在全區(qū)職級等級干部大會上的講話

在全區(qū)職級等級干部大會上的講話

同志們：
在全區(qū)上下深入推進第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要時期，上周，區(qū)委召開了以年輕干部為主的“四類干部”座談會。今天，區(qū)委召開全區(qū)職級等級干部大會，這既是落實“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總體要求的**實踐，也是凝聚最廣泛力量決戰(zhàn)四季度、決勝全年度的現(xiàn)實需要，還是運用抓兩頭帶中間的方法加強和改進我區(qū)干部隊伍建設的有益探索。
今天會議的規(guī)格較高，在家的區(qū)委常委和人大政協(xié)主要負責同志都參加了；規(guī)模較大，有區(qū)直和鎮(zhèn)街的主要負責同志，特別將全區(qū)四級主任科員以上的職級等級干部都請來了。今天與會的職級等級干部大概可以分為這么幾種，從管理層級來說，有市管、區(qū)管和區(qū)直單位及鎮(zhèn)街管理三種；從來源來說，一是從領導崗位上“實改非”的，二是通過職級正常晉升的；三是擔任領導職務的事業(yè)單位等級職員。類似這樣的會議，全省、全國都很少召開，說明區(qū)委對職級等級干部隊伍建設高度關注、高度重視。
剛才聽了6位職級等級干部代表發(fā)言，有四個主要印象。一是思想成熟。職級等級干部有年齡、資歷、閱歷的積累，想問題看事情，全面、通透、犀利，不需要過多點撥，能自如的透過現(xiàn)象看本質。二是飽含熱情。大家為**發(fā)展事業(yè)奮斗多年，對**和多年從事的工作懷有深厚的感情，在離開領導崗位后依然活躍在區(qū)委中心工作的一線火線。比如**同志講到“歲月只是平添了皮膚上的皺紋，也只有熱情冷卻時，精神才會枯萎�！�，勉勵自己要永葆初心、永久奮斗、永遠年輕，主動參與了多項重大復雜歷史遺留問題和涉法問題處置。**同志回歸**后感慨“回家的感覺真好、**的變
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心干部、激勵干部。2014年12月2日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第七次會議，審議了《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》，并指出，在職務之外開辟職級晉升通道，有利于調動廣大基層公務員的積極性，是為基層公務員辦好事、辦實事，一定要把好事辦好。2019年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《公務員職務與職級并行規(guī)定》，對公務員職級確定與升降、職級與待遇等問題作出明確規(guī)定，強調推行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，是為了健全公務員激勵保障機制，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化公務員隊伍。今年8月14日，在全省組織工作會議上，省委**書記在談到抓好高素質干部隊伍建設時，提出既要重視職務干部、也要用好職級等級干部。并強調，一些地方和單位在執(zhí)行過程中卻存在偏差，有的搞論資排輩、輪流坐莊，最后“人人有份”，導致?lián)駜?yōu)導向不鮮明；有的對職級公務員的職責和分工不明確，認為是退居二線、提前賦閑；有的日常管理不嚴格，一些干部晉升職級后“上_班”，想來就來、想走就走。要堅持干事創(chuàng)業(yè)導向，進一步完善職級公務員晉升、管理、使用制度，充分發(fā)揮職務職級并行制度的正向激勵作用。這些部署和要求，為我們做好職級等級干部隊伍建設，提供了指南，必須要落實好。
二是深刻認識我區(qū)職級等級干部的重要地位。我區(qū)職級等級干部是干部隊伍的重要組成部分，是全區(qū)經濟社會發(fā)展的重要力量。會前，我請組織部門做了個統(tǒng)計，有以下幾組數(shù)據(jù)：第一組數(shù)據(jù)：第二組數(shù)據(jù)：第三組數(shù)據(jù)：可以說，職級干部占了全區(qū)公務員總數(shù)的“半壁江山”。大家都知道，**干部本身編制就少，如果占干部總數(shù)一半以上的職級等級干部不充分發(fā)揮作用，那我們的工作就無法正常開展，高質量發(fā)展就會變成一句空話。特別是現(xiàn)在的**正處在爬坡過坎的關鍵時期，還有許多的婁山關和臘子口需要我們共同趟過，有許多的矛盾和困難需要我們共同解決，正是需要人手、需要斗志、需要努力的時候。關于存在的問題和困難，近期我與同志們多次提過，主要是“六化”（區(qū)域碎片化、產業(yè)空心化、矛盾尖銳化、要素緊缺化、干部短缺化、財政困難化），這些難題的破解，需要全區(qū)上下，包括職級等級干部在內，心往一處想、勁往一處使，共同發(fā)力、共同努力。
三是清醒認識職級等級干部隊伍中存在的問題。總體上來說，我區(qū)職級等級干部是積極向上、擔當作為的，在各自的工作崗位上恪盡職守、奮發(fā)有為，為全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展作出了應有的貢獻。但根據(jù)平時掌握的情況，有幾種苗頭性、傾向性問題值得我們警惕和重視。一是精神不在狀態(tài)，思想滑坡的問題。有的干部“實改非”后，奉行“無官一身輕”“不在其位，不謀其政”，并以老同志自居，認為自己在領導崗位上已經做了很多工作，奉獻了很多，現(xiàn)在“退居二線”就應該享受退休般生活；有的不服單位領導的安排，認為自己是從領導崗位上晉升的職級，認為自己是一級主任科員、是幾級調研員，也是正科級、縣處級干部，局長或黨工委書記的化想聽就聽、不想聽就不聽，反正管不了我；有的談待遇時強調自己是什么級別的干部，但談到責任時就強調自己不是實職領導干部，事不關己高高掛起、事若關己必須一起；有的思想上有顧慮，認為事做多了有干預現(xiàn)在單位領導的嫌疑，擔心費力不討好，還是少干為妙；大事小事不沾邊，或者講怕干涉實職領導干部；有的受過處分，認為處分是一輩子的污點，前途就基本“畫句號”了，破罐子破摔，不服從組織的工作安排，或者持有觀望的態(tài)度，期望處分期滿后，組織上重新任用到關鍵崗位，但組織多年未啟用后也歸到破罐子破摔的行列；有的因多種原因沒能得到及時任用，或自己不愿擔任領導職務，對職務晉升不抱希望、心態(tài)老化，對工作缺乏熱情和激情，于是選擇了“躺平”。二是工作不在狀態(tài)，業(yè)績平平的問題。主要表現(xiàn)在提前享受退休般生活，放松對自己的要求，降低對自己的標準，削減對自己的任務，對工作滿足于被動應付、沒出事、不添麻煩就行。有的工作任務太少太輕松，滋長_散漫的心性，心思完全不在工作上，甚至出現(xiàn)違法違紀的情況。我們以前講“躺平式”干部比較多，現(xiàn)在又有一種所謂的“側臥式”干部冒了出來，常常表現(xiàn)出想躺則躺、想站則站，而且時躺時站、忽躺忽站，更多時候是在看熱鬧、當看客、作壁上觀，碰到有名有利的事或場合則“站”出來、露個臉；碰到無名無利，特別是有可能擔責、有風險的事或場合則退避三舍、銷聲匿跡、不見人影，或躲起來或躺下去。三是監(jiān)管不在狀態(tài)，管理缺失的問題。部分黨委（黨組）對退出現(xiàn)職干部管理工作不重視、日常監(jiān)督不到位，造成管理“寬松軟”，同時也存在部分單位對退出領導崗位的職級等級干部“不好管”“不愿管”現(xiàn)象。有的單位因為種種原因沒有明確區(qū)管職級等級干部的具體工作任務及職責，對區(qū)管職級等級干部缺乏及時有效的考核，導致對這部分干部的管理失之于松、失之于軟。
上面提到的這些問題，也許概括得不夠精準，也并不是說都在我區(qū)有體現(xiàn)，但值得引起我們高度重視、積極應對，因為這既違背了中央實施職務與職級并行政策的初衷，也不利于**的發(fā)展，是區(qū)委最不希望看到的。所以，大家要認識到自身的重要性、稀缺性，認識到肩上的重擔，責任還不能卸那么快。以對黨和人民負責、對事業(yè)負責的態(tài)度，以主人翁的精神，主動做**發(fā)展的參與者、推動者、踐行者，為職業(yè)生涯添上亮麗的風景線。
二、保持奮進狀態(tài)，以擔當實干創(chuàng)造新成績
我區(qū)職級等級干部特別是從領導崗位上“實改非”的干部，普遍具有較高的政策理論水平、豐富的實踐工作經驗和較強的組織領導能力，是干部隊伍的重要組成部分。大家要弄清楚、想明白“我是誰”“我的職責是什么”“我能為**做什么”，絕不能當看客、當談客、當過客。
一是充分發(fā)揮“主力軍”作用。職級等級干部和實職干部一樣，沒有一線和二線是分，都是前線和火線，大家都要圍繞中心服 ……（未完，全文共6615字，當前僅顯示3049字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)職級等級干部大會上的講話》）