消防執(zhí)法人員個(gè)人執(zhí)法檔案記分管理辦法（試行）

目錄/提綱：……
（四）不履行監(jiān)督檢查職責(zé)，在檢查中應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未能發(fā)現(xiàn)突出或者重大火災(zāi)隱患，造成嚴(yán)重后果的
（五）未依法實(shí)施行政處罰或者行政強(qiáng)制措施，對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)處理而未依法處理，造成嚴(yán)重后果的
（六）不執(zhí)行_裁量規(guī)定，處罰畸輕畸重，造成嚴(yán)重后果的
（七）故意涂改或者損毀、隱匿、偽造、偷換法律文書(shū)或者相關(guān)證據(jù)的
（八）粗暴、野蠻執(zhí)法或者故意刁難當(dāng)事人被舉報(bào)核實(shí)的
（九）存在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成當(dāng)事人重大損失或者嚴(yán)重社會(huì)影響以及其他嚴(yán)重后果的
（十）虛構(gòu)違法事實(shí)或者虛假實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的
（一）未嚴(yán)格履行重點(diǎn)單位界定工作職責(zé)，導(dǎo)致重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)督管理而未納入的
（二）不履行年度檢查計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)檢查任務(wù)等工作職責(zé)，導(dǎo)致單位應(yīng)被檢查而未進(jìn)行檢查的
（三）不執(zhí)行_裁量規(guī)定，擅自改變行政處罰種類(lèi)的
（四）擅自擴(kuò)大或者縮小查封范圍，違法侵害當(dāng)事人權(quán)益或者遺留威脅公共安全隱患的
（五）違法主體認(rèn)定錯(cuò)誤的
（六）違法事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤的
（七）證據(jù)關(guān)聯(lián)性、合法性、真實(shí)性嚴(yán)重不足，不能證實(shí)違法事實(shí)的
（八）無(wú)正當(dāng)理由，在規(guī)定期限內(nèi)未依法作出行政執(zhí)法決定的
（九）不整改或者無(wú)正當(dāng)理由拖延整改執(zhí)法檢查通報(bào)問(wèn)題的
（十）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的，或者未依照法定條件作出準(zhǔn)予或者不予行政許可決定的
（一）未嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查職責(zé)，在檢查中應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未能發(fā)現(xiàn)突出或者重大火災(zāi)隱患的
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消防執(zhí)法人員個(gè)人執(zhí)法檔案記分管理辦法（試行）

第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮消防執(zhí)法人員個(gè)人執(zhí)法檔案在執(zhí)法活動(dòng)中的管理、教育、引導(dǎo)作用，提升消防執(zhí)法人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“執(zhí)法人員”）依法履職意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法能力、強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)效，預(yù)防和減少執(zhí)法突出問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》《內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究管理規(guī)定》等法規(guī)文件規(guī)定，以?xún)?nèi)部執(zhí)法監(jiān)督為抓手，對(duì)執(zhí)法人員個(gè)人執(zhí)法檔案實(shí)施記分管理，特制定本辦法。
第二條 總隊(duì)、支隊(duì)法制部門(mén)是執(zhí)法人員個(gè)人執(zhí)法檔案記分管理的歸口管理部門(mén)，在履行執(zhí)法監(jiān)督工作職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員履職不到位、履職過(guò)錯(cuò)的，記入個(gè)人執(zhí)法檔案，實(shí)行記分管理制度。
第三條 記分周期為一個(gè)自然年，滿(mǎn)分為12分。記分周期自執(zhí)法人員初次到崗履職之日起至本年度結(jié)束，為一個(gè)記分周期。
第四條 記分達(dá)到滿(mǎn)分的，記分對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定參加滿(mǎn)分學(xué)習(xí)、考試。
第五條 總隊(duì)、支隊(duì)法制部門(mén)建立
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略681字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
有下列行為之一，未造成嚴(yán)重后果的，一次記6分：
（一）未嚴(yán)格履行重點(diǎn)單位界定工作職責(zé)，導(dǎo)致重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)督管理而未納入的；
（二）不履行年度檢查計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)檢查任務(wù)等工作職責(zé)，導(dǎo)致單位應(yīng)被檢查而未進(jìn)行檢查的；
（三）不執(zhí)行_裁量規(guī)定，擅自改變行政處罰種類(lèi)的；
（四）擅自擴(kuò)大或者縮小查封范圍，違法侵害當(dāng)事人權(quán)益或者遺留威脅公共安全隱患的；
（五）違法主體認(rèn)定錯(cuò)誤的；
（六）違法事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤的；
（七）證據(jù)關(guān)聯(lián)性、合法性、真實(shí)性嚴(yán)重不足，不能證實(shí)違法事實(shí)的；
（八）無(wú)正當(dāng)理由，在規(guī)定期限內(nèi)未依法作出行政執(zhí)法決定的；
（九）不整改或者無(wú)正當(dāng)理由拖延整改執(zhí)法檢查通報(bào)問(wèn)題的；
（十）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的，或者未依照法定條件作出準(zhǔn)予或者不予行政許可決定的；
（十一）依法應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的行政決定，未撤銷(xiāo)的。
第九條 有下列行為之一，未造成嚴(yán)重后果的，一次記3分：
（一）未嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查職責(zé)，在檢查中應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未能發(fā)現(xiàn)突出或者重大火災(zāi)隱患的；
（二）監(jiān)督檢查不如實(shí)記錄火災(zāi)隱患或者違法行為的；
（三）對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)查處的火災(zāi)隱患或者違法行為不及時(shí)立案查處的；
（四）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或者違法行為不及時(shí)或者不全部通知當(dāng)事人整改的；
（五）適用法律法規(guī)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤的；
（六）執(zhí)法程序錯(cuò)誤的；
（七）限期改正或者臨時(shí)查封期限屆滿(mǎn)未及時(shí)進(jìn)行處理的；
（八）行政執(zhí)法過(guò)程無(wú)任何視音頻記錄的。
第十條 有下列行為之一，未造成嚴(yán)重后果的，一次記2分：
（一）應(yīng)當(dāng)適用柔性執(zhí)法工作規(guī)定，予以從輕、減輕或者不予處罰的，但沒(méi)有履行的；
（二）違法責(zé)任認(rèn)定和處理不全面的；
（三）執(zhí)行_裁量規(guī)定不嚴(yán)格，_裁量適用不當(dāng)或者缺乏_裁量依據(jù)的；
（四）行政執(zhí)法過(guò)程視音頻記錄不完整的；
（五）證據(jù)關(guān)聯(lián)性、合法性、真實(shí)性不充分，但基本能夠認(rèn)定違法事實(shí)的；
（六）發(fā)現(xiàn)應(yīng)移交其他部門(mén)的違法行為，未移交的；
（七）未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)立卷歸檔的；
（八）執(zhí)法案卷缺少必要材料的；
（九）未嚴(yán)格履行監(jiān)督檢查職責(zé)，未按規(guī)定對(duì)檢查事項(xiàng)進(jìn)行檢查或者測(cè)試的；
（十）火災(zāi)事故調(diào)查中因出警不及時(shí)，導(dǎo)致火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)被破壞的；
（十一）火災(zāi)事故案件復(fù)核被總隊(duì)撤銷(xiāo)原因認(rèn)定的；
（十二）火災(zāi)事故調(diào)查中不符合簡(jiǎn)易程序的案件，使用簡(jiǎn)易程序調(diào)查認(rèn)定的。
第十一條 有下列行為之一，未造成嚴(yán)重后果的，一次記1分：
（一）詢(xún)問(wèn)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、主體資格證明等書(shū)證材料相關(guān)人員未簽字或者未注明日期的；
（二）集體議案、審批表等無(wú)需交由當(dāng)事人的文書(shū)材料存在表述錯(cuò)誤、字跡錯(cuò)誤等，但不影響法律文書(shū)效力的；
（三）法律文書(shū)存在錯(cuò)字等不影響理解適用和法律效力問(wèn)題的；
（四）法律文書(shū)中修改處無(wú)當(dāng)事人按手印確認(rèn)的；
（五）違法情形確屬輕微且當(dāng)場(chǎng)改正的，但未進(jìn)行文字記錄的；
（六）檢查記錄單缺項(xiàng)的；
（七）檢查記錄單勾選錯(cuò)誤或者前后矛盾的；
（八）檢查記錄單中未記錄部位、數(shù)量或者測(cè)試結(jié)果的；
（九）未將已通過(guò)開(kāi)業(yè)檢查單位錄入“雙隨機(jī)”系統(tǒng)名錄庫(kù)的；
（十）火災(zāi)事故調(diào)查中無(wú)正當(dāng)理由，未在規(guī)定期限內(nèi)作出事故原因認(rèn)定的；
（十一）存在其他不規(guī)范等輕微問(wèn)題的。
第三章 記分執(zhí)行
第十二條 總隊(duì)、支隊(duì)法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)定對(duì)執(zhí)法人員個(gè)人執(zhí)法檔案進(jìn)行記分管理，在采取內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督措施的同時(shí)，告知記分分值，并在內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)、執(zhí)法通報(bào)、責(zé)令改正指令單等載明。
第十三條 總隊(duì)、支隊(duì)的防火、火調(diào)部門(mén)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員在履行行政許可、火災(zāi) ……（未完，全文共3632字，當(dāng)前僅顯示1913字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《消防執(zhí)法人員個(gè)人執(zhí)法檔案記分管理辦法（試行）》）