著力構(gòu)筑基礎(chǔ)工作平臺(tái)全面服務(wù)和諧平安孝昌
孝昌縣司法局下轄12個(gè)基層司法所,共有基層司法行政工作人員24名。近兩年來(lái),各基層司法所在縣司法局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮司法行政工作預(yù)防性、超前性、治本性和扎根基層、貼近群眾的工作優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行工作職能,通過(guò)抓基層、打基礎(chǔ),著實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),硬件環(huán)境建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,所均辦公占地面積達(dá)220平方米,電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備配置齊全,徹底改善了司法所的外在形象。在改善硬件環(huán)境的同時(shí),司法局結(jié)合孝昌工作實(shí)際,指導(dǎo)各基層所以“作風(fēng)建設(shè)年”和“能力建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),傾力打造“一所三中心”基層司法行政工作平臺(tái),著力于軟環(huán)境的改善,取得了明顯的成效。先后被省廳榮記集體三等功,被省、市評(píng)為先進(jìn)集體和先進(jìn)單位。
一、創(chuàng)新模式,以新機(jī)制適應(yīng)新形勢(shì)需要
根據(jù)上級(jí)要求并結(jié)合作實(shí)際,孝昌縣司法局積極爭(zhēng)取縣委、縣政府大力支持,對(duì)基層司法所工作模式進(jìn)行全面調(diào)整,以適應(yīng)新時(shí)期司法基層行政工作需要,使司法所更好的服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、統(tǒng)一陣地樹(shù)形象。年初,縣司法局就向縣委爭(zhēng)取政策,在基層司法所正式設(shè)立人民調(diào)解中心、法律
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領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)平時(shí)的工作實(shí)行月抽查,半年檢查和年終考核的辦法,督促工作落實(shí)。并且定期或不定期的召開(kāi)“一所三中心”工作督查
匯報(bào)會(huì),及時(shí)
總結(jié)成績(jī)找出不足,對(duì)工作中存在的問(wèn)題認(rèn)真加以整改。同時(shí),實(shí)行責(zé)任追究制,凡因措施不力或處置不當(dāng),致使工作造成嚴(yán)重后果的,將根據(jù)干部管理權(quán)限依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅進(jìn)行查處,追究其直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任 。通過(guò)強(qiáng)化指導(dǎo)督辦、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確�!耙凰行摹苯ㄔO(shè)取得實(shí)效。
二、整合資源,以新理念推動(dòng)新形象提高
司法行政工作重在基層,落實(shí)在基層,“一所三中心”建設(shè)是強(qiáng)本固基之舉。我局以規(guī)范化建設(shè)為前提,以構(gòu)建大調(diào)解工作格局為核心,以實(shí)施法律援助為民_為紐帶、以提高矯正幫教質(zhì)量為基礎(chǔ),通過(guò)更新觀念,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步推動(dòng)基層司法行政工作縱深發(fā)展。
1、抓隊(duì)伍建設(shè)提高整體素質(zhì)。緊緊抓住基層司法所“一所三中心”規(guī)范化建設(shè)機(jī)遇,積極主動(dòng)向縣委、縣政府匯報(bào),爭(zhēng)取政策、資金等方面的大力支持。在基層認(rèn)真開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)、“加強(qiáng)能力建設(shè),進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)、“崗位大練兵”以及“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動(dòng),有目的、有步驟地抓好基層隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)和
職業(yè)道德培訓(xùn),以轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)活力、提高效率、搞好服務(wù)、加快發(fā)展為主題,以工作是否有突破、有創(chuàng)新、有實(shí)績(jī)作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),較好地解決了隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,樹(shù)立了公正執(zhí)法、熱情服務(wù)地整體形象,為更好地?fù)?dān)當(dāng)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、抓聯(lián)防聯(lián)調(diào)提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)整合人民調(diào)解中心、綜治_中心、便民服務(wù)中心等相關(guān)部門(mén)資源,聯(lián)合公布辦公電話,實(shí)行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在三大中心聯(lián)合辦公點(diǎn)接待來(lái)信來(lái)訪制度,給群眾反映和解決問(wèn)題提供了方便快捷的通道。同時(shí),按照“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法部門(mén)總攬協(xié)調(diào)、綜治部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)、司法部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)、村人民調(diào)解中心具體運(yùn)作、職能部門(mén)共同參入”的工作運(yùn)行機(jī)制,完善民調(diào)體系,形成以縣人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組為指導(dǎo),鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)為主體,村人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ),村民調(diào)解小組為依托,治安民調(diào)中心戶長(zhǎng)為觸角的“五級(jí)調(diào)解”工作網(wǎng)絡(luò)。在調(diào)解中,堅(jiān)持民調(diào)與訴訟、治安、普法相結(jié)合,整合各種社會(huì)資源,在派出所、司法所、法律服務(wù)所的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充了綜治辦、信訪辦、法庭的人員,形成了以司法所為平臺(tái),六家共同參與的“六家聯(lián)調(diào)”新模式,有效地實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合。2009年3月12日,孝昌縣小悟鄉(xiāng)萬(wàn)沖村萬(wàn)某與其鄰居余某因房屋宅基地占用了公用的出路而打架斗毆,雙方造成不同程度受傷,接到萬(wàn)某報(bào)案后小悟司法所立即起動(dòng)“六家聯(lián)調(diào)”機(jī)制,成功化解了這起糾紛。
良好的調(diào)處機(jī)制,孕育出小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不過(guò)夜、矛盾不上交的大排查大調(diào)處的工作格局,自人民調(diào)解中心成立以來(lái),全縣共發(fā)生各類矛盾糾紛558件,調(diào)解成功553件,糾紛受理率、調(diào)處率、調(diào)處成功率分別為100%、100%、98%以上。有效防止因糾紛可能引起的自殺72件76人,防止民轉(zhuǎn)邢案件56起56人,制止_性械斗68件,防止集體性上訪28件235人�!拔寮�(jí)調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)和“六家聯(lián)調(diào)”模式正在成為孝昌源頭穩(wěn)定的一道防線,社會(huì)管理的一個(gè)載體,法制教育的一所學(xué)校,提高能力的一個(gè)陣地,和諧社會(huì)的一大法寶。
3、抓法援為民提高_(dá)能力。以“為困難群眾和農(nóng)民工提供無(wú)償法律援助”實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),指導(dǎo)“一所三中心”組織基層法律服務(wù)工作者、法律援助聯(lián)絡(luò)員、法律援助志愿者和社團(tuán)法律援助組織的工作人員以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助中心為主導(dǎo),在鄉(xiāng)、村、社區(qū)設(shè)立了法律援助工作點(diǎn)443個(gè),在鄉(xiāng)、村、組聘任法律援助聯(lián)絡(luò)員786人,為經(jīng)濟(jì)困難群眾和農(nóng)民工、盲聾啞人、未成年人、老年人、下崗職工等弱勢(shì)_和特殊案件的當(dāng)事人依法提供免費(fèi)的法律服務(wù),建立法律援助工作目標(biāo)考核制,把法律援助案件數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入法律服務(wù)人員年度目標(biāo)考核內(nèi)容,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,確保履行法律援助向社會(huì)作出的各項(xiàng)服務(wù)承諾。
4、抓監(jiān)管幫帶提高轉(zhuǎn)化水平。經(jīng)過(guò)的探索和實(shí)踐, “一所三中心”在社區(qū)矯正安置幫教工作中初步建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),各職能部門(mén)相互配合,司法所具體執(zhí)行的工作機(jī)制,構(gòu)建起包括報(bào)到登記制度、信息報(bào)告制度、重點(diǎn)對(duì)象_制度、跟蹤或委托幫 ……(未完,全文共4508字,當(dāng)前僅顯示2277字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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