)由戰(zhàn)勤保障科承擔(dān)，沒有專門的戰(zhàn)勤保障崗位和人員，戰(zhàn)勤保障工作存在“有機(jī)構(gòu)、無編制，有職責(zé)、無人員”的現(xiàn)實矛盾，現(xiàn)有人員配備
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，不能有效實現(xiàn)同步保障，聯(lián)勤聯(lián)儲聯(lián)動的運(yùn)行機(jī)制還不夠順暢。
（六）隊伍日常運(yùn)行機(jī)制有待完善。面臨全災(zāi)種、大應(yīng)急的新形勢，支隊?wèi)?zhàn)勤保障隊伍的“建、管、訓(xùn)、用、養(yǎng)”機(jī)制相對弱化，隊伍教育訓(xùn)練、日常管理、考核評比、調(diào)度指揮等業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)方面缺失。在對戰(zhàn)勤保障隊伍運(yùn)行機(jī)制方面需要進(jìn)一步規(guī)范，在如何使其更好地發(fā)揮戰(zhàn)勤保障作用需要就進(jìn)一步探索完善。
二、戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)的探索和實踐
面對新形勢新任務(wù)下戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)中存在的短板和不足，**支隊堅持在實踐中探索，在理念上求變，摒棄慣性思維，樹牢“保障力就是戰(zhàn)斗力”理念，按照“三轉(zhuǎn)變一提升”戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)新要求，積極構(gòu)建“平時保勤務(wù)、保訓(xùn)練、保生活，戰(zhàn)時保打贏”的戰(zhàn)勤保障能力，真正為隊伍實戰(zhàn)打贏做好保障，努力打造一支“組織指揮更加順暢，制度機(jī)制更加優(yōu)化，實戰(zhàn)訓(xùn)練更加科學(xué)，遂行保障更加主動”的戰(zhàn)勤保障隊伍進(jìn)行了實踐和探索。支隊先后召開會議專題研究戰(zhàn)勤保障工作**次，深入**個大隊、**個消防站開展戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)調(diào)研，探索構(gòu)建“**+**”的戰(zhàn)勤保障力量體系，即**個**人組成的支隊?wèi)?zhàn)勤保障與教育訓(xùn)練基地，**個由**至**人組成的大隊級戰(zhàn)勤保障分隊，實現(xiàn)戰(zhàn)勤保障力量體系全覆蓋。理療康復(fù)室建設(shè)是隊伍建設(shè)發(fā)展的需要，是立足長遠(yuǎn)的大趨勢，根據(jù)衛(wèi)勤保障能力建設(shè)要求，滿足指戰(zhàn)員職業(yè)健康需求，支隊推動“**+**”的衛(wèi)勤保障能力建設(shè)，即支隊本級**個職業(yè)健康中心，**個大隊理療康復(fù)室組成，不斷補(bǔ)齊衛(wèi)勤能力建設(shè)短板。
**個支隊?wèi)?zhàn)勤保障與教育訓(xùn)練基地。支隊黨委著眼戰(zhàn)勤保障形勢任務(wù)需要，高位推動特勤站整體搬遷和戰(zhàn)勤保障與教育訓(xùn)練基地實體化運(yùn)行，爭取專項經(jīng)費(fèi)用于基地升級改造，并依托戰(zhàn)勤保障科建立，編配基地干部**人、隊員**人，以消防員、政府專職消防員為主。下設(shè)物資保障、技術(shù)保障、生活保障、衛(wèi)勤保障、社會聯(lián)勤保障五個分隊，配備戰(zhàn)勤保障車輛**輛（野戰(zhàn)宿營車、飲食保障車、供液車、加油車、衛(wèi)勤車、自裝自卸式模塊車、裝備搶修車、裝備運(yùn)輸車、衛(wèi)勤車、運(yùn)兵車、泵浦消防車、水帶敷設(shè)車），儲備**大類應(yīng)急裝備**件套及**噸滅火藥劑，簽訂飲品類、醫(yī)療類等社會聯(lián)勤保障協(xié)議**份，逐步滿足日常戰(zhàn)備需要。
**個大隊級戰(zhàn)勤保障分隊。全市**個大隊結(jié)合隊伍人員崗位、工作任務(wù)和保障要求，組建了由**名干部，**名消防車駕駛員、**名舟艇駕駛員、**名裝備維護(hù)員、**名炊事員、**名衛(wèi)生員為成員的大隊級戰(zhàn)勤保障分隊，參照《大隊級戰(zhàn)勤保障機(jī)構(gòu)應(yīng)急裝備物資配備標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行應(yīng)急裝備物資儲備，初步形成了具有物資、裝備、生活、衛(wèi)勤、社會聯(lián)勤等保障功能的戰(zhàn)勤保障隊伍。儲備裝備**余件套，滅火藥劑儲備**余噸，共簽訂社會聯(lián)勤保障協(xié)議共計**余份，保障能力逐步增強(qiáng)。
**個支隊職業(yè)健康中心。支隊對標(biāo)總隊職業(yè)健康中心建設(shè)目標(biāo)，加快推進(jìn)支隊職業(yè)健康中心建設(shè)，申請辦理了**市消防救援支隊職業(yè)健康中心醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，初步建立了具有醫(yī)療資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格人員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)衛(wèi)勤保障實體化運(yùn)行，滿足指戰(zhàn)員職業(yè)健康保障需求。
**個大隊理療康復(fù)室。指導(dǎo)全市**個大隊理療康復(fù)室建設(shè)，配備醫(yī)療器械、完善職責(zé)制度，選優(yōu)配強(qiáng)崗位人員，明確衛(wèi)生員持證上崗，加強(qiáng)與駐地中醫(yī)院理療康復(fù)科的業(yè)務(wù)合作，開展黨組織聯(lián)建活動，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升消防救援人員職業(yè)健康保障水平和應(yīng)急救援衛(wèi)勤保障能力，實現(xiàn)小病不出隊。目前，**個大隊理療康復(fù)室將相繼完成建設(shè)。
三、提升戰(zhàn)勤保障能力的對策
全市隊伍隨時都在執(zhí)勤戰(zhàn)斗，沒有強(qiáng)大的保障力，就沒有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，就不可能完成強(qiáng)大的使命任務(wù)。要主動適應(yīng)“主力軍、國家隊”和“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的新任務(wù)，應(yīng)著力在經(jīng)費(fèi)保障、指揮機(jī)制、裝備力量、訓(xùn)演要求等方面下功夫，解決瓶頸性問題，持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)，全力打造滅火戰(zhàn)斗和應(yīng)急救援戰(zhàn)斗力新的增長極。
（一）高位推動，強(qiáng)化支撐。要逐步實現(xiàn)戰(zhàn)勤保障財政單列�？茖W(xué)的_是有效破解戰(zhàn)勤保障建設(shè)發(fā)展_性、機(jī)制性難題的關(guān)鍵所在。積極爭取黨委政府政策支持，加強(qiáng)與發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié) ……（未完，全文共4318字，當(dāng)前僅顯示2181字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)市域戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)的工作報告》）