在全縣度創(chuàng)建全國文明城市集中攻堅動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、緊繃決戰(zhàn)之弦，堅定創(chuàng)則必成的信心決心
二、堅持問題導(dǎo)向，深刻反思創(chuàng)城的短板弱項
三、拼足攻堅之力，確保創(chuàng)城迎檢萬無一失
四、扛牢決勝之責(zé)，奪取創(chuàng)城攻堅的最終勝利
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在全縣度創(chuàng)建全國文明城市集中攻堅動員會上的講話

同志們:
剛才，我們傳達學(xué)習(xí)了全國和省上有關(guān)會議精神，表彰了2022年度全國文明城市創(chuàng)建工作先進集體及個人，觀看了創(chuàng)建全國文明城市督查情況視頻，通報了近期全國文明城市工作督查情況，**鎮(zhèn)及相關(guān)責(zé)任單位作了表態(tài)發(fā)言，并簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書。鐘縣長對今年創(chuàng)城重點工作任務(wù)進行了安排部署，講的很全面、很具體、很到位，我完全同意，請大家認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。各級各部門要以這次會議為新的契機，切實擔(dān)負起歷史使命，拿出從零開始的初心，以每天都在迎檢、每天都是考驗的狀態(tài)，全員奔赴一線開展創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)，集眾智、匯眾力，迎大考、成大事，力爭在全省率先創(chuàng)成縣級全國文明城市。下面，我再講四點意見。
一、緊繃決戰(zhàn)之弦，堅定創(chuàng)則必成的信心決心
今年的創(chuàng)城工作不同往年，任務(wù)之重、時間之緊，遠超往年。一是今年是本輪文明城市創(chuàng)建決戰(zhàn)決勝的一年，成績一錘定音，成敗在此一役，必須志在必得、決戰(zhàn)完勝；二是文明城市創(chuàng)建是縣委對全縣人民的鄭重承諾，也是加快建設(shè)各民族共同富裕先行區(qū)、提高廣大人民群眾福祉的重要載體，說了就算、定了就干，承諾必須兌現(xiàn)，答卷必須圓滿；三是受新冠疫情影響，前期創(chuàng)建工作有一些滯后，今年必須開足馬力，把失去的時間搶回來，把落下的工作補回來；四是經(jīng)過兩年的努力，我們已進國家測評的范圍，今年6月，中央文明辦將對全省縣級提名城市進行差額測評驗收，現(xiàn)在僅剩兩個多月，時間非常緊迫，任務(wù)異常艱巨，亟需全力沖刺，補短板、強弱項，打好全國文明城市創(chuàng)建的“收官之戰(zhàn)”。
一要充分肯定成績。創(chuàng)城工作開展以來，全縣上下緊盯創(chuàng)建目標(biāo)，扎實開展了以精神文明建設(shè)和城市風(fēng)貌整治為主要內(nèi)容的一系列專項活動，啃掉了一些難啃的硬骨頭、解決了一大批群眾關(guān)注的老大難問題，全縣廣大干部群眾在創(chuàng)城上的高度共識已經(jīng)形成，從上至下
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城挑戰(zhàn)來看，今年是三年評比的最后一年，前有標(biāo)兵、后有追兵，競爭將更加白熱化，全國各地都在拼一把、搏一把，極小的分差就決定了一個城市的成績和名次，一招不慎就會全盤皆輸，就會造成創(chuàng)城工作難以挽回的遺憾。從創(chuàng)城短板來看，對照去年省級測評反饋和迎檢中暴露出的問題，我們的工作漏洞還不少，硬傷還比較突出，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
一是思想認識的短板。從模擬測評和各方面反映的情況分析，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位對創(chuàng)城工作測評體系研究不深、理解不透、把握不準(zhǔn)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識上出現(xiàn)了松勁懈怠、消極厭戰(zhàn)情緒，一些單位在優(yōu)化公共服務(wù)、參與城市治理、踐行文明理念等方面做得不到位，還有一些部門單位對工作任務(wù)推諉扯皮，個別省市駐肅單位參與創(chuàng)城工作積極性不高、配合不主動等等。
二是工作機制的短板。主要表現(xiàn)在統(tǒng)籌調(diào)動各方資源力量解決難點堵點上還不夠有力，包抓共建和網(wǎng)格化管理工作機制落實還不到位，齊抓共管的工作合力還沒有完全形成。同時層層交辦但落實不力的現(xiàn)象依然存在，拉長了問題處理鏈條，影響了整改實效【比如綠化帶的環(huán)境衛(wèi)生問題，按理說應(yīng)該是環(huán)衛(wèi)的職責(zé)，卻劃分給了園林站，導(dǎo)致屢屢出現(xiàn)推諉扯皮的問題，這就是職責(zé)劃分不清導(dǎo)致的】。
三是基礎(chǔ)設(shè)施的短板。城市主次干道街面整治、背街小巷提升改造與創(chuàng)建工作要求差距較大，農(nóng)貿(mào)市場、母嬰室、無障礙設(shè)施建設(shè)滯后，城市規(guī)劃館、新時代文明實踐陣地等不符合要求，路面坑洼不平、地磚松動、宣傳牌破損、充電飛線亂搭、公共設(shè)施破損等問題依然存在。
四是城市管理的短板。游商小販和占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止，車輛亂停亂放、占用盲道現(xiàn)象依然存在，城市“牛皮癬”小廣告等頑疾久治不愈，部分公共區(qū)域綠化帶、小區(qū)單位死角、背街小巷等仍存在“臟亂差”等現(xiàn)象，部分農(nóng)貿(mào)市場硬件條件不硬、精細化管理程度不高。隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物、行人闖紅燈等不文明行為依然存在。
五是創(chuàng)城氛圍的短板。創(chuàng)城工作宣傳發(fā)動群眾還不夠充分，缺乏一些有影響、有規(guī)模、有特色的宣傳活動，文明理念還沒有_到城市管理的方方面面;公園廣場、商場超市、經(jīng)營門店等一些地方創(chuàng)城公益廣告少;開展入戶宣傳不經(jīng)常，宣傳內(nèi)容不全面、不新穎，缺乏吸引力、感染力，群眾知曉率、參與率還不夠高。
六是申報資料的短板。從去年的測評成績來看，申報資料質(zhì)量不高是影響創(chuàng)城整體成績下滑的主要原因，申報資料這本來應(yīng)該是“錦上添花”、最能得分的項目，但最終反而成了失分最多的項目，這是需要我們認真反思的。根據(jù)創(chuàng)城辦提供的相關(guān)情況，在申報資料方面有的單位對指標(biāo)理解不透，提交的第一手材料就存在方向性偏差。有的內(nèi)容不全、措施不實，缺少實例、數(shù)據(jù)、成效支撐。有些提交的圖片上面就有不文明行為；甚至有的圖片擺拍、缺乏要素、弄虛作假，造成網(wǎng)上提交資料問題短板突出，最終也就導(dǎo)致了網(wǎng)上提交資料分?jǐn)?shù)不但沒有進步，反而從2021年的**分倒退為**分。
長跑沖刺靠的是毅力，狹路相逢靠的是勇氣。我縣創(chuàng)建全國文明城市已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的最后時期，越是在這個時候、越是不容有失，越要保持清醒、越要堅定向前。我們要做好“最足的準(zhǔn)備”，拿出“最佳的狀態(tài)”，樹立“最高的標(biāo)準(zhǔn)”，堅持“最嚴(yán)的要求”，滿懷信心抓創(chuàng)建，爭分奪秒補不足，不獲全勝、誓不罷休！
三、拼足攻堅之力，確保創(chuàng)城迎檢萬無一失
抓不住重點、攻不克難點、創(chuàng)不出亮點，今年的創(chuàng)城考核就會失分，創(chuàng)建工作就會功虧一簣。我們必須針對突出問題、短板弱項和薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，抓緊整改，全力以赴苦干實干巧干，努力補齊短板、創(chuàng)出特色、創(chuàng)出亮點。對于今年全縣創(chuàng)城工作的具體任務(wù)在年度工作實施方案中已細化明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要全面對照認領(lǐng)，逐項抓好落實。這里，我重點強調(diào)幾項工作。
一要在持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌上下功夫。創(chuàng)建全國文明城市，最基本的就是要有干凈的環(huán)境和良好的秩序。在建成區(qū)，要深入開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序、餐飲服務(wù)和小區(qū)管理等城市環(huán)境秩序?qū)ｍ椪涡袆�，持續(xù)抓好醫(yī)院、學(xué)校、集貿(mào)市場、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治，嚴(yán)格落實沿街商鋪“門前三包”等制度，堅決整治“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、違章亂建、污水亂排、工地亂象”等突出問題，徹底整治臟亂差，讓城市更加文明整潔、更加舒適宜居。要始終堅持為民靠民惠民，重在日常經(jīng)常平常，堅決反對突擊迎檢、干擾群眾正常生產(chǎn)生活、迎檢前關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場、夜市攤點等形式主義問題【2020年9月，中央文明辦下發(fā)《關(guān)于在全國文明城市創(chuàng)建和評選過程中堅決反對形式主義問題的通知》要求:堅決防止出現(xiàn)突擊迎檢、干擾群眾正常生產(chǎn)生活的現(xiàn)象，堅決避免出現(xiàn)弄虛作假、背離文明創(chuàng)建初心使命的問題，堅決杜絕測評迎檢前關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場、飲食夜市、早點鋪的做法;各地在研究推出城市相關(guān)公共政策或公共服務(wù)時，要完善決策咨詢論證制度，廣泛征求群眾意見，充分進行風(fēng)險評估，把握好政策舉措推出的時、度、效;對于發(fā)生形式主義問題、引起重大負面yq的城市，中央文明辦將進行嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的，依照程序取消參評資格或撤銷榮譽稱號】，做好對馬路市場、流動商販的規(guī)范化治理、合理化疏導(dǎo)、人性化管理。在農(nóng)牧村，要深入推進人居環(huán)境整治提升行動，突出抓好農(nóng)牧村改廁、生活污水處理、垃圾收運處置、有機廢棄物綜合利用等工作，加大村莊公共空間整治力度，組織動員群眾改善自家環(huán)境、維護公共環(huán)境，扎實推進四旁【水旁、路旁、村旁、宅旁】綠化，完善農(nóng)牧村人居環(huán)境管護長效機制，發(fā)動廣大群眾共同建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。今年實地測評著重要對全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)祁豐鄉(xiāng)和全國文明村榆木莊村進行復(fù)評，如果成績達不到85分，將直接影響創(chuàng)建工作總成績。這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視。
二要在全面提高全社會文明程度上下功夫。市民是城市的主體，沒有人的文明就沒有城市的文明。要持續(xù)開展社會主義核心價值觀宣傳教育。把創(chuàng)建文明城和培育文明人結(jié)合起來，廣泛深入開展?fàn)幃?dāng)“文明市民”、爭創(chuàng)“文明單位”、爭建“文明社區(qū)”、爭做“文明家庭”等系列活動，引導(dǎo)廣大市民增強文明意識、養(yǎng)成文明習(xí)慣、提升文明素質(zhì)，成為創(chuàng)建工作的中堅力量。要建強用好新時代文明實踐陣地。按照“五有”【有場所、有隊伍、有活動、有項目、有機制】標(biāo)準(zhǔn)，盤活“存量”陣地，建強“線上”陣地，完善功能設(shè)計，落實精細化管理，積極調(diào)動各方力量，壯大志愿服務(wù)隊伍，豐富活動載體，突出活動特色，真正把新時代文明實踐所站建成服務(wù)群眾的綜合性平臺。要深化各類志愿服務(wù)活動。常態(tài)化開展“垃圾不落地·**更美麗”“小手拉 ……（未完，全文共7451字，當(dāng)前僅顯示3434字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣度創(chuàng)建全國文明城市集中攻堅動員會上的講話》）