關(guān)于全區(qū)人民調(diào)解工作的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本評價
1、以試點為起點，調(diào)解組織觸角不斷延伸
一是陣地全面覆蓋
二是聯(lián)動機(jī)制順暢
三是業(yè)務(wù)深度融合
2、以優(yōu)化促變化，調(diào)解隊伍水平不斷提升
一是培訓(xùn)方式多樣化
二是隊伍建設(shè)專業(yè)化
三是典型示范標(biāo)準(zhǔn)化
3、以精準(zhǔn)求精進(jìn)，社會治理實效不斷彰顯
一是入網(wǎng)格進(jìn)基層
二是入企業(yè)進(jìn)市場
三是入部門進(jìn)單位
二、存在問題
1、對人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高
2、矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善
3、人民調(diào)解工作的群眾認(rèn)同度有待進(jìn)一步提升
三、幾點建議
1、以“民”為本，強(qiáng)化對人民調(diào)解工作的認(rèn)識
2、以“調(diào)”為先，推動矛盾糾紛實質(zhì)化解
一是優(yōu)化“三調(diào)聯(lián)動”
二是建強(qiáng)調(diào)解隊伍
三是規(guī)范調(diào)解程序
3、以“解”為要，提升基層社會治理效能
一是聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化
二是推進(jìn)矛盾糾紛排查
三是加強(qiáng)社會氛圍構(gòu)建
……
關(guān)于全區(qū)人民調(diào)解工作的調(diào)研報告

一、基本評價
**年以來，區(qū)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，在健全工作機(jī)制、完善調(diào)解組織、強(qiáng)化隊伍建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，有效排查化解社會矛盾糾紛，最大限度將矛盾化解在基層、消除在萌芽。**年**區(qū)人民調(diào)解委員會被司法部表彰為“堅持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗’實現(xiàn)矛盾不上交”試點工作表現(xiàn)突出集體，區(qū)司法局***獲評“全國試點工作突出個人”。
1. 以試點為起點，調(diào)解組織觸角不斷延伸。一是陣地全面覆蓋。實施了“***”工程，完善調(diào)解陣地，建設(shè)四級調(diào)解平臺，織牢了“縱向到底、橫向到邊、專業(yè)覆蓋、深入基層”的組織網(wǎng)絡(luò)。實體化運(yùn)行區(qū)人民來訪中心和區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心，設(shè)置了“*區(qū)、*室、*處置、*速裁”，實現(xiàn)了民意訴求和社會矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的目標(biāo)。二是聯(lián)動機(jī)制順暢。完善“警調(diào)”“訪調(diào)”“訴調(diào)”對接機(jī)制，強(qiáng)化了部門之
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業(yè)進(jìn)市場。聚力涉企糾紛化解，依托企業(yè)、商會成立人民調(diào)解組織，建立了**個行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會、**家企業(yè)調(diào)解組織。**人民調(diào)解委員會，系全省首個新業(yè)態(tài)調(diào)委會，年均調(diào)處糾紛**余件，及時就地化解糾紛矛盾，確保小事不出園區(qū)。三是入部門進(jìn)單位。聯(lián)合婦聯(lián)、人社、衛(wèi)健、房產(chǎn)等部門建立了家事、勞動、醫(yī)療、房產(chǎn)等領(lǐng)域調(diào)解組織，實現(xiàn)矛盾糾紛靠前化解，調(diào)結(jié)率、履行率、滿意率均顯著提升。
二、存在問題
雖然全區(qū)人民調(diào)解工作取得了一定成效，但相較于區(qū)委的新要求、人民群眾的新期待，還存在一定差距。
1. 對人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。部分職能部門對人民調(diào)解工作重視不夠，對發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)_“第一道防線”的地位作用認(rèn)識不足，沒有完全形成部門聯(lián)動參與矛盾糾紛化解工作合力。部分人民調(diào)解組織、兼職調(diào)解員對開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作認(rèn)識不到位，主動開展排查化解矛盾糾紛的積極性不高。
2. 矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。多元解紛主體參與矛盾化解的主動性沒有充分調(diào)動，行業(yè)調(diào)解的專業(yè)性沒有充分發(fā)揮。矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺入駐單位融合不夠深入，實質(zhì)化、規(guī)范化運(yùn)行程度仍需進(jìn)一步提升，市場化解紛機(jī)制仍需進(jìn)一步探索。
3. 人民調(diào)解工作的群眾認(rèn)同度有待進(jìn)一步提升。部分群眾對人民調(diào)解工作了解不夠深，對人民調(diào)解的有效性存在疑慮、缺乏信任，對人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的認(rèn)識還比較模糊，仍存在將“遇事找法”簡單等同于“遇事找法院”的固有認(rèn)知，主動選擇非訴訟方式解決糾紛的意識不強(qiáng)，人民調(diào)解工作的自治性、群眾性特點未能充分體現(xiàn)。
三、幾點建議
1. 以“民”為本，強(qiáng)化對人民調(diào)解工作的認(rèn)識。一是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于人民調(diào)解工作的重要指示精神，全面貫徹《中華人民共和國人民調(diào)解法》及相關(guān)法律法規(guī)，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，進(jìn)一步提高對做好新時代人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好人民調(diào)解工作的自覺性和主動性。二是要深刻理解人民調(diào)解工作的人民性，堅持以人民為中心，以人民群眾的需求為導(dǎo)向，始終把人民群眾的利益放在首位，樹立“靠前一步、主動作為”的工作理念，用心用情為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效智能的調(diào)解服務(wù)。三是要進(jìn)一步完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解優(yōu)勢互補(bǔ)、銜接順暢的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)有力、各負(fù)其責(zé)、工作協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“大調(diào)解”工作格局。
2. 以“調(diào)”為先，推動矛盾糾紛實質(zhì)化解。一是優(yōu)化“三調(diào)聯(lián)動”。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解之間的協(xié)同合作，實現(xiàn)各種矛盾糾紛化解制度對接順暢、協(xié)調(diào)聯(lián)動，相互配合、相互支撐，做實調(diào)解先行、應(yīng)調(diào)盡調(diào)，有效促進(jìn)矛盾糾紛及時、就地化解。二是建強(qiáng)調(diào)解隊伍。把牢調(diào)解員的“入口關(guān)”，壯大專兼職調(diào)解員隊伍。探索建立人民調(diào)解指導(dǎo)專家?guī)欤ㄟ^電話咨詢、專家建議書、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，為全區(qū)矛盾糾紛調(diào)處提供智力支持，提高調(diào)解專業(yè)化水平。積極開展人民調(diào)解員等級評定工作，健全等級評定與評優(yōu)評獎、個案補(bǔ)貼的掛鉤機(jī)制。突出典型引領(lǐng)，大力宣傳和表彰先進(jìn)典型，營造人民調(diào)解員干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三是規(guī)范調(diào)解程序。完善統(tǒng)一的人民調(diào)解操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確調(diào)解流程和要求，確保調(diào)解過程的公開、透明和公正。健全投訴舉報機(jī)制，強(qiáng)化當(dāng)事人對調(diào)解工作的監(jiān)督和評價，切實提升群眾對調(diào)解工作的認(rèn)可度。
3. 以“解”為要，提升基層社會治理效能。一是聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化。積極完善多元解紛與優(yōu)化法治化營商環(huán)境相互促進(jìn)機(jī)制 ……（未完，全文共2944字，當(dāng)前僅顯示1872字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全區(qū)人民調(diào)解工作的調(diào)研報告》）