中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議

目錄/提綱：……
一、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史沿革與現(xiàn)狀
（一）**縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史沿革
（二）**縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)
（三）**縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的現(xiàn)實(shí)困境
二、中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展存在的困難問(wèn)題
三、中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的對(duì)策建議
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中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”的重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記“加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化”的重要指示精神，全力推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，夯實(shí)促農(nóng)增收、鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐基礎(chǔ)，**縣堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和實(shí)效導(dǎo)向，采取實(shí)地調(diào)查、座談交流等形式，對(duì)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史沿革與現(xiàn)狀
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)。而中藥材是中藥飲片和中成藥的原料藥，中藥材的質(zhì)量與中醫(yī)藥事業(yè)的傳承創(chuàng)新發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化息息相關(guān)。中醫(yī)藥學(xué)的起源和發(fā)展很早，“伏羲制九針”“神農(nóng)嘗百草”“伊尹制湯液”等傳說(shuō)都反映了先民認(rèn)識(shí)和使用藥物的起源。早在原始時(shí)代，人類與自然界作斗爭(zhēng)過(guò)程中，為了生存找尋食物，嘗試了各種草、葉、根、果，有時(shí)遇到特殊作用的物質(zhì)，吃了會(huì)瀉、吐、鎮(zhèn)痛、止血等等。以后人們發(fā)生疾病時(shí)，開(kāi)始帶著解除某種疾病的痛苦和強(qiáng)壯身體的目的，去采集所需要的植物，利用這些物質(zhì)來(lái)醫(yī)治疾病，由此而形成了“藥材”的概念，逐步積累起了一定的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（一）**縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史沿革。**自然條件得天獨(dú)厚，具有悠久的中藥材種植歷史，中藥材資源豐富，素有“千年藥鄉(xiāng)”“天下藥倉(cāng)”和“藥到**最全、儲(chǔ)在**才優(yōu)”之稱，是全國(guó)“道地藥材”的重要產(chǎn)區(qū)之一，被譽(yù)為“中國(guó)藥都”。**的中醫(yī)藥文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，早在南北朝時(shí)期，大藥學(xué)家陶弘景所著《本草經(jīng)集注》中就有“黃芪第一出**，色黃白，甜美，今亦難得”的記載；北宋《太平御覽》所引的南北朝《秦州記》中更有言：“**襄武縣出黃芪”（襄武縣即今**縣）；據(jù)《**縣志》記載，**縣黃芪產(chǎn)量大、質(zhì)量佳，在明清以來(lái)黃芪等中藥材就是**的重要物產(chǎn)。一方面說(shuō)明在**范圍內(nèi)適宜于黃芪等中藥材的生長(zhǎng)，另一方面也說(shuō)明由于地域的差別各類中藥材有著很強(qiáng)的道地性。**也被中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)評(píng)為“中國(guó)黃芪之鄉(xiāng)”，被確定為“國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥原料生產(chǎn)供應(yīng)保障基地”“全國(guó)中
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的中藥材有效發(fā)揮了全國(guó)市場(chǎng)調(diào)劑余缺的作用。2008年，受2007年藥市_影響，雖然全縣大宗家種藥材價(jià)格持續(xù)下滑，但兩大市場(chǎng)年交易量仍達(dá)到18萬(wàn)噸，交易額近10億元。隨著標(biāo)準(zhǔn)化種植的發(fā)展和市場(chǎng)交易量的大幅增加，加之經(jīng)過(guò)“非典”事件和2007年藥市_，**得天獨(dú)厚的倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)勢(shì)更加彰顯，成為西北最大的中藥材集散地和全國(guó)最大的中藥材現(xiàn)貨期貨交易中心，全縣靜態(tài)倉(cāng)儲(chǔ)能力從2000年的15萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2007年的30萬(wàn)噸，翻了一番，常年儲(chǔ)有國(guó)內(nèi)各大產(chǎn)區(qū)中藥材80多個(gè)品種。
第四階段，2008年至今：以優(yōu)化升級(jí)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“中國(guó)藥都”步入新時(shí)代。縣委、縣政府聚力將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)和打造“中國(guó)藥都”的戰(zhàn)略目標(biāo)，2008年成功舉辦了首屆中國(guó)·定西中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，2009年啟動(dòng)建設(shè)占地9平方公里的中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，2011年園區(qū)被國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部確定為全國(guó)首批8家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)。同時(shí)，**被國(guó)家工信部確定為“國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥原料生產(chǎn)供應(yīng)保障基地”，成為全國(guó)最大的黃芪藥源基地。2017年成功舉辦**省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。特別是黨的十八大以來(lái)，搶抓國(guó)務(wù)院批復(fù)在**建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的歷史機(jī)遇，不斷挖掘**各類中藥材豐富的種植資源和悠久的中醫(yī)藥文化資源，依托國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)和中國(guó)（**）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)兩個(gè)“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)，借助用好大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工（趁鮮切制）特殊政策，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了全鏈條、快速度、高質(zhì)量發(fā)展。2022年，全縣中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)到148.12億元，較2008年的5.8億元增長(zhǎng)25倍，對(duì)農(nóng)民人均可支配收入的貢獻(xiàn)率主產(chǎn)區(qū)約40%、全縣接近三分之一，成為了支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。
（二）**縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)。千百年來(lái)，**適宜的自然環(huán)境使得一味味中藥材自然天成、茁壯成長(zhǎng)，成就了**“千年藥鄉(xiāng)”的美譽(yù)，干燥冷涼的氣候環(huán)境，成就了名副其實(shí)的“天下藥倉(cāng)”，加之便捷的交通區(qū)位以及政策、市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等資源優(yōu)勢(shì)也為**發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)提供了有利的條件，具有“七大優(yōu)勢(shì)”：
一是種植資源優(yōu)勢(shì)。**地處中緯內(nèi)陸，黃土高原和青藏高原過(guò)渡地帶，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，海拔1600—2500米之間，年均溫度7℃左右，年均降雨量380—580毫米，土壤多為黃綿土和黑麻坊土，具有得天獨(dú)厚的中藥材種植環(huán)境優(yōu)勢(shì)。從全國(guó)各地種植的黃芪、黨參等道地中藥材品質(zhì)來(lái)看，**所產(chǎn)的黃芪根條粗大、質(zhì)堅(jiān)而綿、粉性足，浸出物、黃芪甲苷等藥材有效成分含量明顯高于其他產(chǎn)區(qū)，其中黃芪甲苷高出《藥典》規(guī)定值2—3倍，被譽(yù)為“芪中精品”。與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所合作建設(shè)國(guó)家藥用植物種質(zhì)資源庫(kù)**庫(kù)建設(shè)，保存中藥材種質(zhì)129種4864份；依托**藥圃園打造西北最大的藥用植物園，累計(jì)引進(jìn)野生品種和外地品種241種，馴化成功194種、向大田推廣46種，“十大隴藥”**種有7種。大力推廣中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植，建立標(biāo)準(zhǔn)化種植基地42萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化種植率達(dá)到83.4%，中藥材耕、種、收全程機(jī)械化水平達(dá)到60%以上。目前，全縣中藥材種植品種達(dá)到36個(gè)，種植面積50.33萬(wàn)畝、占總耕地面積的26.3%，中藥材年產(chǎn)量13萬(wàn)噸。
二是生產(chǎn)加工優(yōu)勢(shì)。搶抓中藥材產(chǎn)地加工（趁鮮切制）政策機(jī)遇，建設(shè)占地5平方公里的中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，被認(rèn)定為全省首批代表性園區(qū)和重點(diǎn)培育的開(kāi)發(fā)區(qū)，并獲批國(guó)家火炬中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地，引進(jìn)入駐國(guó)藥、廣藥、天士力等知名中醫(yī)藥龍頭企業(yè)27家，培育較大規(guī)模加工企業(yè)52家（其中規(guī)上企業(yè)13家，22家通過(guò)了GMP認(rèn)證）、個(gè)體加工戶3800多戶，引進(jìn)國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)產(chǎn)品65個(gè)，研發(fā)黃芪固體飲料和保和堂黃芪茶、八味茶、百玫茶等健字號(hào)、食字號(hào)保健產(chǎn)品26個(gè)，年生產(chǎn)轉(zhuǎn)化各類中藥材35萬(wàn)噸，基本形成了初級(jí)切片向飲片炮制、有效成分提取、成藥制造、保健品開(kāi)發(fā)的全產(chǎn)業(yè)鏈格局。2022年，中藥材加工環(huán)節(jié)產(chǎn)值達(dá)到115.5億元。
三是市場(chǎng)交易優(yōu)勢(shì)。建成**中藥材交易中心、首陽(yáng)地產(chǎn)藥材交易市場(chǎng)、康美**西部中藥城等交易市場(chǎng)平臺(tái)，成為西北最大、全國(guó)最重要的中藥材原產(chǎn)地交易市場(chǎng)之一，藥材銷(xiāo)售范圍覆蓋全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)及海外。全縣現(xiàn)有各類中藥材交易市場(chǎng)23處、中藥材經(jīng)營(yíng)企業(yè)500多家（其中32家通過(guò)GSP認(rèn)證，37家獲得自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)證），常駐外地客商2000多人，年交易量近100萬(wàn)噸、交易額近200億元，在全國(guó)市場(chǎng)上的占有份額達(dá)到了20%以上，黨參、黃芪等品種占到了全國(guó)市場(chǎng)份額的一半以上。
四是倉(cāng)儲(chǔ)物流優(yōu)勢(shì)。**氣候濕度小、光照足、通風(fēng)好，干而不燥、涼而不陰，形成了天然的陰涼庫(kù)，存放藥材不宜生蟲(chóng)、霉變，很早就是聞名全國(guó)的中藥材集散中心，是名副其實(shí)的“天下藥倉(cāng)”。全縣現(xiàn)有千噸以上倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)35家，靜態(tài)倉(cāng)儲(chǔ)能力120萬(wàn)噸，倉(cāng)儲(chǔ)品種320多個(gè)，年周轉(zhuǎn)交易量220萬(wàn)噸以上，有“藥到**最全、儲(chǔ)在**才優(yōu)”的美譽(yù)，對(duì)全國(guó)中藥材交易市場(chǎng)具有十分重要的調(diào)劑作用。依托9條鐵路物流專用線、1條貨物線，聚力打造“隴中現(xiàn)代物流中心”，積極培育發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，普貨物流公司達(dá)到63家，年運(yùn)輸貨物吞吐量達(dá)1104.8萬(wàn)噸。同時(shí)，**立足交通樞紐和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)了**中藥材物流園區(qū)和**縣電商冷鏈物流快遞分撥中心，引進(jìn)中國(guó)中藥**中藥材交易倉(cāng)儲(chǔ)中心、康美西部中藥城現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流及**中藥材交易中心現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等企業(yè)，帶動(dòng)全縣發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)（合作社）1078家。
五是品牌品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。大力培育中藥材產(chǎn)業(yè)品牌，“華夏藥都”“天下藥倉(cāng)”兩大類19個(gè)類別的產(chǎn)品和服務(wù)商標(biāo)通過(guò)國(guó)家工商總局審查注冊(cè)，累計(jì)申報(bào)注冊(cè)“惠森”“中天泰科”“隴山渭水”“隴元貴寶”等中藥飲片、藥茶、藥膳等產(chǎn)品商標(biāo)30多個(gè)，“**黃芪”區(qū)域公共品牌和2家企業(yè)商標(biāo)入選首批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄，“**黃芪”被評(píng)為50個(gè)“甘味”區(qū)域公用品牌目錄中的“特別特”，**保和堂藥業(yè)有限責(zé)任公司的隴圣保和堂牌中藥材進(jìn)入150個(gè)“甘味”企業(yè)商標(biāo)品牌目錄，中醫(yī)藥產(chǎn)品品牌知名度和影響力進(jìn)一步提升。2018年起高規(guī)格承辦了四屆國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，成為繼“蘭洽會(huì)”、敦煌“文博會(huì)”之后**又一大國(guó)家級(jí)節(jié)會(huì)，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了國(guó)際化開(kāi)放交流的良好平臺(tái)。
六是人力資源優(yōu)勢(shì)。全縣一、二產(chǎn)業(yè)比重較大，從業(yè)人員較多、勞動(dòng)力豐富、成本較低，并且經(jīng)過(guò)多年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，培育了一大批中藥材生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)人員，直接從事中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的達(dá)10萬(wàn)多人，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)從事中藥材產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員有60人（正高級(jí)職稱5人、副高級(jí)職稱10人），省市縣拔尖人才、領(lǐng)軍人才25人，并與南開(kāi)大學(xué)、**農(nóng)業(yè)大學(xué)和中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所等科研院所及14名專家學(xué)者建立合作關(guān)系，為中藥材產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供了智力支持和技術(shù)保障。同時(shí)，經(jīng)過(guò)多年試驗(yàn)，總結(jié)出了一批中藥材栽培模式及病蟲(chóng)害防治技術(shù)，先后制定了黃芪、黃芩、黨參、甘草等大宗中藥材種子種苗**省地方標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)，太子參、天麻、淫羊藿、桔梗等引進(jìn)馴化品相關(guān)**省地方標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，獲發(fā)明專利8項(xiàng)。
七是平臺(tái)載體優(yōu)勢(shì)。建立縣鄉(xiāng)村及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體“三層一級(jí)”追溯模式，建設(shè)各類監(jiān)管平臺(tái)26個(gè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體追溯試點(diǎn)25個(gè)、野外監(jiān)控點(diǎn)4個(gè)，形成了道地中藥材從種 ……（未完，全文共12116字，當(dāng)前僅顯示3885字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議》）