關(guān)于消防救援支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障分隊(duì)建設(shè)調(diào)研情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、調(diào)研背景
二、調(diào)研目的
三、調(diào)研范圍和方法
（一）、調(diào)研范圍
（二）、調(diào)研方法
四、支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障分隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀
五、主要問(wèn)題
（一）缺少人員編制
（二）儲(chǔ)藏庫(kù)室不足
（三）人才培養(yǎng)缺失
（四）資源利用不足
（五）缺乏保障標(biāo)準(zhǔn)
（六）裝備建設(shè)不足
（七）區(qū)域聯(lián)動(dòng)力量集結(jié)效率低
（八）實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練意識(shí)不牢_不嚴(yán)
六、效果評(píng)估
（一）正面案例
（二）負(fù)面案例
七、完善建議
（一）合理編化人員
（二）轉(zhuǎn)變保障模式
（三）完善人才培養(yǎng)
（四）優(yōu)化資源利用
（五）打造支隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)
（六）提升裝備建設(shè)
（七）加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)
八、后續(xù)建設(shè)設(shè)想
（一）合理優(yōu)化人員、車輛、裝備
（二）打造戰(zhàn)勤保障攻堅(jiān)專業(yè)隊(duì)
（三）打造“一專多能”人才高地
（四）加強(qiáng)科技支撐
……
關(guān)于消防救援支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障分隊(duì)建設(shè)調(diào)研情況的報(bào)告

一、調(diào)研背景
背景一：轉(zhuǎn)制以來(lái)，在習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神指引下，在上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的直接指揮下，按照后勤工作“三轉(zhuǎn)變一提升”的總要求，消防救援隊(duì)伍在戰(zhàn)勤保障理念、機(jī)制、能力、基礎(chǔ)等方面發(fā)生了深刻變化。
背景二：對(duì)標(biāo)承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)，對(duì)標(biāo)“國(guó)家隊(duì)、主力軍”的鮮明定位和“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的使命驅(qū)動(dòng)，對(duì)標(biāo)“要什么保什么、要多少籌措多少、什么時(shí)間要，什么時(shí)間�！钡哪芰σ螅廊淮嬖谥T多方面的問(wèn)題短板，難以適應(yīng)新形勢(shì)下“打大杖、打硬杖、打惡杖”的戰(zhàn)勤保障實(shí)戰(zhàn)要求。
背景三：習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于改革完善_機(jī)制加強(qiáng)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備安全管理的若干意見》等重要文件，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌解決好“儲(chǔ)什么”、“誰(shuí)來(lái)儲(chǔ)”、“怎么儲(chǔ)”的問(wèn)題，加快健全統(tǒng)一的戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。
背景四：推動(dòng)落實(shí)部消防救援局《應(yīng)急裝備物資保障體系建設(shè)綱要》不僅是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略717字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
當(dāng)前戰(zhàn)勤保障體系存在一些不足。
（一）缺少人員編制。編制的短缺，隨之而來(lái)的是人員配備的不足。目前，戰(zhàn)勤保障分隊(duì)人員以關(guān)港站戰(zhàn)斗員兼職為主，人員穩(wěn)定性得不到充分保障，由此，導(dǎo)致實(shí)際工作在開展的過(guò)程中任務(wù)多、困難重，效率低下。部分消防指戰(zhàn)員一人身兼多職的情況比較突出，在實(shí)戰(zhàn)中既當(dāng)駕駛員，又當(dāng)裝備技師，又當(dāng)戰(zhàn)斗員的情況比較常見。由于人員數(shù)量不足，長(zhǎng)時(shí)間工作可能導(dǎo)致隊(duì)員身心疲勞，無(wú)法保證在面對(duì)緊急情況時(shí)能夠迅速、準(zhǔn)確地完成任務(wù)。此外，人員編制不足也導(dǎo)致了人才流失，一些有經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)員因?yàn)楣ぷ鲏毫Υ蠖x擇離職，嚴(yán)重影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。
（二）儲(chǔ)藏庫(kù)室不足。戰(zhàn)勤保障工作需要大量的庫(kù)室來(lái)存儲(chǔ)各類裝備。結(jié)合戰(zhàn)勤保障工作日后發(fā)展的需要，模塊化、智能化存儲(chǔ)更需專業(yè)的存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。由于**地處**市中心，土地價(jià)值較高，建設(shè)我們自己的戰(zhàn)勤保障倉(cāng)庫(kù)具有較大的困難。由于關(guān)港站目前還承擔(dān)支隊(duì)的新訓(xùn)、培訓(xùn)等各項(xiàng)工作，倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)室不足，導(dǎo)致目前還有部分戰(zhàn)勤保障裝備露天存放。
（三）人才培養(yǎng)缺失。人才培養(yǎng)體系不完善，這主要體現(xiàn)在對(duì)新隊(duì)員的培訓(xùn)不足，以及對(duì)已有隊(duì)員進(jìn)一步技能提升的機(jī)會(huì)少。由于培訓(xùn)不足，新隊(duì)員在面對(duì)緊急情況時(shí)，可能會(huì)因?yàn)槿狈寄芎徒?jīng)驗(yàn)而無(wú)法完成任務(wù)。此外，由于進(jìn)一步提升技能的機(jī)會(huì)少，已有的隊(duì)員可能會(huì)因?yàn)槿狈︖M(jìn)步感而選擇離職。
（四）資源利用不足。主要表現(xiàn)在裝備和物資的分配不合理，以及裝備維護(hù)不到位。由于資源利用不充分，可能會(huì)導(dǎo)致在緊急情況下，隊(duì)員無(wú)法得到必要的裝備和物資支持，影響救援效率和效果。此外，裝備維護(hù)不到位也可能導(dǎo)致裝備在使用過(guò)程中出現(xiàn)故障，影響救援進(jìn)程。
（五）缺乏保障標(biāo)準(zhǔn)。在各類戰(zhàn)勤保障過(guò)程中，如何根據(jù)災(zāi)害事故規(guī)模判斷戰(zhàn)勤保障分隊(duì)出動(dòng)的人員、車輛、器材數(shù)量，缺少依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；戰(zhàn)勤保障陣地的設(shè)置規(guī)范和要求缺乏明確統(tǒng)一的規(guī)定，主要依靠現(xiàn)場(chǎng)保障人員的經(jīng)驗(yàn)設(shè)置。
（六）裝備建設(shè)不足。當(dāng)前的裝備建設(shè)仍無(wú)法滿足現(xiàn)代化戰(zhàn)勤保障工作的需要。在每次拉動(dòng)前，都需要至少1天的時(shí)間進(jìn)行提前準(zhǔn)備，無(wú)法做到“一種災(zāi)害一套裝備”。
（七）區(qū)域聯(lián)動(dòng)力量集結(jié)效率低。在通信、道路阻斷情況下，存在供水、石油、食品供給不暢的情況，大型機(jī)械設(shè)備到場(chǎng)慢，區(qū)域聯(lián)動(dòng)社會(huì)保障力量籌備不完善，短缺必要項(xiàng)目，集結(jié)效率較低。
（八）實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練意識(shí)不牢_不嚴(yán)。存在重保障，輕訓(xùn)練的思想，對(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的重要性認(rèn)識(shí)還不足。后勤保障和日常生活保障任務(wù)較為繁重，盡管能夠堅(jiān)持“在位多少就訓(xùn)練多少，在位多長(zhǎng)時(shí)間就訓(xùn)練多長(zhǎng)時(shí)間”但存在人員參訓(xùn)率低等問(wèn)題一定程度上制約了后勤實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練效果整體提升。
實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練計(jì)劃不科學(xué)，缺乏規(guī)范性和針對(duì)性，存在著訓(xùn)練計(jì)劃的約束性、可操作性不強(qiáng)。實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練指導(dǎo)不力，對(duì)訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)知之不多，組訓(xùn)思路不清，缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)力度，影響了訓(xùn)練效果。
六、效果評(píng)估
為了更好地理解和解決**區(qū)消防救援支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障分隊(duì)的問(wèn)題，我們可以參考關(guān)港站歷年戰(zhàn)勤保障案例。
（一）正面案例。今年5月22日至24日，為全面檢驗(yàn)**市消防救援總隊(duì)地震救援專業(yè)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，做好跨區(qū)域地震救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，**區(qū)消防救援支隊(duì)地震輕型救援隊(duì)參加總隊(duì)跨區(qū)域地震救援實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練。
接到總隊(duì)拉動(dòng)后，**支隊(duì)地震輕型救援隊(duì)立即響應(yīng)集結(jié)，攜帶防護(hù)、探測(cè)、破拆、救生、照明、通信、保障等各類裝備趕赴“災(zāi)區(qū)”開展救援。
支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障分隊(duì)遂行出動(dòng)，使用模塊化運(yùn)輸?shù)钠鞑难b備，不僅使器材設(shè)備快速安全到位，而且在日常儲(chǔ)存方面也可以保證點(diǎn)驗(yàn)方便快捷，隨取隨用。指揮帳篷模塊化搭建，通過(guò)場(chǎng)地安置，區(qū)域劃分，快速搭建現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮部，為前后聯(lián)絡(luò)創(chuàng)造良好環(huán)境。無(wú)人機(jī)應(yīng)用技術(shù)的應(yīng)用，無(wú)人機(jī)消殺，為前方指揮部和宿營(yíng)場(chǎng)地提供消殺安全保障，、無(wú)人機(jī)巡視等手段 ……（未完，全文共5732字，當(dāng)前僅顯示2013字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于消防救援支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障分隊(duì)建設(shè)調(diào)研情況的報(bào)告》）