鐵路局職工代表開展述職報告情況工作匯報

目錄/提綱：……
一、具體做法
一是強化領導干部的民主意識
二是強化基層工會干部的干事意識
三是強化職工代表的作為意識
（二）內容上規(guī)范，方便述職報告活動有形操作
一是規(guī)范路局、站段兩級代表述職內容
二是規(guī)范車間級職工代表述職內容
三是規(guī)范新當選職工代表述職內容
（三）方式上靈活，營造述職報告活動理想效果
一是述職范圍分級進行
二是述職形式因地制宜
（四）措施上細化，促進述職報告活動良性發(fā)展
一是實行互動溝通
二是搞好群眾測評
三是納入剛性考核
二、啟示與思考
（一）開展職工代表述職報告活動有利于促進企業(yè)民主管理
（二）開展職工代表述職報告活動有利于提升職工代表的整體工作水平
（三）開展職工代表述職報告活動有利于對職工代表行為的有效監(jiān)督
（四）開展職工代表述職報告活動有利于密切職工代表與職工群眾的聯系
三、問題及對策
一是對職工代表述職報告活動的認識還有待深化
二是職工代表展示作為的平臺還有待拓寬
三是監(jiān)督職工代表整改落實的力度還有待加強
一是要加強領導
……

　　在基層民主政治建設進程中，職工代表作為職工利益的代表者和維護者，作為民主管理的參與者和對企業(yè)行政的監(jiān)督者，如何在實踐中提升自身素質和工作水平？如何做到監(jiān)督者被有效監(jiān)督？是各級組織值得深入探索和思考的課題。鐵路局自從1994年起開始嘗試建立職工代表述職報告制度，不斷強化職工代表的硬約束，引導各級職工代表每年向所在選區(qū)職工述職，接受職工群眾評議與監(jiān)督，有效提升了職工代表的參政議政能力和_工作水平。經過十三年的運行，逐步形成了一套較為成熟的做法。目前，路局職工代表述職率達100%，站段職工代表述職率達90%以上。
　　一、具體做法
　　(一)認識上促動，開發(fā)述職報告活動持續(xù)動力
　　重點做到三個強化。一是強化領導干部的民主意識。述職報告活動能否順利開展，首先取決于領導干部的民主意識。我們以鄭鐵黨的名義下發(fā)了《關于在全局基層站段級單位實行職工代表述職報告制度的意見》,對活動的意義、目的、內容、方式、范圍、領導組織進行了明確，并提出了具體要求。多年來，我們堅持在黨校副處級以上領導干部培訓班上增設民主管理課程，堅持把包括職工代表述職內容在內的民主管理知識納入兩級黨委中心組學習計劃，堅持把職工代表述職等民主管理工作納入基層單位經營業(yè)績考核，努力營造民主氛圍，使領導干部更加關注和重視職工代表的成長和
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方便易行，有效解決了有的代表不愿寫、不會寫、不知道怎么寫述職報告的難題。三是規(guī)范新當選職工代表述職內容。對換屆職工代表或新補選的職工代表，由于履職時間比較短，著重談當選職工代表后的感受以及今后如何發(fā)揮職工代表作用的打算。
　　（三）方式上靈活，營造述職報告活動理想效果
　　一是述職范圍分級進行。路局級職工代表原則上在站段職工（代表）大會上述職，路局機關的職工代表在所在處室職工大會上述職；站段級職工代表在車間職工（代表）大會上述職；車間級職工代表在所在班組、科室的職工大會上述職。部分單位結合實際情況，召開專題述職大會進行述職。領導干部是職工代表的，在向職代會作年度述職時,報告其履行職工代表職責的有關內容,不再專門述職。二是述職形式因地制宜。針對基層單位抽調人員困難、會議時間短、任務重的實際情況，各單位因時因人而異開展述職報告活動。會議時間比較緊的，職工代表采取書面述職形式，并提前下發(fā)書面述職報告，給職工群眾充分審議的時間，保證述職評議效果；時間充足的，采取口頭述職。換屆時的職工代表因履職時間短，可每人述職，也可由所在選區(qū)被評議的職工代表中推選一名代表作典型發(fā)言，所有被評議的職工代表在述職報告上簽字認可，共同接受評議。由于我們堅持了因人因地因事制宜的原則,述職報告活動得到全面開展，達到了預期的效果。
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　　一是實行互動溝通。隨著鐵路管理_改革、生產力布局調整和深化整合，基層單位管轄范圍不斷擴大，點多線長，人員分散，造成許多職工對本選區(qū)的職工代表并不十分了解。為了使職工對職工代表的評議更加客觀、公正、全面、準確，各級工會把被評議職工代表的相關資料及聯系電話，通過局域網等形式進行公示，方便職工群眾的監(jiān)督，加深選區(qū)職工對職工代表的了解。路局房地產經營開發(fā)中心工會為了使本級職工代表更好地了解本中心出席路局級職工代表有關情況，專門安排路局級職工代表在本中心職工代表培訓班上講課，宣傳上級職代會精神，交流參加上級職工代表培訓班的體會和感想，密切了職工代表與本選區(qū)職工的聯系。二是搞好群眾測評。職工代表堅持每年一次向所在選區(qū)職工述職。選區(qū)職工分滿意、基本滿意、不滿意三個格次對職工代表進行無記名評定表決。評議結果在職工（代表）大會上直接公布。述職人員根據評議中提出的意見和建議制定整改方案，改進情況書面報告上級工會,并在下一次職工（代表）大會上報告整改情況，接受審議。對連續(xù)兩年滿意率在95％以上的，評為優(yōu)秀職工代表，給予一定的物質獎勵；對連續(xù)兩年滿意和基本滿意率低于70％的職工代表，勸其自動辭去代表職務。三是納入剛性考核。我們把職工代表述職報告工作納入基層單位經營業(yè)績考核、民主管理廠務公開考核和工會重點工作考核，并將其作為工會評先的重要條件。我們還建立了職工代表電子檔案，職工代表述職情況在檔案中及時顯示，述職報告與職代會材料合并歸檔，促進了述職報告活動良性發(fā)展。
　　二、啟示與思考
　　（一）開展職工代表述職報告活動有利于促進企業(yè)民主管理
　　實踐證明，通過開展職工代表述職報告活動，職工群眾的主人翁意識明顯增強，職工代表參政議政能力明顯提高，企業(yè)民主管理水平顯著提升。形成了企業(yè)上下同保安全、共謀發(fā)展、共建共享和諧企業(yè)的良好局面。統計顯示，2006年路局職代會征集提案501件，較2001年158件增長了217%，涉及改革發(fā)展、安全生產、經營管理方面的提案所占比例由2001年的40％增長到2006年的65％。提案質量明顯提高。路局每年用于解決職代會提案建設資金達1400萬元左右。近年來，路局采納合理化建議、改進技術項目1725件，有12項科研成果獲國家和省部級科技進步獎。我局先后榮獲“全國廠務公開民主管理先進單位”、“全國集體合同建制先進單位”、“全國五一勞動獎狀”、“河南省和諧勞動關系模范企業(yè)”等榮譽稱號。
　　（二）開展職工代表述職報告活動有利于提升職工代表的整體工作水平
　　代表述職評議的過程，也是代表接受法律教育、職責教育和宗旨教育，增強代表使命意識和榮辱意識的過程。有利于激發(fā)職工代表努力學習，提高素質，與時俱進，自覺履職，不斷增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提升整體工作水平。評議好的職工代表，價值得以體現，會更加信心百倍，做好工作，不辜負選區(qū)職工的期望與重托；評議不好的職工代表會對照標準，查找差距，彌補不足，迎頭趕上。一位新當選的職工代表在述職報告中這樣寫道：“要以履行好職責為榮，以失職失責為恥；以為職工服務為榮，以脫離群眾為恥；以有所作為為榮，以不思作為為恥，真正負起責任，參與進來，發(fā)揮作用，爭取做一名領導放心、 ……（未完，全文共4901字，當前僅顯示2475字，請閱讀下面提示信息。收藏《鐵路局職工代表開展述職報告情況工作匯報》）