縣開展人民調(diào)解工作匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
（二）人民調(diào)解員隊伍建設(shè)情況
二、主要做法
（一）抓保障，黨委政府高位推進(jìn)
（二）抓建設(shè)，完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)
（三）抓創(chuàng)新，提高糾紛調(diào)解率
一是激發(fā)了調(diào)解員工作積極性
二是糾紛調(diào)解質(zhì)量明顯提高
三是調(diào)解的社會公信力進(jìn)一步提升
（四）抓指導(dǎo)，規(guī)范調(diào)解文書臺帳
（五）抓排查，化解熱點難點問題
（六）抓培訓(xùn)，狠抓隊伍素質(zhì)提升
（七）抓管理，推進(jìn)規(guī)范化司法所建設(shè)
三、存在問題
（一）調(diào)解人員隊伍相對不穩(wěn)定
（二）人民調(diào)解員文化素質(zhì)普遍偏低
（三）法律政策水平和調(diào)解技能不高
（四）文書制作不規(guī)范，臺帳不全
四、下一步工作計劃
（一）提高認(rèn)識，正確把握新時期人民調(diào)解工作的形勢和任務(wù)
（二）健全組織，積極構(gòu)建立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)
（三）提高素質(zhì)，多渠道選聘人民調(diào)解員
（四）強(qiáng)化指導(dǎo)，加快建立人民調(diào)解工作的長效機(jī)制
一是要提高指導(dǎo)管理水平
二是加強(qiáng)基層司法所對人民調(diào)解工作指導(dǎo)建設(shè)
三是加大培訓(xùn)力度，提高人民調(diào)解員綜合素質(zhì)，保證民間糾紛調(diào)解工作質(zhì)量
四是密切配合，確保人民調(diào)解制度與訴訟制度有機(jī)銜接
……
縣開展人民調(diào)解工作匯報

尊敬的**副主任、各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先我代表縣政府對**副主任及各位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研人民調(diào)解工作表示熱烈歡迎！并誠懇希望各位領(lǐng)導(dǎo)對我縣的人民調(diào)解工作給予支持和指導(dǎo)，提出寶貴意見。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，我縣發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時不穩(wěn)定不確定因素也仍然較多，社會矛盾凸顯，維護(hù)_的任務(wù)艱巨繁重。當(dāng)前，縣委、縣政府高度重視_，廣大群眾對于矛盾糾紛調(diào)處率和履行率也有很高的期望。在這樣的背景之下，人民調(diào)解作為政法工作的“第一道防線”，是化解矛盾糾紛、調(diào)節(jié)利益關(guān)系、維護(hù)社會公平正義的前沿陣地，在創(chuàng)新社會治理、促進(jìn)_中發(fā)揮著不可替代的重要作用。下面，我從基本情況、主要做法、存在問題、下一步計劃四個方面，把我縣開展人民調(diào)解工作的簡要情況匯報如下，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)給予糾正。
一、基本情況
（一）人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。目前，全縣共建立各類人民調(diào)解組織**個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會**個，村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會**個，行業(yè)性調(diào)委會**個。規(guī)范化調(diào)委會**個，占基層調(diào)解委會總數(shù)的**%。初步形成了縱向到底、橫向到邊，輻射全縣的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。以管轄地域和
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積極性。實行村民調(diào)解小組調(diào)解員“以案定補”激勵措施以來，調(diào)解小組人民調(diào)解預(yù)防和化解矛盾糾紛的工作積極性得到了較好的調(diào)動。二是糾紛調(diào)解質(zhì)量明顯提高。各級調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛**件，調(diào)解成功**件，成功率為**%，其中“以獎代補”案件數(shù)為**件。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級的矛盾糾紛都制作了調(diào)解文書，其余的都在簡易矛盾糾紛登記冊上作了記錄，矛盾糾紛的質(zhì)量逐年提高。三是調(diào)解的社會公信力進(jìn)一步提升。由于調(diào)委會調(diào)解員工作積極性和調(diào)解成功率的提高，調(diào)解的社會公信力也得到相應(yīng)提升，基層人民調(diào)解起到“第一防線”的作用。
（四）抓指導(dǎo)，規(guī)范調(diào)解文書臺帳。我縣統(tǒng)一印制了人民調(diào)解日志、民間糾紛調(diào)解卷宗下發(fā)到各基層調(diào)委會，統(tǒng)一全縣調(diào)解文書格式。統(tǒng)一制訂了人民調(diào)解委員會檔案管理、學(xué)習(xí)、例會，崗位責(zé)任、考評、排查等**項規(guī)章制度，做到組織、制度、紀(jì)律、原則、工作流程統(tǒng)一上墻，全面加強(qiáng)調(diào)解工作的制度化規(guī)范化建設(shè)。按照“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的要求，并結(jié)合村級兩委班子換屆選舉，基層調(diào)解員變動大等實際，及時調(diào)整充實調(diào)委會人員，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。
（五）抓排查，化解熱點難點問題。按照 “大調(diào)解、大服務(wù)”和 “主動介入”的工作思想，以推行為民服務(wù)五項制度為契機(jī)，結(jié)合我縣的實際，由政府牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)組織、基層調(diào)委會參與，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、涉及重點工程項目建設(shè)矛盾突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為排查的重點區(qū)域，把影響黨群干群關(guān)系、與群眾利益密切相關(guān)的問題為排查的重點內(nèi)容，集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處和專項治理活動，并在傳統(tǒng)節(jié)日、重大慶典活動期間，堅持開展全面排查。對排查出來的社會矛盾糾紛認(rèn)真梳理，分類建檔，實行干部包片，領(lǐng)導(dǎo)包案，掛牌督辦，及時解決。對于難點、熱點問題，堅持一件一報制度；涉及多個部門的民間糾紛，與相關(guān)部門共同配合，努力把社會矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
（六）抓培訓(xùn)，狠抓隊伍素質(zhì)提升。按照分級培訓(xùn)的原則，有針對性地加強(qiáng)對人民調(diào)解員的法治培訓(xùn)，不斷提升人民調(diào)解工作層次和水平�？h級負(fù)責(zé)對專職調(diào)解員、調(diào)解委員會主任進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)到100%；其他人員的培訓(xùn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)和以會代訓(xùn)的方式，聘請資深法官參與人民調(diào)解員的培訓(xùn)授課，進(jìn)一步提高人民調(diào)解員法律政策水平和民間糾紛調(diào)處技能。目前我縣調(diào)解員的培訓(xùn)面達(dá)到**%以上，有效地提高了調(diào)解員隊伍素質(zhì)；民間糾紛調(diào)解率達(dá)到了**%，調(diào)解成功率達(dá)到**%。
（七）抓管理，推進(jìn)規(guī)范化司法所建設(shè)。基層司法所是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)群眾的前沿陣地，擁有面向基層、面向群眾的獨特優(yōu)勢。近年來，全縣深入開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作，全面加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理、裝備保障等方面規(guī)范化建設(shè)。目前，**司法所已獲省級規(guī)范化司法所稱號，**司法所已獲市級規(guī)范化司法所稱號。規(guī)范化司法所建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，充分發(fā)揮了司法所在維護(hù)基層_中 “第一防線”的重要作用，不斷提升了基層社會治理法治化水平。
三、存在問題
隨著我縣城市建設(shè)改造和重點工程項目的啟動，各種社會矛盾集中凸現(xiàn)，特別是農(nóng)村社會矛盾明顯增加，大量新情況、新問題不斷涌現(xiàn)。在取得以上成績的同時，也存在亟待解決的問題和困難。
（一）調(diào)解人員隊伍相對不穩(wěn)定。村組兩級調(diào)解員大多屬兼職人員，既是村組干部又兼任調(diào)解主任和調(diào)解員，按照村民委員會組織法的相關(guān)規(guī)定，村級兩委班子每屆任期 **年，隨著任期屆滿換屆選舉，人民調(diào)解員就會出現(xiàn)空缺，需要及時調(diào)整充實人員。
（二）人民調(diào)解員文化素質(zhì)普遍偏低。多數(shù)調(diào)解員文化程度較低，對法律、法規(guī)、政策理解的不全、不透，不能適應(yīng)新形勢下深入開展人民調(diào)解工作上的需要。
（三）法律政策水平和調(diào)解技能不高。人民調(diào)解組織在化解社會矛盾糾紛過程中雖然取到了一定的調(diào)解作用，但大多憑經(jīng)驗辦事，停留在“和事老”這個層次，調(diào)解糾紛往往注重人情，對事情的處理不十分符合法律精神和社會公德要求。
（四）文書制作不規(guī)范，臺帳不全。雖然全縣統(tǒng)一印制了調(diào)解日志、民間糾紛調(diào)解卷宗下發(fā)到各基層調(diào)委會，統(tǒng)一了全縣調(diào)解文書格式，但絕大部分調(diào)委會在處理民間糾紛過程中，文書制作隨意性大，檔案保管不全，有的糾紛協(xié)議不能有效履行。
四、下一步工作計劃
（一）提高認(rèn)識，正確把握新時期人民調(diào)解工作的形勢和任務(wù)。人民調(diào)解制度是一項具有中國特色的社會主義法律制度，也是正確處理人民內(nèi)部矛盾的一項基礎(chǔ)性工作。 ……（未完，全文共4445字，當(dāng)前僅顯示2341字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣開展人民調(diào)解工作匯報》）