關(guān)于新形勢(shì)下消防救援隊(duì)伍國有資產(chǎn)管理工作發(fā)展現(xiàn)狀報(bào)告

目錄/提綱：……
一、**市消防救援支隊(duì)國有資產(chǎn)基本情況
二、在新形勢(shì)下，國有資產(chǎn)管理工作存在的問題及原因
一是資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)
二是資產(chǎn)購置隨意性大
三是資產(chǎn)處置不規(guī)范
四是資產(chǎn)管理不正規(guī)
三、做好消防救援隊(duì)伍國有資產(chǎn)管理工作的建議
一是強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí)
二是健全優(yōu)化資產(chǎn)配置
三是規(guī)范資產(chǎn)處置工作
四是配強(qiáng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍
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關(guān)于新形勢(shì)下消防救援隊(duì)伍國有資產(chǎn)管理工作發(fā)展現(xiàn)狀報(bào)告

加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益，是加強(qiáng)隊(duì)伍全面建設(shè)的一項(xiàng)重要的、長期的戰(zhàn)略任務(wù)。特別是改制轉(zhuǎn)隸后，作為新時(shí)代應(yīng)急救援的主力軍和國家隊(duì)，資產(chǎn)管理能力和水平是凝聚隊(duì)伍穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是提高戰(zhàn)斗力的重要保證。在與地方行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度接軌的新形勢(shì)下，對(duì)資產(chǎn)管理工作也提出了新的要求，要用新的思維方式研究和解決資產(chǎn)管理中存在的新情況、新問題。結(jié)合工作實(shí)踐，就改革轉(zhuǎn)隸后國有資產(chǎn)管理工作做如下探索和分析：
一、**市消防救援支隊(duì)國有資產(chǎn)基本情況
我市消防救援隊(duì)伍按規(guī)定執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，所占有使用的國有資產(chǎn)已全部納入2023年資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)范圍，向中央財(cái)政報(bào)告。截至2023年12月31日，我支隊(duì)資產(chǎn)總額**萬元，較上年增長11.81%。其中：土地資產(chǎn)**萬元、房屋資產(chǎn)**萬元、車輛裝備資產(chǎn)**萬元、辦公及信息化設(shè)備等資產(chǎn)**萬元。
隨著消防救援事業(yè)的不斷發(fā)展和改制轉(zhuǎn)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略666字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
等現(xiàn)象。其次，資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求脫節(jié)。存在資產(chǎn)配置需求與各級(jí)資產(chǎn)配置的文件規(guī)定不適應(yīng)的情況。比如：部分單位涉及到的電腦、筆記本、攝像機(jī)等設(shè)備采購單價(jià)金額超過了《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定的采購金額上限。在采購未納入配置標(biāo)準(zhǔn)的器材設(shè)備時(shí)，其品牌、規(guī)格、型號(hào)、金額沒有標(biāo)準(zhǔn)限制，隨意性較大。在今后財(cái)政局考評(píng)和第三方審計(jì)時(shí)會(huì)被提出采購單價(jià)過高，績(jī)效較低的問題。
三是資產(chǎn)處置不規(guī)范。基層隊(duì)站的器材裝備種類多、數(shù)量大，管理難度大。通過資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)，資產(chǎn)處置隨意性較大，特別是易損耗及小型的消防器材、存貨類低值易耗品等，在日常訓(xùn)練、出警過程中損耗率高，存在隨意處置或者調(diào)配等現(xiàn)象。另外，一些使用單位不按規(guī)定報(bào)廢資產(chǎn)，而資產(chǎn)管理部門也往往缺乏嚴(yán)格的資產(chǎn)報(bào)廢評(píng)估制度。一些固定資產(chǎn)早已失去使用價(jià)值，使用單位已將其淘汰，但由于沒有履行報(bào)廢手續(xù)，管理和財(cái)務(wù)部門不能將其及時(shí)銷賬，從而造成資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際不符的現(xiàn)象，導(dǎo)致不同程度的存在盤虧資產(chǎn)。
四是資產(chǎn)管理不正規(guī)。平時(shí)檢查中發(fā)現(xiàn)，基層隊(duì)站資產(chǎn)管理和使用往往與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)，特別是涉及本單位內(nèi)部的調(diào)劑，手續(xù)缺乏。對(duì)上級(jí)調(diào)撥的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)先到而調(diào)撥單未到，容易產(chǎn)生賬實(shí)不符；單位內(nèi)部調(diào)換固定資產(chǎn)時(shí)，未及時(shí)通知資產(chǎn)管理員，出現(xiàn)資產(chǎn)使用人責(zé)任不明；一些單位的消防器材裝備、消防車輛隨意交流使用，不按規(guī)定履行調(diào)撥程序，導(dǎo)致監(jiān)管脫節(jié)。此外基層單位還存在管理人員流動(dòng)大，管理方式滯后的問題，隊(duì)站資產(chǎn)管理人員多為兼職，對(duì)資產(chǎn)管理政策、法規(guī)、制度學(xué)習(xí)不夠，加之資產(chǎn)管理人員調(diào)整較為頻繁，導(dǎo)致專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力參差不齊，不能滿足當(dāng)前資產(chǎn)管理工作需要，直接影響了國有資產(chǎn)管理工作質(zhì)量和具體業(yè)務(wù)的實(shí)施。
三、做好消防救援隊(duì)伍國有資產(chǎn)管理工作的建議
一是強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí)。隊(duì)伍各級(jí)要將資產(chǎn)管理政策、制度學(xué)習(xí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，將資產(chǎn)管理工作作為黨委議財(cái)?shù)闹匾獌?nèi)容定期研究。通過財(cái)務(wù)培訓(xùn)、政策宣講等形式加強(qiáng)政策宣講，進(jìn)一步提高各級(jí)黨委和單位主官對(duì)資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)認(rèn)真履行資產(chǎn)管理工作責(zé)任的自覺性和主動(dòng)性，自覺依法管好國有資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。同時(shí)將固定資產(chǎn)的采購、入庫、編號(hào)、調(diào)配、管理、報(bào)廢、清查、記帳等工作層層分解、細(xì)化責(zé)任、落實(shí)到人，建立健全資產(chǎn)管理長效機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)資產(chǎn)管理員責(zé)任意識(shí)。通過定期和不定期相結(jié)合方式對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查，防止走過場(chǎng)搞形式主義,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，查明原因，并根據(jù)規(guī)定做好賬務(wù)處理等工作。
二是健全優(yōu)化資產(chǎn)配置。要嚴(yán)格按照資產(chǎn)配置預(yù)算要求，將配置計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制相結(jié)合，以需求和存量決定增量，加強(qiáng)剛性約束和投入產(chǎn)出分析，建立資產(chǎn)盤活與配置計(jì)劃掛鉤機(jī)制，優(yōu)先通過公物倉等方式進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑，確保最大限度發(fā)揮資產(chǎn)使用效能。要在國家規(guī)定的范圍內(nèi)積極探索政府購買服務(wù)，配置資產(chǎn)時(shí)不一味求新求變，也不盲目求大求好，確保最大限度發(fā)揮經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)使用效能。對(duì)配置具有特殊用途且其單價(jià)超過中央行政單位通用設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)上限的資產(chǎn)，應(yīng)在編制年度資產(chǎn)采購預(yù)算中寫明資產(chǎn)名稱、數(shù)量、金額及用途等信息，并對(duì)其配置的特殊性和必要性進(jìn)行說明，嚴(yán)禁無理由超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)，要使資產(chǎn)配備既符合隊(duì)伍編制標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急任務(wù)需要，又滿足應(yīng)急救援可持續(xù)發(fā)展的需求。
三是規(guī)范資產(chǎn)處置工作。要依照《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》《消防救援局關(guān)于國有資產(chǎn)處置收入上繳工作的通知》等規(guī)定，篩選符合處置條件的資產(chǎn)，嚴(yán)格資產(chǎn)處置 ……（未完，全文共2943字，當(dāng)前僅顯示1871字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于新形勢(shì)下消防救援隊(duì)伍國有資產(chǎn)管理工作發(fā)展現(xiàn)狀報(bào)告》）