市小企業(yè)小作坊整治情況總結(jié)

目錄/提綱：……
一、小企業(yè)小作坊整治的基本做法
（一）政府重視、部門聯(lián)動
（二）精心組織、嚴(yán)密部署
（三）調(diào)查摸底、分類整治
（四）多管齊下、推進(jìn)準(zhǔn)入
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，部署到位
二是強(qiáng)化宣傳，幫促結(jié)合
三是明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)
四是依法行政，高效辦理
二、幾種初見成效的整合模式
（一）“合作方式分類、加工區(qū)域分流”的xx茶葉模式
（二）借助“村規(guī)民約”，實(shí)施生產(chǎn)“五統(tǒng)一”的xx米面模式
（三）“集中規(guī)模加工”的xx水產(chǎn)品模式
（四）“股份重組、以大帶小”的xx豆制品模式
一是面向社會籌建兩家條件較好、規(guī)模較大、上檔次的企業(yè)
二是鼓勵小企業(yè)合并，重組新經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模
三是抓大帶小
三、下階段工作計(jì)劃
（一）全力以赴，加快取證進(jìn)度
（二）開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治，切實(shí)提高行業(yè)整體水平
（三）強(qiáng)化實(shí)行食品安全承諾制和食品安全責(zé)任制
（四）實(shí)行開業(yè)歇業(yè)申報(bào)制度
（五）進(jìn)一步完善各項(xiàng)監(jiān)管制度
（六）嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為
……

　　市小企業(yè)小作坊整治情況總結(jié)
　　食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊問題已經(jīng)成為規(guī)范食品生產(chǎn)加工秩序的一個(gè)難點(diǎn)，為加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)的監(jiān)管，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈**省食品加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管指導(dǎo)意見〉的通知》（*質(zhì)食發(fā)〔2006〕176號）和《轉(zhuǎn)發(fā)國家質(zhì)檢總局關(guān)于開展生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊專項(xiàng)整治工作的通知》（*質(zhì)食函〔2006〕266號）文件要求以及***局長、***副局長在“全省食品生產(chǎn)加工業(yè)普查整治總結(jié)表彰暨小企業(yè)小作坊全面治理動員大會”上的講話精神，**市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)精心部署、積極開展了小企業(yè)小作坊的整治工作，現(xiàn)將整治工作匯報(bào)如下：
　　一、小企業(yè)小作坊整治的基本做法
　�。ㄒ唬┱匾�、部門聯(lián)動
　　各地政府對小企業(yè)小作坊的整治工作相當(dāng)重視，出臺了相關(guān)政策。**市政府下發(fā)了《關(guān)于查處取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營的意見》，各地政府都予以轉(zhuǎn)發(fā)，明確了無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營查處取締工作按照“條塊結(jié)合，以塊為主，行業(yè)指導(dǎo)，屬地管理”的原則，建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、
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區(qū)分局確定專項(xiàng)整治試點(diǎn)行業(yè)，出臺整治實(shí)施方案，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)小企業(yè)小作坊專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，市局專門召開整治工作會議，多次發(fā)文指導(dǎo)各縣（市）局、區(qū)分局開展整治工作，并組織對各地工作進(jìn)行督查，確保小企業(yè)小作坊專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處、做出成效。
　�。ㄈ┱{(diào)查摸底、分類整治
　　全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在去年食品生產(chǎn)加工業(yè)普查整治的基礎(chǔ)上全面開展小企業(yè)小作坊調(diào)查摸底工作，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，充分發(fā)揮“三員”作用，對轄區(qū)內(nèi)所有小企業(yè)是否取得衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)經(jīng)營種類及條件等基本情況進(jìn)行調(diào)查。做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，全面建立企業(yè)基本檔案，實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。目前全市共有10人以下的食品企業(yè)586家，其中十五類企業(yè)42家，十三類企業(yè)136家，其他類企業(yè)408家。同時(shí)，各地根據(jù)qs取證情況，采取不同的監(jiān)管措施。一是對生產(chǎn)十五類食品的證照齊全但未取得的食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，責(zé)令其停止生產(chǎn)，如需繼續(xù)生產(chǎn)的先整改，達(dá)到取證條件后申證，待取證后允許其繼續(xù)生產(chǎn)；對既不停產(chǎn)又不整改的，將名單移交工商、衛(wèi)生部門，并報(bào)告政府，由政府協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生部門吊證吊照直至取締。對生產(chǎn)十三類食品的證照齊全但未取得的食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，積極督促和幫助企業(yè)完善必備生產(chǎn)條件，為企業(yè)做好申報(bào)等相關(guān)工作，讓企業(yè)盡快獲得食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入資格。二是對生產(chǎn)目錄外食品且產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)，積極幫助企業(yè)建立基本管理制度，完善衛(wèi)生和生產(chǎn)條件。三是對無證照或證照不齊的食品生產(chǎn)企業(yè)，各地均已經(jīng)向當(dāng)?shù)卣褪嘲参瘓?bào)告，建議政府組織協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生行政部門，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對無證照或證照不齊企業(yè)進(jìn)行取締。四是重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)整治，各地根據(jù)各自確定的重點(diǎn)整治產(chǎn)品，出臺整治實(shí)施方案，集中力量進(jìn)行整治。
　　（四）多管齊下、推進(jìn)準(zhǔn)入
　　小企業(yè)小作坊整治的目的是整治過程中得到規(guī)范，在規(guī)范中促進(jìn)發(fā)展，使之做大做強(qiáng)，達(dá)到市場準(zhǔn)入要求。為此，我們把推進(jìn)小企業(yè)小作坊的市場準(zhǔn)入進(jìn)程作為整治的目的來抓，采取多種措施，推進(jìn)小企業(yè)小作坊的市場準(zhǔn)入。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，部署到位。市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品市場準(zhǔn)入工作，多次聽取食品市場準(zhǔn)入情況匯報(bào)，部署落實(shí)加快市場準(zhǔn)入取證工作進(jìn)度的措施。并專題召開全市系統(tǒng)食品市場準(zhǔn)入工作會議，落實(shí)工作職責(zé)，在全市系統(tǒng)局長會議上也多次強(qiáng)調(diào)食品市場準(zhǔn)入工作。二是強(qiáng)化宣傳，幫促結(jié)合。市局組織召開了十三類食品市場準(zhǔn)入宣貫會，并組織了教材分發(fā)到各有關(guān)企業(yè)，逐家上門進(jìn)行宣傳發(fā)動。在“3.15”和“質(zhì)量月”活動期間，積極開展市場準(zhǔn)入咨詢宣傳，分發(fā)宣傳資料5000多份。同時(shí)，全市系統(tǒng)積極開展了十三類食品企業(yè)取證技術(shù)幫扶工作，舉辦了兩期取證企業(yè)廠長（經(jīng)理）培訓(xùn)班。各縣（市）局、區(qū)分局還組織有關(guān)人員到外地取證企業(yè)考察學(xué)習(xí)；對上報(bào)取證的企業(yè)積極開展試點(diǎn)工作和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等；并積極探索引導(dǎo)小企業(yè)兼并、整合后申報(bào)取證工作經(jīng)驗(yàn)，取得一定的成效。三是明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)。年初，市局在年度工作目標(biāo)責(zé)任中，明確提出要及時(shí)組織開展食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作；在全市工業(yè)產(chǎn)品許可證年度工作會議上，對食品的市場準(zhǔn)入工作進(jìn)行了全面的部署，并多次發(fā)文通報(bào)有關(guān)情況，指導(dǎo)準(zhǔn)入工作。全市系統(tǒng)針對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的實(shí)際，逐家走訪有關(guān)企業(yè)，編制了十三類食品取證計(jì)劃及相應(yīng)的工作措施，對十三類食品企業(yè)逐家落實(shí)結(jié)對幫扶責(zé)任人和聯(lián)系人，制定準(zhǔn)入進(jìn)度表，并告知其市場準(zhǔn)入審報(bào)程序、審報(bào)要求和無證查處時(shí)間。四是依法行政，高效辦理。在推進(jìn)食品市場準(zhǔn)入中，市局堅(jiān)持幫扶指導(dǎo)和督促整改相結(jié)合，促使企業(yè)通過取證的過程，增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量意識，提高管理水平，完善生產(chǎn)條件。 ……（未完，全文共5481字，當(dāng)前僅顯示1925字，請閱讀下面提示信息。收藏《市小企業(yè)小作坊整治情況總結(jié)》）