在全市三季度工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會議上的講話

在全市三季度工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會議上的講話

同志們：
今天我們召開全市三季度工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會議，主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于推進新型工業(yè)化的重要指示精神，以及全國新型工業(yè)化推進大會、全省工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會議精神，盤點分析當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，聚焦難點、強力攻堅，聚焦重點、奮力沖刺，為實現(xiàn)“全年紅”奠定堅實基礎(chǔ)。
當前，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢異常嚴峻，特別是8月份更是出現(xiàn)跳水式下滑。各地各有關(guān)部門務必拉響警報、啟動戰(zhàn)時，確保迅速扭轉(zhuǎn)不利局面。下面，就加快推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，我再講四點意見，概括來說就是盯緊“四個量”、抓實“四個點”。
一、識變量，找準薄弱點
面對工業(yè)經(jīng)濟下降面多、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)多、新入規(guī)企業(yè)少的情況，更要看誰能抗壓，看誰能抓住機遇、看誰能迎難而上。大家要清醒地認識到，當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的“四個不”問題。
一是工業(yè)經(jīng)濟運行不穩(wěn)。1-8月份，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長4.6%，環(huán)比回落1.6個百分點，低于全省2.7個百分點，全省第13、下滑5個位次。其中，8月份規(guī)上工業(yè)增加值同比增長2.2%，環(huán)比回落5.4個百分點，低于全省6.6個百分點，全省第15、下滑7個位次【規(guī)上工業(yè)增加值增速回落，直接導致1-8月份全市規(guī)上制造業(yè)增加值僅增長5.4%、皖北倒數(shù)第1（全省增長8.7%，省內(nèi)不排名，我市約在倒數(shù)前三），低于**5.4個百分點。三季度省賽馬點評“兩個加快”中，新型工業(yè)化將采用1-8月份規(guī)上制造業(yè)增加值指標，我市新型工業(yè)化位居皖北倒數(shù)第1，市經(jīng)信局要認真分析落后原因，加強工作研判調(diào)度；各縣區(qū)園區(qū)要精準推動規(guī)上制造業(yè)較快增長】。分地區(qū)看：1-8月份，僅有**園區(qū)、**縣規(guī)上工業(yè)增加值增速高于全市，其余縣區(qū)、園區(qū)均低于全市，其中埇橋區(qū)、市高新區(qū)為負增長【1-8月份，各縣區(qū)
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高新區(qū)簽約4個，已全部開工】。投資促進中心、發(fā)改等部門要深入項目建設一線，對于因企業(yè)自身原因確實無法開工落地的項目，要及時淘汰；對于其他原因造成開工進展緩慢的，要加強調(diào)度。
四是重點項目推進不快。前三季度，全市開工動員項目共203個，其中制造業(yè)項目137個，截至目前已開工117個、開工率85.4%，還有20個項目尚未開工【埇橋區(qū)6個、**縣6個、**縣2個、**縣2個，**經(jīng)開區(qū)3個、市高新區(qū)1個】；已納統(tǒng)95個、納統(tǒng)率81.2%，還有22個項目尚未納統(tǒng)【埇橋區(qū)4個、**縣4個、**縣3個、**縣2個、**縣1個，**經(jīng)開區(qū)3個、市高新區(qū)3個、**園區(qū)2個】；已竣工69個、竣工率95.8%，但各縣區(qū)、園區(qū)工作進度差距較大，僅有**縣、埇橋區(qū)、**縣竣工率高于全市，**縣竣工率不足七成【各縣區(qū)、園區(qū)竣工率情況：**縣133.3%、埇橋區(qū)112.5%、**縣112.5%、**經(jīng)開區(qū)88.9%、**縣88.2%、**園區(qū)85.7%、市高新區(qū)85.7%、**縣66.7%】。從項目投資完成率看，前三季度全市開工動員的203個項目年度計劃投資324.1億元，截至8月底完成投資110億元，投資完成率僅有34%。其中，市高新區(qū)、**縣、埇橋區(qū)、**縣投資完成率不足30%【各縣區(qū)、園區(qū)投資完成率依次為：**縣投資23.9億元、完成率54.5%，**園區(qū)投資14.9億元、完成率51.8%，**縣投資11億元、完成率36.9%，**經(jīng)開區(qū)投資8.5億元、完成率32.3%，**縣投資20.1億元、完成率29.7%，埇橋區(qū)投資16.1億元、完成率28.6%，**縣投資8.4億元、完成率27%，市高新區(qū)投資5.1億元、完成率23%】。工業(yè)投資繼續(xù)保持高位增長，但較1-7月份下降0.7%，**園區(qū)、**經(jīng)開區(qū)、市高新區(qū)、**縣、**縣相較1-7月出現(xiàn)不同程度下降，**縣、市高新區(qū)低于全市【**園區(qū)172.5%、下降55個百分點，**經(jīng)開區(qū)113.1%、下降10.7個百分點，**縣63.4%、下降6.6個百分點，**縣60.9%、下降3個百分點，**縣27.6%、上升6.6個百分點，市高新區(qū)-50.5%、下降7.5個百分點】。新開工制造業(yè)投資總體保持穩(wěn)定，但在全省排名較1-7月下降1個位次，市高新區(qū)下滑嚴重，**縣、埇橋區(qū)、**縣低于全市【市高新區(qū)-83.2%、**縣2.9%、埇橋區(qū)20.7%、**縣30.6%】。
找準問題，才能找準方向。各地各有關(guān)部門要堅持目標導向、問題導向，全力消除不利因素，著力補齊短板弱項，奮力推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逆勢突破。
二、拓增量，做強支撐點
項目是增量之源、發(fā)展之本。要把招商引資、項目建設作為關(guān)鍵支撐，以招商引資之“進”、項目建設之“快”，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展之“穩(wěn)”。
一要加力招商引資增后勁。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水。各地各有關(guān)部門要堅持把招商引資作為“一把手工程”，把制造業(yè)項目作為招商引資的主攻方向，圍繞十大重點產(chǎn)業(yè)，落實“鏈長+鏈主”協(xié)同推進機制，補充完善重點產(chǎn)業(yè)“兩庫三圖”，用好基金招商、資源招商、市場招商、商協(xié)會招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、展會活動招商等打法，著力在引進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)上實現(xiàn)突破【2023世界制造業(yè)大會期間，我市“六百”簽約項目共計25個，投資總額達143.16億元。要強化跟蹤服務，推動項目盡快落地見效】。要聚力招大引強，持續(xù)做好奇瑞動力電池（投資100億元）、中美華世通（投資58億元）、鈦創(chuàng)光伏電池（投資55億元）等重點項目的跟蹤洽談，推動盡快簽約落地，力爭各縣區(qū)、園區(qū)均落戶50億級制造業(yè)項目1個以上、10億級制造業(yè)項目2個以上【截至目前，還有埇橋區(qū)、**縣、**經(jīng)開區(qū)、市高新區(qū)尚無50億元以上制造業(yè)項目，**縣、**縣、**園區(qū)10億級制造業(yè)項目均不足2個】。這里特別強調(diào)一點，各縣區(qū)都要參照市級做法，抽調(diào)年輕干部組成青年招商戰(zhàn)隊，在招商一線識別干部、培養(yǎng)干部。
二要加強要素保障增投資。項目不開工，一切都是空。當前，項目未開工的原因主要集中在期手續(xù)辦理緩慢、企業(yè)資金短缺等方面。各地各有關(guān)部門要堅持問題導向，對照年內(nèi)未開工項目清單，充分發(fā)揮要素保障會商機制作用，持續(xù)強化用地、用能、融資等要素保障，推動**縣萊卡織造智能產(chǎn)業(yè)基地、**君道晶硅光伏電池、**縣眾科軌道交通新材料制造基地、**經(jīng)開區(qū)方鑫樹脂等重大工業(yè)項目盡早開工建設。同時，要做細做實項目審核備案、規(guī)劃選址、施工許可、環(huán)評等前期報批報建工作，一企一策、因企制宜，為項目推進“量身打造”個性化、可操作的方案，推動更多資源跟著項目走、更多要素圍著項目轉(zhuǎn)、更多干部為項目服務【從四季度開工動員項目初步摸排情況看，計劃開工項目74個、投資總額353億元，項目數(shù)量較三季度增加3個，但投資總額減少58.1億元。其中，制造業(yè)項目46個，較三季度減少6個，投資總額減少117.3億元，單體投資規(guī)模僅4億元、較前三季度減少3.2億元；10億元以上項目9個、較三季度減少3個，其中重大制造業(yè)項目為5個，較三季度項目數(shù)量、投資總額分別減少3個、91.8億元。有關(guān)部門要提前謀劃，堅持要素先行，為四季度開工動員項目掃清障礙】。
三要加快項目竣工增產(chǎn)值。當前正值項目建設“金九銀十”的關(guān)鍵期。各地各有關(guān)部門要充分利用當前利好天氣，搶抓時間、精準調(diào)度，督促指導在建項目特別是年內(nèi)計劃竣工投產(chǎn)項目，滿負荷運轉(zhuǎn)、壓茬式推進，確保項目建設天天有變化、周周有進度、月月有形象，盡快形成更多實物工作量。主要做好以下四項工作：一是對于**縣泉為新能源、**縣邁瑞醫(yī)療、**縣漢浩智能倉儲、**經(jīng)開區(qū)紫金新材料、**園區(qū)順風光電等可實現(xiàn)年內(nèi)竣工投產(chǎn)的項目，要盯緊盯牢、加速加力，確保盡快形成產(chǎn)值；二是對于正在實施技改項目的企業(yè)，要加快速度盡快完成技術(shù)改造，發(fā)揮效益增產(chǎn)值；三是對于有市場前景的企業(yè)，要加大支持力度，擴產(chǎn)量增產(chǎn)值；四是要引進總部經(jīng)濟和平臺經(jīng)濟，迅速增加產(chǎn)值。同時，要扎實做好項目納統(tǒng)工作，督促項目形象進度盡早達到申報要求，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、應統(tǒng)快統(tǒng)。
四要加勁主體培育增企業(yè)。市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的根基所在。截至8月底，全市共有各類經(jīng)營主體64.39萬戶、全省第4，其中新登記經(jīng)營主體8.05萬戶，增長8.66%、全省第3。但從“四上”企業(yè)數(shù)量看 ……（未完，全文共7277字，當前僅顯示3354字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市三季度工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會議上的講話》）