新時(shí)期加強(qiáng)村干部管理的思考

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前村級(jí)干部隊(duì)伍管理面臨的問題
一是一部分村干部只習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦事
二是部分村干部揣著私心當(dāng)公仆
2、村干部流動(dòng)性大為管理增加難度
3、村干部隊(duì)伍后繼乏人現(xiàn)象仍然突出
4、村干部崗位的吸引力不強(qiáng)
一是政治上無望
二是經(jīng)濟(jì)收入低
三是后顧有憂
5、村干部考核機(jī)制不健全或制度執(zhí)行不嚴(yán)
二、加強(qiáng)村干部管理的對(duì)策與思考
1、建全培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高村干部素質(zhì)
一是抓觀念更新
二是抓牢業(yè)務(wù)培訓(xùn)
三是抓好學(xué)歷教育
四是抓致富技能培訓(xùn)
2、拓寬選用渠道，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)
一是選好配強(qiáng)黨組織書記
三是加大村級(jí)后備干部的選拔工作
3、創(chuàng)新考核坪價(jià)機(jī)制，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情
一是實(shí)行目標(biāo)管理
二是實(shí)行重點(diǎn)工作、急難工作單項(xiàng)考核機(jī)制
三是探索干部能下機(jī)制
4、健全村干部保障機(jī)制，增強(qiáng)村干部崗位的吸引力
一是加大政治上的關(guān)懷力度
二是不斷提高村干部崗位補(bǔ)貼
三是解決好后顧之憂
5、強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大對(duì)村干部的約束力
一是執(zhí)行好村務(wù)公開工作
二是認(rèn)真督促落實(shí)好四議兩公開工作法
三是認(rèn)真落實(shí)村干部管理辦法
四是探索審計(jì)監(jiān)督新途徑，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)一把于的任職審計(jì)
……
新時(shí)期加強(qiáng)村干部管理的思考

時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)瞬之間，第四屆村民委員會(huì)的屆期已臨近，作為專門從事基層組織建設(shè)工作的自己來說，不管愿不愿意，這一問題已經(jīng)成為自己必須思考的問題之一。
自己在組織部工作已經(jīng)13個(gè)年頭了，非常有幸參與了先后四次的村級(jí)換屆工作，同時(shí)，由于從進(jìn)組織部工作的第一天起，自己就一直從事組織工作，一直以來都在跟村級(jí)打交道，村干部管理就是自己的責(zé)任之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，應(yīng)當(dāng)說，農(nóng)村工作對(duì)村干部的要求越來越高，近來，由于工作使然，加上今年開展的"四群"教育活動(dòng)，自己通過深入基層、深入實(shí)地，進(jìn)村入戶，不僅與村干部進(jìn)行了面對(duì)面的交談，同時(shí)，還向村民了解村干部的履職情況、對(duì)村干部的期盼等。通過調(diào)研、交流，自己對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)村干部管理工作有了一些思考。

一、當(dāng)前村級(jí)干部隊(duì)伍管理面臨的問題
1.村干部觀念理念跟不上時(shí)代的發(fā)展口近幾年來，隨著新昆明建設(shè)步伐的不斷加大，以及工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的不斷實(shí)施，晉寧農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。

但是，村干部觀念、理念更新不大，素質(zhì)不高。具體表現(xiàn)是:一是一部分村干部只習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦事。在實(shí)際工作中，我們有的當(dāng)了一、二十年的村干部，在村集體經(jīng)濟(jì)并不發(fā)展的時(shí)候，他們的工作
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來了很大難度，形成每年都在培訓(xùn)，但是都不熟悉業(yè)務(wù)。另外，由于村、組干部他們都是"雙重"身分，既是村、組干部，同時(shí)，又有責(zé)任田，因此，在實(shí)際工作中，如果村、組工作難度不大，他們都能兼顧，但是，在困維和挑戰(zhàn)面前，他們往往就選擇:"退一步海闊天空。"這種不穩(wěn)定性給管理帶來了很大困難。
3.村干部隊(duì)伍后繼乏人現(xiàn)象仍然突出。近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村中的年輕人外出務(wù)工人員相對(duì)較多，造成農(nóng)村出現(xiàn)了"人才空洞"，如:晉寧縣夕陽、雙河兩個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)，接受過初中以上文化程度教育的人員，絕大部分都在外打工，一個(gè)村中，留下來的大多是些老、弱、幼、殘之人，因此給村干部后備人選的培養(yǎng)帶來了極大困難，形成農(nóng)村無人可選擇、無人可用的尷尬局面。另外，一些集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)較薄弱的村，選舉出來的村干部都不認(rèn)真履職，甚至不想當(dāng)、不愿當(dāng)。

4.村干部崗位的吸引力不強(qiáng)。一是政治上無望。村干部不論你當(dāng)?shù)迷俸�，履職如何到位，你也不可能在得到拔重用，向上一�?jí)崗位進(jìn)升。二是經(jīng)濟(jì)收入

低。目前，村委會(huì)干部每月只有1000元左右的收入，小組長(zhǎng)只有300元左右的收入，應(yīng)當(dāng)說待遇相對(duì)較低，因?yàn)閮H晉寧縣來說，一個(gè)農(nóng)民工每天隨便工作一天，最少有100元的收入。三是后顧有憂。目前，由于村干部流動(dòng)性過大，各級(jí)對(duì)村干部村干部老有所養(yǎng)的政策并不完善。由于以上三個(gè)方面的因素，造成村、組干部崗位吸引力不強(qiáng)。
5.村干部考核機(jī)制不健全或制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部的考核制度不分健全，雖然縣上統(tǒng)一制定了村干部管理辦法，但，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣級(jí)制定的管理辦法不很好地細(xì)化、落實(shí)，造成機(jī)制不全•二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅沒有制定細(xì)化、量化村干部管理辦法，而且縣上制定的村干部管理辦法在執(zhí)行過程中也不能從嚴(yán)執(zhí)行，存在當(dāng)老好人的問題。

二、加強(qiáng)村干部管理的對(duì)策與思考
針對(duì)以上存在的問題，筆者認(rèn)為，新時(shí)期、新階段加強(qiáng)村干部管理不僅緊迫，而且顯得尤為重要。俗話說:"基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。"村干部雖然在我國(guó)的干部層級(jí)中基本算不上，但是，他們每天與人民群眾生活在一起，他們的一言一行直接影響著黨和政府的形象和威信，因此必須抓好村干部管理，具體對(duì)策措施是:
1.建全培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高村干部素質(zhì)。俗話說:"磨刀不誤砍柴功。"要提高村干部素質(zhì)，最基礎(chǔ)還是要抓好培訓(xùn)。要結(jié)合實(shí)際，采取"請(qǐng)進(jìn)來、走出去"、3+*(即:政治理論、專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩在課程設(shè)置上各占30%，另外10%根據(jù)村、組干部具體需求來進(jìn)行選學(xué))等模式，加大對(duì)村、組干部的培訓(xùn)力度。一是抓觀念更新。通過培訓(xùn)，引導(dǎo)村干部改變固有的對(duì)抓工作的模式，牢固樹立發(fā)展和創(chuàng)新的意識(shí)，不斷適應(yīng)時(shí)代好展的需要。二是抓牢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)不同崗位的村干部實(shí)際，分期分批舉辦培訓(xùn)班，對(duì)村干部進(jìn)行崗位素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高村、組干部適應(yīng)崗位能力的要求。三是抓好學(xué)歷教育。認(rèn)真落實(shí)好"一村一名大學(xué)生"的要求，依托農(nóng)函大，完成三年內(nèi)為每個(gè)村培養(yǎng)一名大學(xué)生的目標(biāo)。同時(shí)，支持和鼓勵(lì)村干部參加各類成人學(xué)歷教育，對(duì)自學(xué)成才的村干部和后備干部適當(dāng)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。通過這些措施的落實(shí)，提升村干部的學(xué)歷層次水平。四是抓致富技能培訓(xùn)。依托"農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程"的實(shí)施，優(yōu)先培訓(xùn)村、組干部，讓他們掌握1-2門實(shí)用技術(shù)，從而增強(qiáng)帶
頭致富的本領(lǐng)。
2.拓寬選用渠道，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。俗話說:"村看村、戶看戶，群眾看干部。"能否有個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)于農(nóng)村能否建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村十分關(guān)鍵而重要，因此，可采取多種形式，拓寬村、組干部選人用人渠道。一是選好配強(qiáng)黨組織書記。對(duì)于條件成熟村，可采取公推直選的方式，選好黨組織書記;對(duì)于村內(nèi)矛盾突出，一時(shí)找不到合適人選擇的，可采取委派、交流等方式進(jìn)行配備。二是廣泛動(dòng)員有責(zé)任心、有公心的本村私營(yíng)企業(yè)主、老板、退伍軍人、大中專畢業(yè)生等積極參選，確保村干部隊(duì)伍的素質(zhì)。三是加大村級(jí)后備干部的選拔工作。每年至少組織一次村級(jí)后備干部推薦工作，保證每村不少于6人。注重從科技專業(yè)戶、致富能于和大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人中選拔培養(yǎng)"一把于"后備人選，并對(duì)于推薦出來的人選，一方面加大培訓(xùn)力度，對(duì)于有培養(yǎng)潛質(zhì)的人員，提前安排相應(yīng)崗位，讓他們進(jìn)行學(xué)習(xí);另一方面，加大對(duì)這些人員的宣傳力度，讓廣大人民群眾了解他們的工作能力 ……（未完，全文共4521字，當(dāng)前僅顯示2284字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新時(shí)期加強(qiáng)村干部管理的思考》）