關(guān)于完善固定資產(chǎn)管理體系的幾點思考

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前消防救援隊伍固定資產(chǎn)管理存在的問題
（一）缺少充分的固定資產(chǎn)管理理念
（二）缺少科學(xué)的管理制度
（三）固定資產(chǎn)配置和取得程序不規(guī)范
（四）不能及時處置固定資產(chǎn)
二、加強(qiáng)消防救援隊伍固定資產(chǎn)管理建設(shè)的意見建議
（二）建立內(nèi)部控制機(jī)制
（三）確保固定資產(chǎn)配置符合規(guī)定
（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置階段工作
（五）建立固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)
三、建設(shè)消防救援隊伍固定資產(chǎn)管理體系的運行保障的方法
（一）壓實工作責(zé)任
（二）規(guī)范管理活動
（三）健全監(jiān)督評價機(jī)制
……
關(guān)于完善固定資產(chǎn)管理體系的幾點思考

消防部門的固定資產(chǎn)作為消防隊發(fā)揮公共職能的物質(zhì)保障，具有消耗頻繁、數(shù)量龐大、形式多樣等特點。長期以來，因為缺少科學(xué)合理的固定資產(chǎn)管理體系，固定資產(chǎn)出現(xiàn)了利用效率不高、核算體系不標(biāo)準(zhǔn)等問題。近年來，為了對消防救援隊伍各級資產(chǎn)進(jìn)行管理，雖然采取了一系列的管理方法，這些方法雖然有利于財務(wù)的集中管理，但也存在一系列的問題。本文就當(dāng)前**市消防救援支隊關(guān)于消防裝備在資產(chǎn)管理方面的存在的問題，提出相應(yīng)的資產(chǎn)管理解決方案，優(yōu)化消防救援隊伍各級的資產(chǎn)管理體系。
根據(jù)《政府會計準(zhǔn)則第3號—固定資產(chǎn)》所示，固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，密切在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，還包括單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、存貨、
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門的實際情況，出現(xiàn)了超標(biāo)配置和價格超出上限等等問題；財務(wù)部門在核實預(yù)算使執(zhí)行不到位，使投資與預(yù)算方面出現(xiàn)了問題等等。此外，在固定資產(chǎn)的采購與驗收程序上也存在著問題。一些部門未按照國家規(guī)定進(jìn)行采購，使固定資產(chǎn)的合法性受到影響；在驗收程序中，驗收的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)不全面，導(dǎo)致固定資產(chǎn)可能在使用中出現(xiàn)問題。
（四）不能及時處置固定資產(chǎn)
部分單位對固定資產(chǎn)的處理過于隨意，從而導(dǎo)致資金流失。一些單位在使用時未按照規(guī)定對符合報廢條件的固定資產(chǎn)進(jìn)行清點。同時，一些單位對固定資產(chǎn)的處理缺少方向，容易造成資源浪費和環(huán)境污染等情況。此外，固定資產(chǎn)的處理往往需要復(fù)雜的審批手續(xù)，基層單位處理固定資產(chǎn)首先要向主管部門申報，經(jīng)上級資產(chǎn)管理部門審批后方可辦理。組織架構(gòu)更為復(fù)雜的部門業(yè)務(wù)處理則涉及到跨多層級核算。由于涉及到國家利益，使得固定資產(chǎn)的處理相對滯后。
二、加強(qiáng)消防救援隊伍固定資產(chǎn)管理建設(shè)的意見建議
(一）健全固定資產(chǎn)管理制度
要進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，首先要構(gòu)建科學(xué)合理的制度體系。資產(chǎn)管理部門要充分根據(jù)實際情況，結(jié)合固定資產(chǎn)的類別和特點、財務(wù)的管理規(guī)定等等方面，完善相關(guān)制度的建設(shè)，梳理已有制度中的漏洞，并建立起預(yù)算、配置、使用、處置、收益、清查、監(jiān)督、審計等相關(guān)方面的制度，形成完備的制度體系，使固定資產(chǎn)的管理能夠獲得充分的制度保障
（二）建立內(nèi)部控制機(jī)制
內(nèi)部控制機(jī)制的建立要從三方面入手：首先，要固定資產(chǎn)購置原則，在購置固定資產(chǎn)時結(jié)合實際需求，還要對成本嚴(yán)格進(jìn)行控制，并構(gòu)建起科學(xué)的資產(chǎn)配置計劃，提升固定資產(chǎn)的利用效率；其次，要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)購置的審批，通過結(jié)合固定資產(chǎn)購置和使用的可行性、迫切性等情況制定評估報告，再由資產(chǎn)管理部門進(jìn)行審批；最后，在購置固定資產(chǎn)時，還要注重方式與手段，對市場信息進(jìn)行反復(fù)篩選，從而擇優(yōu)進(jìn)行選擇，還可以中央電子賣場的方式，使固定資產(chǎn)的購置工作更為靈活。
（三）確保固定資產(chǎn)配置符合規(guī)定
在進(jìn)行固定資產(chǎn)的配置時，采購前要做到充分符合相關(guān)的法律法規(guī)，保障國有資產(chǎn)配置的合法性。對于一些重大投資項目，還可以組織相關(guān)專家或機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)咨詢，從而保障固定資產(chǎn)配置的合理性。此外在進(jìn)行固定資產(chǎn)的配置時，還要進(jìn)行科學(xué)的審核工作，真能有效保障相關(guān)經(jīng)費的合理使用。
（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置階段工作
首先，要明確固定資產(chǎn)處置制度。資產(chǎn)管理部門要嚴(yán)格按照規(guī)章制度對固定資產(chǎn)展開處置工作，以維護(hù)國家財產(chǎn)利益。對于報廢的固定資產(chǎn)，要及時進(jìn)行清點，并填寫資產(chǎn)報廢申請單。還要組織專家進(jìn)行評估鑒定，確定其使用期限。對于固定資產(chǎn)處置的申報工作要重視起來，嚴(yán)格禁止先處置后申報的情況發(fā)生。其次，要重視處置評估的作用。對于固定資產(chǎn)的處置評估應(yīng)做到公平、公正和公開，從而加強(qiáng)監(jiān)督管理，使固定資產(chǎn)處置能夠在監(jiān)督方面得到保障。
（五）建立固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)
在信息化飛速發(fā)展的當(dāng)下，固定資產(chǎn)的管理可以與信息技術(shù)相結(jié)合，通過建立起固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，提升固定資產(chǎn)管理的效率。
在具體應(yīng)用中，可以將已有的管理系統(tǒng)進(jìn)行利用，對 ……（未完，全文共3100字，當(dāng)前僅顯示1633字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于完善固定資產(chǎn)管理體系的幾點思考》）