論文：重視把握區(qū)域率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的幾個理論問題

目錄/提綱：……
一、區(qū)域率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的可行性和可能性
1、近現(xiàn)代世界發(fā)展進程的普遍現(xiàn)象
2、符合中國革命和社會主義建設的基本規(guī)律要求
3、率先全面小康的提升和質(zhì)的跨越
二、“中等收入陷阱”的現(xiàn)實表現(xiàn)
1、推動經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)因素逐漸消失，缺乏新驅(qū)動力
2、社會建設落后于經(jīng)濟增長，出現(xiàn)一系列民生問題和社會矛盾
3、小富即安的文化心理，滋生各種錯誤思想和價值導向
4、制度不完善，而民眾政治訴求高漲，出現(xiàn)社會不穩(wěn)定
三、跨越“中等收入陷阱”的動力途徑
1、堅持科學發(fā)展，徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
2、突出創(chuàng)新驅(qū)動，徹底改變模仿戰(zhàn)略
3、推進一體化建設，徹底改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構
4、加快政治文明建設，形成有效制度保障
四、如何正確發(fā)揮指標體系的導引、評價作用
1、注意指標體系的普適性和區(qū)域差異性
2、注意經(jīng)濟社會活動的外部性
3、注意發(fā)揮地方比較優(yōu)勢
4、注意合理界定政府的發(fā)展功能
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論文：重視把握區(qū)域率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的幾個理論問題

摘要：江蘇率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化符合近現(xiàn)代世界發(fā)展進程、中國革命和建設的基本規(guī)律要求�，F(xiàn)代化進程最大風險是“中等收入陷阱”，表現(xiàn)為經(jīng)濟增長缺乏新動力、社會建設落后于經(jīng)濟增長、普遍滋長小富即安文化心理、制度不完善帶來社會不穩(wěn)定等�？缭健爸械仁杖胂葳濉�，要堅持科學發(fā)展，徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；突出創(chuàng)新驅(qū)動，徹底改變模仿戰(zhàn)略；推進一體化建設，徹底改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構；加快政治文明建設，形成有效制度保障。正確發(fā)揮現(xiàn)代化指標體系的導引、評價作用，要注意指標體系的普適性和區(qū)域差異性、經(jīng)濟社會活動的外部性、地方比較優(yōu)勢和合理界定政府的發(fā)展功能。

2011年11月，江蘇、浙江、上海兩省一市社科規(guī)劃辦公室聯(lián)合召開“長三角區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”理論研討會，以“基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”為主題，深入研討我國東部發(fā)達地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的
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。除歐美、日本、韓國和“亞洲四小龍”等為數(shù)不多的國家和地區(qū)外，全球大多數(shù)國家長期在中等收入階段徘徊，不能進入高收入國家行列，拉美地區(qū)和東南亞一些國家則是陷入“中等收入陷阱”的典型代表。從歷史經(jīng)驗教訓看，“中等收入陷阱”的現(xiàn)實表現(xiàn)主要是：
1、推動經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)因素逐漸消失，缺乏新驅(qū)動力。經(jīng)濟_改革難以深入，“_轉(zhuǎn)型紅利”基本釋放完畢；勞動適齡人口絕對數(shù)量減少，“人口紅利”逐漸消失；國家非均衡發(fā)展戰(zhàn)略逐漸淡出，先發(fā)地區(qū)“政策紅利”逐步消失；國際市場拓展困難，技術引進限制重重，“全球化紅利”透支。
2、社會建設落后于經(jīng)濟增長，出現(xiàn)一系列民生問題和社會矛盾。城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入差距拉大，教育、醫(yī)療、就業(yè)、公共服務不均等現(xiàn)象突出，社會發(fā)展壓力增大。收入分配形勢長期惡化是導致各種社會問題增多的主要原因。
3、小富即安的文化心理，滋生各種錯誤思想和價值導向。在低收入階段，社會發(fā)展動力主要來源于“貧困驅(qū)動型”價值取向，最大特點是不怕吃苦的拼搏精神。但進入中等收入階段后，強烈的致富驅(qū)動演變?yōu)樾「患窗�、小富即滿的思想價值取向，要么喪失機遇，不思進取，要么扭曲消費，產(chǎn)生諸多不良社會習氣。
4、制度不完善，而民眾政治訴求高漲，出現(xiàn)社會不穩(wěn)定。公共權力容易被既得利益集團左右，產(chǎn)生腐敗、壟斷、_等一系列問題。社會利益主體日趨多元化，民眾對民主法治有著更高的期待。民主法治建設、執(zhí)政能力建設、反腐倡廉建設等不能及時跟上，引發(fā)民眾不滿，造成社會沖突和不穩(wěn)定、不和諧。
三、跨越“中等收入陷阱”的動力途徑
跨越“中等收入陷阱”，根本途徑在于發(fā)展，發(fā)展的根本動力在于創(chuàng)新。發(fā)展慢了或停滯了，矛盾就會集中爆發(fā)，誘發(fā)各種發(fā)展陷阱。
1、堅持科學發(fā)展，徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要實現(xiàn)以外需為主向以內(nèi)需為主的轉(zhuǎn)變、投資拉動向消費拉動的轉(zhuǎn)變，有效避開貿(mào)易壁壘及新興經(jīng)濟體競爭導致的外需不確定性，從獲取“全球化紅利”轉(zhuǎn)向?qū)で蟆皵U大內(nèi)需紅利”，切實把擴大消費作為經(jīng)濟增長的新引擎。
2、突出創(chuàng)新驅(qū)動，徹底改變模仿戰(zhàn)略。要持續(xù)增加科技研發(fā)投入，著力增強企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，突破一批核心關鍵技術，著力培育科技領軍企業(yè)。要加大人力資本投資，加快推進教育現(xiàn)代化，把優(yōu)先發(fā)展教育作為提升人力資本的根本途徑。要加強金融對科技創(chuàng)新的基本保障作用，通過金融創(chuàng)新構建完整的創(chuàng)業(yè)投資鏈。
3、推進一體化建設，徹底改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構。要處理好農(nóng)村“保護”與“開發(fā)”的關系，努力保持農(nóng)村生產(chǎn)生活形態(tài)的多樣性。要加強城市對農(nóng)村、工業(yè)對農(nóng)業(yè)的廣泛的反哺，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。要推動農(nóng)民生活方式現(xiàn)代化，按照農(nóng)民市民化目標，逐步建立工農(nóng)不同產(chǎn)業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)不同地區(qū)居民享受基本均等公共服務的社會保障體系。
4、加快政治文明建設，形成有效制度保障。加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立有所為有所不為的職能模式，逐步建立起開放、信任的社會運行機制，實現(xiàn)長治久安和_。加強黨內(nèi)民主建設和執(zhí)政能力建設，進一步推動政治民主化、社會法治化和行政高效化。
四、如何正確發(fā)揮指標體系的導引、評價作用
區(qū)域率先現(xiàn)代化不同于國家現(xiàn)代化，必須根據(jù)地方比較優(yōu)勢，確定經(jīng)濟發(fā)展重點和現(xiàn)代化實現(xiàn)路徑。
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