題目:澳門衛(wèi)生行政管理機構(gòu)及其組織流程研究
學 院: 公共管理學院
專 業(yè): 行政管理專業(yè)
摘要:
澳門是中國的特別行政區(qū)之一,曾被葡萄牙統(tǒng)治了一段時間,在回歸祖國十幾年之間,澳門特別行政區(qū)政府在管理系統(tǒng)中也產(chǎn)生了不少變化。這份報告集中研究澳門衛(wèi)生局的衛(wèi)生保健制度,敘述和評估澳門衛(wèi)生保健制度歷史的發(fā)展和現(xiàn)行的制度,并為今后發(fā)展提出不同的建議。目的是促進政府的決策章程,為澳門衛(wèi)生保健制度在
財政上提供最可行的方法。
Abstract:
Macao Special Administrative Region of China, was of Portuguese rule, the period of time, ten years of the return to the motherland, Macao Special Administrative Region Government in the management system also produced a lot of changes. The report focused on the health care system of the Macao Health Bureau, describe and assess the historical development of the Macau health care system an
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(3)、質(zhì)訊管理系統(tǒng)----------------------------------------------------8
四、評估和建議-----------------------------------------------------10
(一)、醫(yī)生方面-----------------------------------------------------10
(二)、公共衛(wèi)生------------------------------------------------------11
(三)、組織問題------------------------------------------------------12
(1)、醫(yī)生協(xié)會-----------------------------------------------------13
(2)、管理風格-----------------------------------------------------13
(3)、醫(yī)生的薪酬----------------------------------------------------14
(4)、財務和管理信息系統(tǒng)-------------------------------------------15
五、
總結(jié)-----------------------------------------------------------16
六、參考書籍-------------------------------------------------------16
七、致謝-----------------------------------------------------------16
一、引言:
澳門對于其最近旨在集中精力實現(xiàn)”人人享有衛(wèi)生保健”這一目標的衛(wèi)生保健制度一直引以自豪。在過去十年,澳門己建立了衛(wèi)生中心,改進了把重點放在預防和公共衛(wèi)生上的做法;增加了公共衛(wèi)生實驗和捐血中心,使之投入服務;重建政府醫(yī)療機構(gòu),并增添了新的特色項目。盡管澳門部分地區(qū)人口稠密,但人們卻享有積極的衛(wèi)生服務。
澳門特別行政區(qū)的預算案中,其中一部分的預算用于澳門的衛(wèi)生保健,而且這一開支一直在增長。行政長官和社會文化司司長已撥出很大一部分資金來確保澳門人的衛(wèi)生保健質(zhì)量。為了維護和改進澳門市民未來的衛(wèi)生保健制度的質(zhì)量和持久性,有必要在先前奠定的、有關(guān)提供整套衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)上作出評估。
二、澳門衛(wèi)生保健制度的發(fā)展
(一)、澳門的社會動力和結(jié)構(gòu)的發(fā)展
澳門在文化和社會多樣化的環(huán)境中成長的同時,研究制定發(fā)展了自己的衛(wèi)生保健制度。澳門最早的衛(wèi)生保健機構(gòu)是一家歐式的慈善醫(yī)院,該院成立于1575年,服務對象是為數(shù)不多的基督教徒和異教徒。
到1984年,根據(jù)新法律的規(guī)定,通過立法議案的形式,創(chuàng)建并正式確定一種新的統(tǒng)一的衛(wèi)生保健制度,從而開始向2000年衛(wèi)生保建制度過渡,為大多數(shù)人提供免費衛(wèi)生保健。初級衛(wèi)生保健服務通過衛(wèi)生中心或診療所的網(wǎng)絡(luò)提供。在90年代初建造的仁伯爵綜合醫(yī)院代替了古老政府醫(yī)總醫(yī)院,這是澳門現(xiàn)代衛(wèi)生保健提供制度的一個重要的里程碑。澳門是世界衛(wèi)生組織的積極參與者,積極達到自己的目標。1997年9月,澳門衛(wèi)生保健制度所取得的進步和成績得到了世界衛(wèi)生組織西太平洋地區(qū)辦事處的特別認可。
(二)、衛(wèi)生保健制度的發(fā)展
到了18世紀中期,澳門已擁有數(shù)以萬計的為久居民,其中包括葡萄牙人、信奉基督教的中國人,來自馬六甲和日本的基督教徒,以及來自非洲、印度和馬來西亞的家傭。
到18世紀中期,已有三家醫(yī)院來滿足本地居民的衛(wèi)生保健的需要。慈善醫(yī)院服務不僅為一般人服務,而且也為窮人服務;
軍人醫(yī)院專為葡萄牙人和軍人服務;還有一家專治麻瘋病的醫(yī)院。然而,這三家醫(yī)院祗提供西方醫(yī)學服務。中國人希望有熟練的中國醫(yī)師的中醫(yī)診治。
三、澳門衛(wèi)生事業(yè)與行政管理_
(一)、衛(wèi)生保健設(shè)施
主要包括提供專科醫(yī)療服務的仁伯爵綜合醫(yī)院、鏡湖醫(yī)院和初級衛(wèi)生保健的衛(wèi)生中心。具有超過130年歷史的仁伯爵綜合醫(yī)院具備現(xiàn)代化的醫(yī)療設(shè)備,以急診、住院及門診之形式提供?圃\治及康復護理;初級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)由分布于小區(qū)的6間衛(wèi)生中心及2所衛(wèi)生站組成,主要致力于為澳門居民提供免費的初級衛(wèi)生保健服務。
另外,疾病預防控制中心則肩負著流行病監(jiān)測、健康教育和健康促進、食物衛(wèi)生、結(jié)核病防治、病媒控制、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和小區(qū)衛(wèi)生監(jiān)察等公共衛(wèi)生范疇的職責。
而澳門衛(wèi)生局是澳門特別行政區(qū)政府的一個具有行政、財政及財產(chǎn)自治權(quán)的公共機構(gòu),受澳門特別行政區(qū)政府社會文化司監(jiān)督,亦是執(zhí)行政府的醫(yī)療衛(wèi)生政策和具有法定職責的部門,我們透過協(xié)調(diào)衛(wèi)生領(lǐng)域內(nèi)公共及私人機構(gòu)之活動,提供專科及初級衛(wèi)生護理服務、執(zhí)行預防疾病及衛(wèi)生推廣等工作,保障市民的健康。
(二)、衛(wèi)生局的行政管理體系
(1)、組織結(jié)構(gòu)
衛(wèi)生局領(lǐng)導成員包括局長和三名副局長。每名副局長各自負責一項主要工作,即初級(全科)衛(wèi)生保健、?漆t(yī)療衛(wèi)生和一般行政。初級(全科)衛(wèi)生保健負責專業(yè)人員和設(shè)施的登記,預防性的、初級的和環(huán)境 ……(未完,全文共12395字,當前僅顯示2948字,請閱讀下面提示信息。
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