目錄/提綱:……
一、改革原有考核辦法,實行績效考核的基本設(shè)想
三是為下一工作環(huán)節(jié),即內(nèi)部和外部顧客服務(wù)的信念
三是難以維護考核的嚴(yán)肅性
一是管理責(zé)任實現(xiàn)由“粗放化”到“精細化”的轉(zhuǎn)變
四是考核對象的事后監(jiān)控到實時監(jiān)控的轉(zhuǎn)變
二、轉(zhuǎn)變觀念,形成分局上下一致的思想認識
三、扎實推進,確?冃Э己朔桨盖袑嵖尚
五是為年度公務(wù)員考核、評先獎優(yōu)提供依據(jù)
四、初步的效果和進一步完善的方向
一是基層干部的工作理念得到了全面的更新
二是分局征管工作的質(zhì)量和效率得到提高
三是基層干部的工作作風(fēng)得到較大的轉(zhuǎn)變
四是干部的基本素質(zhì)得到進一步增強
五是整個分局形成了精細管理、團隊合作的良好工作氛圍
……
國稅某分局關(guān)于試行績效考核辦法的匯報
隨著國稅系統(tǒng)征管改革和機構(gòu)改革的進一步深入,國稅機關(guān)作為一個行使稅務(wù)管理職能的政府公共部門,必須更好地應(yīng)對現(xiàn)代公共管理中責(zé)任、效率與服務(wù)的理念,按照價值鏈傳遞的流程和市場化的機制重塑崗位管理和崗位考核的模式。為此,從****年一季度起,我們分局根據(jù)當(dāng)前
稅務(wù)管理科學(xué)化和精細化的需要,以及干部隊伍建設(shè)中的實際情況,在進一步規(guī)范崗位設(shè)置、科學(xué)界定職責(zé)、合理配備人員的基礎(chǔ)上,引入現(xiàn)代公共管理中績效管理()的理念,將原來對干部個人的考核辦法改革成以考核干部工作數(shù)量與質(zhì)量的績效考核辦法,并充分依托計算機網(wǎng)絡(luò)和(無錫國稅信息管理系統(tǒng))等對干部績效進行每月統(tǒng)計,每季匯總,并直接與季度考核獎的發(fā)放掛鉤。經(jīng)過半年多來的試運行,績效考核辦法得到了分局上下干部的一致認同,并發(fā)揮出了積極成效,促進了干部工作的法治、責(zé)任、落實意識和競爭意識的提高,分局稅務(wù)管理的質(zhì)量和效率也上了一個新臺階。
一、改革原有考核辦法,實行績效考核的基本設(shè)想
現(xiàn)代公共管理所要求的責(zé)任、效率與服務(wù)理念,最
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部實際完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)作為季度考核的主要關(guān)鍵指標(biāo),每完成一個事項得到固定的分數(shù),每月的累計得分即為每個干部的績效考核成績,并將績效考核結(jié)果按季與獎金掛鉤,實現(xiàn)真正意義上的多勞多得。
這樣的績效考核方式我們認為可以實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變:一是管理責(zé)任實現(xiàn)由“粗放化”到“精細化”的轉(zhuǎn)變?冃Э己艘髮Ψ志指黜椆ぷ髁鞒贪垂(jié)點分解成事項,并將每個事項的責(zé)任分解到每一個具體崗位和個人,每一個干部對為什么做、做什么、怎么做以及相應(yīng)的后果都有十分清晰的認知。二是考核思路由“避免出錯型”到“績效激勵型”的轉(zhuǎn)變,干部從只承擔(dān)不出錯的消極型責(zé)任上升為主動追求工作績效的積極型責(zé)任;三是考核辦法由扣分制為主到以得分制為主的轉(zhuǎn)變,按每個干部所完成工作項目的數(shù)量、質(zhì)量進行績效計算和排列,真正做到以工作實績衡量人;四是考核對象的事后監(jiān)控到實時監(jiān)控的轉(zhuǎn)變。依托計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對干部的每一項工作、每一個流程的工作狀況實時了解和全方位管理,無論是考核人還是被考核人都能隨時掌握工作項目的完成情況,實現(xiàn)考核信息的充分交流。
二、轉(zhuǎn)變觀念,形成分局上下一致的思想認識
績效考核模式能否最終取得成功,首要的關(guān)鍵在于全分局干部能否對改革考核方法取得上下一致的思想認識。我們召開各個層次的座談會,通過分局長、科長與普通干部的多向交互式的溝通交流,在分局上下基本實現(xiàn)了思想認識的“四個改變”和“四個確立”。
一是改變了干部只是被動考核對象的傳統(tǒng)認識,確立每個干部都是考核工作積極參與者的民主管理理念?己思汝P(guān)系到每個干部的切身利益,更對整個分局的工作環(huán)境和將來發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。因此整個績效考核辦法不能只由上級制定、下級執(zhí)行,而是應(yīng)該擴大制定過程中的參與面,進行充分的信息溝通和交流,由全體干部共同確立考核的目的、項目和標(biāo)準(zhǔn),消除干部對考核的抵觸。
二是改變了以往考核獎金按“平均主義”分配的習(xí)慣思維,徹底確立“按績效分配”的意識。獎金如果只是平均發(fā)放而不是根據(jù)干部的實際工作狀況,只能是用名義上的公平掩蓋根本上的不公平,事實上也是對干部工作實績的漠視。而這往往是大多數(shù)干部反映比較強烈的。
三是改變了以往干部考核只能以定性為主的傳統(tǒng)認識,確立了干部績效考核以定量為主、定性為輔的做法,通過計算機網(wǎng)絡(luò)的自動匯總與人工考核的結(jié)合,得以更加科學(xué)、合理地對干部工作實績予以評價,避免了人為因素對考核結(jié)果的干預(yù)。
四是改變了考核只是單純負面處罰的傳統(tǒng)認識,確立通過績效考核營造正向激勵氛圍的觀念?己私Y(jié)果在獎金發(fā)放、干部任用和培訓(xùn)學(xué)習(xí)等效用上的兌現(xiàn),既是一種對干部工作狀況的確認,同時也是在確認的基礎(chǔ)上,對干部以后的努力方向形成一種目標(biāo)明確的激勵導(dǎo)向,使考核上升為分局日常管理的一項基本內(nèi)容,通過績效評價和績效管理提高整個分局的團隊工作效能。
三、扎實推進,確?冃Э己朔桨盖袑嵖尚
為了確保整個季度績效考核工作的順利推開,在實施過程中我們充分依托計算機網(wǎng)絡(luò)和等軟件,分別按照制定考核目標(biāo)、明確崗位責(zé)任和個人職責(zé)、確定工作項目分值、工作績效測定、兌現(xiàn)考核效用及信息反饋等六項內(nèi)容,基本形成了一個較為科學(xué)、合理的三級績效考核模式。
在制定績效考核目標(biāo)方面,我們結(jié)合對以往考核方式的辯證認識和各級干部在討論中提出的意見要求,明確提出:新的績效考核辦法,一是要實現(xiàn)對干部績效中關(guān)鍵指標(biāo)的科學(xué)、公正評定;二是要實現(xiàn)與干部工作績效緊密掛鉤的激勵機制;三是實現(xiàn)干部工作成果與存在不足的明晰化,為干部個人和分局整體工作水平的提高提供依據(jù)。
在明確崗位職責(zé)方面,我們在前一階段制定工作流程和崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,提出首先要針對三級考核要求,明確科室工作范圍和事項。這既是一個理清職責(zé)的事情,同時也是進一步統(tǒng)一思想的過程。我們先由干部個人梳理,再由科長匯總歸并,提 ……(未完,全文共5820字,當(dāng)前僅顯示2043字,請閱讀下面提示信息。
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